石 磊

(陜西青年職業(yè)學(xué)院 陜西 西安 710068)

為深入貫徹落實(shí)和學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，做好新時代共青團(tuán)工作，就必須把共青團(tuán)干部教育培訓(xùn)和理論研究工作擺在戰(zhàn)略全局上看待。中學(xué)是基層團(tuán)組織建設(shè)的重要陣地，中學(xué)生是團(tuán)員隊(duì)伍的主要來源，做好中學(xué)共青團(tuán)工作是做好全團(tuán)工作的重要基礎(chǔ)和前提。根據(jù)《中學(xué)共青團(tuán)改革實(shí)施方案》的要求，要切實(shí)提升中學(xué)生的政治性和先進(jìn)性，使中學(xué)共青團(tuán)更加堅(jiān)強(qiáng)有力、更加充滿活力。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)共青團(tuán)團(tuán)干部的培訓(xùn)，對于做好中學(xué)生思想政治引領(lǐng)和成長服務(wù)工作具有非常重要的作用，是做好中學(xué)共青團(tuán)工作的關(guān)鍵。

需求分析是培訓(xùn)的靈魂，是增強(qiáng)培訓(xùn)針對性、實(shí)效性的關(guān)鍵。“缺什么，補(bǔ)什么”“需要什么，培訓(xùn)什么”是團(tuán)干部培訓(xùn)工作的基本原則。按需培訓(xùn)是團(tuán)干部培訓(xùn)取得實(shí)效的基本要求。因此，本文將以陜西省中學(xué)共青團(tuán)團(tuán)干部為研究對象，從中學(xué)團(tuán)干部的培訓(xùn)需求入手，提出有效提升中學(xué)團(tuán)干部培訓(xùn)工作的建議。

一、培訓(xùn)整體調(diào)研情況數(shù)據(jù)分析

本文在借鑒需要層次理論和培訓(xùn)需求分析理論的基礎(chǔ)上，通過問卷調(diào)查、調(diào)研訪談、座談等方式分階段開展工作。本次調(diào)研活動，共有70多所中學(xué)的團(tuán)干部參與問卷調(diào)查，發(fā)放問卷261份，回收問卷261份；與灞橋區(qū)教育局團(tuán)委書記及灞橋區(qū)7所有代表性中學(xué)的團(tuán)干部開展實(shí)地調(diào)研與座談。

1.中學(xué)團(tuán)干部基本情況

表1 基本情況調(diào)查表

通過調(diào)研基本信息的數(shù)據(jù)分析：性別與比例基本比較均衡；年齡普遍比較年輕，中青年已成為中學(xué)共青團(tuán)的中堅(jiān)力量；本科學(xué)歷及以上為88%，學(xué)歷層次相對較高，這些人員通常對于對團(tuán)干部培訓(xùn)有著較為獨(dú)特的理解和想法。該年齡階段的團(tuán)干部大多思想活躍，知識儲備豐富，對信息的獲取渠道多，有利于了解他們的培訓(xùn)需求。

從專兼職來看，中學(xué)從事團(tuán)干部的專職人員較少，兼職居多，大部分中學(xué)目前只有1-2名工作人員，人員流動性較大，不利于中學(xué)共青團(tuán)工作的持續(xù)有效開展，部分中學(xué)團(tuán)委與政教聯(lián)合辦公，整體力量薄弱，中學(xué)共青團(tuán)工作力量有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。

從工作年限來看，中學(xué)團(tuán)干部的工作年限都較短，大部分缺乏共青團(tuán)的工作經(jīng)驗(yàn)，亟需加強(qiáng)政治理論和團(tuán)務(wù)工作能力等方面的培訓(xùn)。

綜上所述，中學(xué)共青團(tuán)干部普遍比較年輕，兼職居多，且工作力量不足，缺乏思想政治理論教育和團(tuán)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，對于以上特點(diǎn)的把握，有助于我們進(jìn)一步做好中學(xué)團(tuán)干部的培訓(xùn)需求分析。

2.培訓(xùn)整體情況

(1)參與培訓(xùn)的必要性、影響因素。從參與培訓(xùn)必要性來看，當(dāng)前中學(xué)生群體的思維方式，價值觀念，溝通方式，興趣愛好等都表現(xiàn)得日趨復(fù)雜和多元化。因此，中學(xué)團(tuán)干部只有通過培訓(xùn)提升理論水平、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，才能跟得上時代發(fā)展的步伐，才能融入中學(xué)生的生活。因此，96.22%的團(tuán)干部認(rèn)為有必要參加團(tuán)干部培訓(xùn)，對團(tuán)干部培訓(xùn)持認(rèn)可的態(tài)度。從影響團(tuán)干部培訓(xùn)積極性的因素來看，單位重視程度不夠、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足、日常工作繁忙等已成為影響團(tuán)干部參加培訓(xùn)的主要因素。因此，各中學(xué)應(yīng)加大對團(tuán)干部培訓(xùn)從政策、資金上的支持力度，鼓勵團(tuán)干部積極參加培訓(xùn)。

圖1 必要性和影響因素

(2)培訓(xùn)目的和內(nèi)容。從培訓(xùn)目的來看，85%的團(tuán)干部希望通過培訓(xùn)提升思想政治理論水平和工作能力，與此同時，還希望通過培訓(xùn)滿足自身發(fā)展的需要，如晉職晉級、社交等歸屬、情感方面的需求。從培訓(xùn)內(nèi)容來看，中學(xué)團(tuán)干部傾向于參加政治理論、團(tuán)務(wù)基礎(chǔ)、工作業(yè)務(wù)能力等方面的培訓(xùn)。絕大多數(shù)中學(xué)團(tuán)干部認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)和團(tuán)務(wù)基礎(chǔ)知識能力學(xué)習(xí)較為重要，同時也希望通過培訓(xùn)提升實(shí)際工作業(yè)務(wù)能力。在團(tuán)務(wù)基礎(chǔ)知識方面，絕大多數(shù)團(tuán)干部更希望學(xué)習(xí)關(guān)于團(tuán)的活動策劃方法與技巧等內(nèi)容，從而有效提升自身的實(shí)際工作能力。

圖2 培訓(xùn)目的和培訓(xùn)內(nèi)容

(3)師資和培訓(xùn)周期。從師資來看，專家教授、業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年代表等都是中學(xué)團(tuán)干部的主要選擇。授課教師的選擇渠道還需要進(jìn)一步拓寬，可以引入不同層次的優(yōu)秀人員加入到教師隊(duì)伍，如機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等優(yōu)化師資隊(duì)伍。從培訓(xùn)的周期來看，由于中學(xué)團(tuán)干部的日常工作事物繁忙，有些團(tuán)干部還兼有一定的授課任務(wù)。90%的團(tuán)干部更希望參加3-7天短期培訓(xùn)。因此，周期較長的培訓(xùn)已不太適合中學(xué)團(tuán)干部的需要。

(4)培訓(xùn)形式。從培訓(xùn)形式來看，中學(xué)團(tuán)干部普遍比較喜歡的培訓(xùn)形式是體驗(yàn)式占40.1%、研討式28.8%、案例式29%教學(xué)方式。因此，突破傳統(tǒng)講授、講座式的授課模式，進(jìn)一步突出實(shí)踐性，增強(qiáng)實(shí)用性，提高創(chuàng)新性才能有效提升中學(xué)團(tuán)干部的培訓(xùn)實(shí)效。互動性強(qiáng)的培訓(xùn)形式受到中學(xué)團(tuán)干部培訓(xùn)的喜愛。培訓(xùn)的形式需要不斷創(chuàng)新。

3.培訓(xùn)的期望

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中學(xué)團(tuán)干部對當(dāng)前團(tuán)干部培訓(xùn)的建議為：培訓(xùn)內(nèi)容更符合工作要求的占33.12%，加強(qiáng)培訓(xùn)前的培訓(xùn)需求調(diào)研為31.46%，教學(xué)方式和方法豐富多樣占比為22.55%，師資水平高8.41%，辦學(xué)條件好為4.16%。

圖3 團(tuán)干部培訓(xùn)期望

二、當(dāng)前中學(xué)團(tuán)干部培訓(xùn)存在的主要問題

1.在政策上沒有給予足夠的支持

各級政府及各中學(xué)對團(tuán)干部培訓(xùn)整體的政策支持力度不足。38.5%的團(tuán)干部認(rèn)為參加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不充足，20%的團(tuán)干部認(rèn)為單位對團(tuán)干部培訓(xùn)的重視程度不夠，10%的團(tuán)干部由于日常工作繁忙而無法參加培訓(xùn)。90%的中學(xué)團(tuán)委僅配有1-2名工作人員，工作力量嚴(yán)重不足。由于中學(xué)團(tuán)的工作對象的特殊性，中學(xué)團(tuán)干部日常的工作較為繁重。由于缺乏制度上的激勵機(jī)制，導(dǎo)致中學(xué)團(tuán)干部未能積極參與到團(tuán)干部的培訓(xùn)當(dāng)中。

2. 培訓(xùn)的供給與中學(xué)團(tuán)干部的實(shí)際需求脫節(jié)

調(diào)研顯示，中學(xué)團(tuán)干部中青年占到78.6%，思想活躍。31.46%的團(tuán)干部希望做好每次培訓(xùn)前的需求調(diào)研工作。對理論知識和團(tuán)務(wù)基礎(chǔ)的培訓(xùn)，已不能有效滿足中學(xué)團(tuán)干部日益多元化的培訓(xùn)需求，還未能開發(fā)出具有持續(xù)吸引力的培訓(xùn)產(chǎn)品，適應(yīng)性不強(qiáng)。33.12%的團(tuán)干部期望培訓(xùn)內(nèi)容更符合實(shí)際工作需要。師資渠道較為單一，8.41%的團(tuán)干部期望有不同層次的高水平師資授課。培訓(xùn)形式較為單一，創(chuàng)新性不足，22.55%的團(tuán)干部希望以多樣化的教學(xué)手段開展教學(xué)。4.16%的團(tuán)干部希望能多渠道獲取團(tuán)干部培訓(xùn)信息，目前獲取培訓(xùn)信息渠道單一。

三、加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)干部培訓(xùn)工作的建議

1.進(jìn)一步加強(qiáng)中學(xué)團(tuán)干部培訓(xùn)政策支持力度

中學(xué)共青團(tuán)在全團(tuán)居于基礎(chǔ)性地位。共青團(tuán)工作最有利的時期在中學(xué)，工作對象和工作力量最集中的也在中學(xué)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)中學(xué)共青團(tuán)團(tuán)干部的培訓(xùn)工作，才能做好引領(lǐng)凝聚青年、組織動員青年，才能為共青團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展注入源源不斷的活力。各級政府要積極支持中學(xué)共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展，為其提供經(jīng)費(fèi)、人力等必要政策支持，壯大共青團(tuán)工作力量。各中學(xué)要支持和鼓勵團(tuán)干部積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，充足的經(jīng)費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)的支持會在很大程度上影響團(tuán)干部的培訓(xùn)積極性。配備較為充足中學(xué)的團(tuán)干部專職人員，保證團(tuán)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，從而能持續(xù)較好地開展工作，為團(tuán)干部搭建工作陣地，建立和進(jìn)一步完善中學(xué)團(tuán)校，有助于對中學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性思想政治和團(tuán)的基本知識的學(xué)習(xí)。各級政府和中學(xué)需要從政策上給予人力、經(jīng)費(fèi)等全方位的有力政策支持，采取有效的激勵政策，積極鼓勵和支持團(tuán)干部參加培訓(xùn)。

2.做好中學(xué)共青團(tuán)團(tuán)干部培訓(xùn)需求調(diào)研

進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)需求理論的學(xué)習(xí)。在計(jì)劃與設(shè)計(jì)每項(xiàng)培訓(xùn)活動之前，要開展培訓(xùn)需求分析，即采取一定的方法和技術(shù)，對中學(xué)及其團(tuán)干部的目標(biāo)、知識、技能等方面所進(jìn)行的系統(tǒng)研究，以確定培訓(xùn)內(nèi)容。做好各中學(xué)的目標(biāo)分析，中學(xué)團(tuán)干部的任務(wù)、自身期望的需求分析。站在團(tuán)干部未來的需求基點(diǎn)上，使培訓(xùn)由主動變?yōu)楸粍?。針對目前學(xué)校要求和團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)具備的政治能力、理論能力、工作能力、設(shè)置相對應(yīng)的課程單元和具體課程，滿足組織的要求和中學(xué)團(tuán)干部多樣化的培訓(xùn)需求，開發(fā)優(yōu)秀的培訓(xùn)課程。比如，開設(shè)政治理論基礎(chǔ)課程，解決共青團(tuán)思想政治引領(lǐng)的理論問題；開設(shè)中學(xué)團(tuán)干部的實(shí)際工作需要的課程，如活動策劃課程、中學(xué)生心理健康、急救護(hù)理等實(shí)際工作中需要的技能課程。同時，還可根據(jù)各中學(xué)個性化需求，開設(shè)定制小班團(tuán)課，使中學(xué)團(tuán)干部能夠?qū)W以致用，進(jìn)一步激發(fā)中學(xué)團(tuán)干部的積極性，提高培訓(xùn)的實(shí)用性和針對性。

3.組織開展形式靈活多樣的培訓(xùn)

加強(qiáng)培訓(xùn)的信息化建設(shè)，搭建中學(xué)共青團(tuán)信息化平臺，改變以往上傳下達(dá)的培訓(xùn)通知形式，提前將培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、時間等信息在平臺上公布，以便中學(xué)團(tuán)部及時了解培訓(xùn)信息，提早做好日常工作安排，以有效降低因參加培訓(xùn)對日常工作的影響。改變以往單一授課式、講座式的講課方式，根據(jù)授課的內(nèi)容，采用更為靈活多樣的培訓(xùn)形式：如體驗(yàn)式、情景模擬、案例分享、紅色基地實(shí)地學(xué)習(xí)等方式。開發(fā)在線優(yōu)質(zhì)課程資源。通過縮短授課時長，增加授課班次，提高授課頻次，不斷滿足中學(xué)團(tuán)干部的培訓(xùn)個性化需求。拓寬師資渠道，優(yōu)化教師資源，從不同層面吸收優(yōu)質(zhì)的師資資源，如機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、青年業(yè)務(wù)骨干和優(yōu)秀青年代表等加入到師資隊(duì)伍當(dāng)中，進(jìn)一步提升中學(xué)團(tuán)干部的培訓(xùn)熱情，提高中學(xué)團(tuán)干部的培訓(xùn)質(zhì)量。