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建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策探討

2021-03-15 08:49李曉楠
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理

摘要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益增長(zhǎng),人們對(duì)衣食住行的要求越來(lái)越高,從而導(dǎo)致社會(huì)各行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。在建筑行業(yè)中,其競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱與建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理水平有著緊密的聯(lián)系。因?yàn)橹挥薪ㄖ┕て髽I(yè)在施工過(guò)程中保質(zhì)保量,才能保證建筑工程的整體質(zhì)量,質(zhì)量達(dá)標(biāo)之后,建筑行業(yè)的影響力也跟著提升。但就目前建筑行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目管理工作中還存在一些風(fēng)險(xiǎn)因素,影響著工程質(zhì)量和進(jìn)度。因此,建筑施工企業(yè)要在施工之前對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)于項(xiàng)目工程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)要預(yù)測(cè)出來(lái)并制定相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)解決方案,從而保證項(xiàng)目工程正常實(shí)施,確保工程項(xiàng)目竣工后其建筑物的安全性和穩(wěn)固性,提升建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);項(xiàng)目管理;風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策

前言

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系逐漸完善,我國(guó)建筑業(yè)現(xiàn)已進(jìn)入高速發(fā)展階段,同時(shí)也給建筑施工企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。而建筑施工企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,就必須做好企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目管理工作,建立一套完整的項(xiàng)目管理制度,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,以此來(lái)降低工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。所以建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目管理中擁有一套完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和解決體系,以此保證項(xiàng)目工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后能夠及時(shí)解決,促使建筑項(xiàng)目工程能夠預(yù)期竣工。

一、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素

目前,建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有一套完整的規(guī)章制度,并且在企業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目部的組織管理中沒(méi)有將風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和職能具體劃分,企業(yè)中缺少專(zhuān)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析人員和管理人員,使得企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估和預(yù)防能力十分差,造成項(xiàng)目工程中出現(xiàn)很多風(fēng)險(xiǎn)因素。

(一)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素

目前,雖然建筑施工企業(yè)一直依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)完善項(xiàng)目管理制度,但是由于建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)的復(fù)雜性,使得項(xiàng)目出現(xiàn)的招投標(biāo)問(wèn)題都不盡相同,影響企業(yè)最終的招投標(biāo)結(jié)果。再加上招投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的違規(guī)處罰條例并不嚴(yán)重,未對(duì)企業(yè)造成負(fù)面影響,由于這些因素的存在,使得建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,有部分施工企業(yè)存在惡意抬價(jià)或者低價(jià)中標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)標(biāo)方式,進(jìn)而影響建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

建筑施工企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中,其建設(shè)工程招標(biāo)文件主要是建設(shè)單位或者是受委托的專(zhuān)業(yè)招標(biāo)公司編制的,但是有些建設(shè)單位和招標(biāo)公司在編制招標(biāo)文件時(shí)里面的條款不嚴(yán)謹(jǐn),還有些建設(shè)單位為了自身利益擬定不平等條款,甚至有些招標(biāo)文件中出現(xiàn)缺項(xiàng)和漏項(xiàng)的情況[1]。由于建筑施工企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格審核招標(biāo)文件,或者無(wú)法辨別招標(biāo)文件中的問(wèn)題,等競(jìng)標(biāo)成功后,一些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)就由建設(shè)單位轉(zhuǎn)移到建設(shè)施工單位上,使得整個(gè)項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)逐漸提高。

(二)合同風(fēng)險(xiǎn)因素

建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目管理過(guò)程中,忽略合同管理的重要性,從而導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)因素嚴(yán)重影響整個(gè)工程進(jìn)度。還有部分施工企業(yè)并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén),也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的合同管理人員,從而導(dǎo)致施工企業(yè)在簽訂合同過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審查。使得合同風(fēng)險(xiǎn)一直存在項(xiàng)目工程中,工程各部分權(quán)責(zé)混亂,后期在合同索賠、變更過(guò)程中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛,從而影響建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理人員對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱,沒(méi)有意識(shí)到合同風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)項(xiàng)目工程的關(guān)鍵性。施工企業(yè)在進(jìn)行合同談判、簽訂過(guò)程中,未全方位對(duì)合同中的條款進(jìn)行仔細(xì)探究和核查就直接簽約,再加上對(duì)后續(xù)履行約定和跟蹤過(guò)程中把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致建設(shè)工程施工合同形同虛設(shè),合同違約現(xiàn)象普遍發(fā)生,對(duì)建筑工程產(chǎn)生不良影響。

(三)資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)因素

建筑施工企業(yè)中由于項(xiàng)目部過(guò)度分散,企業(yè)本部與項(xiàng)目部之間信息交流不及時(shí),不能實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目部的資金運(yùn)用情況,導(dǎo)致企業(yè)本部對(duì)項(xiàng)目部的資金管理嚴(yán)重失衡,造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)斷層,影響企業(yè)的正常發(fā)展。還有的施工企業(yè)人員架構(gòu)不合理,建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利超出職責(zé)范圍,導(dǎo)致企業(yè)本部失去對(duì)其管理能力,為工程項(xiàng)目資金管理留下安全隱患,很容易出現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目部私自對(duì)外融資、投資等不良行為,造成企業(yè)存在資金損失的風(fēng)險(xiǎn)。還有一部分建筑施工企業(yè)為了獲得項(xiàng)目所有權(quán),出現(xiàn)墊資建設(shè)問(wèn)題。甚至?xí)龅綐I(yè)主不如期付款,使得企業(yè)無(wú)法及時(shí)回收工程資金,企業(yè)賬務(wù)上出現(xiàn)大量的未收回款項(xiàng)。建筑施工企業(yè)賬目上由于應(yīng)收賬款項(xiàng)的積壓,造成資金使用率下降,影響企業(yè)財(cái)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)的損失。

(四)項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)因素

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中,還存在工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),建筑工程本身具有工期長(zhǎng)、規(guī)模大、施工專(zhuān)業(yè)技術(shù)高等特點(diǎn)。有部分施工單位為了自身的利益,在工程施工過(guò)程中偷工減料,使用價(jià)格低廉、不符合建筑工程標(biāo)準(zhǔn)的材料,導(dǎo)致建筑工程在驗(yàn)收過(guò)程中質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。這些因素為建筑工程留下嚴(yán)重的安全隱患,促使施工人員在施工過(guò)程中很容易出現(xiàn)安全事故,或者工程竣工后建筑物的穩(wěn)固性和安全性十分差,給人民的生活、安全和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)威脅,也會(huì)影響企業(yè)的整體形象和信譽(yù)等問(wèn)題。

(五)施工人員的專(zhuān)業(yè)度因素

現(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)施工人員專(zhuān)業(yè)水平參差不齊,項(xiàng)目工程在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)一些施工作業(yè)銜接問(wèn)題,為工程留安全隱患。造成這種現(xiàn)象的原因主要有:第一,建筑工程項(xiàng)目上除了一些專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員外,其中大部分施工人員都是農(nóng)民工,這部分施工人員沒(méi)有較強(qiáng)的工程質(zhì)量安全意識(shí),也缺少專(zhuān)業(yè)性的知識(shí)和技能,再加上從業(yè)年限不齊,企業(yè)對(duì)這些施工人員進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)存在一定的困難[2]。由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培養(yǎng),施工人員基本都是一邊作業(yè)一邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),這樣很容易影響工程質(zhì)量。第二,建筑施工企業(yè)中缺少專(zhuān)業(yè)的工程質(zhì)量管理人員,現(xiàn)有的管理人員其年齡出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象,有經(jīng)驗(yàn)的基本都是年齡比較大的工程師,年齡小的工程師沒(méi)有太多的工作經(jīng)驗(yàn),在真正的遇到問(wèn)題時(shí)未能及時(shí)解決,影響工程整體進(jìn)度運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作中風(fēng)險(xiǎn)的解決對(duì)策

建筑施工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)前,要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,評(píng)估出施工過(guò)程中可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素,然后制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)解決方案,使得工程項(xiàng)目管理工作逐漸完善,項(xiàng)目工程能夠預(yù)期完成得到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

(一)提升投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑施工企業(yè)對(duì)要對(duì)即將合作的招標(biāo)單位以及項(xiàng)目仔細(xì)調(diào)查,調(diào)查招標(biāo)項(xiàng)目是否符合自己的企業(yè)建設(shè)要求,只有調(diào)查明確后才能進(jìn)行下一步流程。因?yàn)閷?duì)于建筑工程來(lái)說(shuō),項(xiàng)目周期十分漫長(zhǎng),業(yè)主采用對(duì)外融資的方式基本都是進(jìn)行籌建的,從而導(dǎo)致項(xiàng)目資金存在不穩(wěn)定因素。所以,建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目招標(biāo)開(kāi)始前要對(duì)業(yè)主所有信息進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,評(píng)估該項(xiàng)目是否有投標(biāo)價(jià)值。

建筑施工企業(yè)也要不斷完善項(xiàng)目管理工作,建立一套完整的招投標(biāo)體系,做好投標(biāo)的相關(guān)工作。企業(yè)在招投標(biāo)過(guò)程中為了使得投標(biāo)報(bào)價(jià)能夠正常、低風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)行,首先應(yīng)該根據(jù)自身企業(yè)能力和技術(shù)管理水平,按照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),制定出不影響企業(yè)利益的招標(biāo)文件,從源頭降低招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

建筑施工企業(yè)在參與項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)要對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,仔細(xì)分析本次項(xiàng)目的性質(zhì)和業(yè)主的信息,從企業(yè)本身作為出發(fā)點(diǎn),擬定多項(xiàng)工程實(shí)施方案,確保項(xiàng)目可實(shí)施性。施工企業(yè)也要充分了解業(yè)主的實(shí)際需求,將物料采購(gòu)、施工環(huán)節(jié)等內(nèi)容融入招標(biāo)文件設(shè)計(jì)流程中,將報(bào)價(jià)結(jié)果與實(shí)際情景的誤差降到最低,最終能夠制定出最優(yōu)的投標(biāo)方案,確保投標(biāo)報(bào)價(jià)趨于標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

(二)加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者要知道合同對(duì)工程的重要性,明確合同風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的價(jià)值,加強(qiáng)項(xiàng)目管理中的合同管理工作。施工企業(yè)組織架構(gòu)正設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同管理部門(mén),配備專(zhuān)業(yè)的合同管理人員,制定出完整的合同管理規(guī)范,以此來(lái)保證企業(yè)能夠獨(dú)自制作出規(guī)范的項(xiàng)目合同,確保企業(yè)簽訂的合同有專(zhuān)人進(jìn)行審核,以此來(lái)降低企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)因素。

建筑施工企業(yè)在工程合同簽訂過(guò)程中,要仔細(xì)核查合同的各項(xiàng)條款,及時(shí)與建設(shè)單位溝通交流,直至意見(jiàn)統(tǒng)一后,按照合同法和建筑法等相關(guān)法律法規(guī)制定好本次工程合同。如果有超出合同范疇要及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行交涉,做好相應(yīng)的合同補(bǔ)充內(nèi)容修訂。在合同制定到簽訂整個(gè)過(guò)程中,要咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)的律師事務(wù)所等相關(guān)法務(wù)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格審核合同變更、合同條款的相關(guān)資料,確保合同簽訂安全無(wú)誤,避免由于合同產(chǎn)生糾紛。施工企業(yè)也要做好索賠資料的管理工作,注意索賠憑證的搜集,做到變更有依據(jù)、索賠有憑證,對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程發(fā)生的額外事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行索賠,努力維護(hù)自身的合法權(quán)益,防止企業(yè)造成不必要的資金損失。

(三)強(qiáng)化資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑施工企業(yè)在預(yù)防資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中,首先,要將各項(xiàng)目分散的資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度與管理,保證資金的最大利用率,為企業(yè)的融資奠定基礎(chǔ)。其次,科學(xué)合理地運(yùn)用項(xiàng)目管理系統(tǒng)和財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng),做到企業(yè)內(nèi)外系統(tǒng)信息化管理,實(shí)現(xiàn)資金的可視化、動(dòng)態(tài)化管理,降低資金運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)因素。

建筑施工企業(yè)還要完善財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)收賬款管理體系,建立應(yīng)收賬款的回收責(zé)任制,明確其責(zé)任單位和個(gè)人。還要結(jié)合合同條款,明確建設(shè)單位付款方式、付款時(shí)段以及違約責(zé)任等,提升債權(quán)清收法律意識(shí)。通過(guò)完善的應(yīng)收賬款分析管理體系,必要時(shí)可及時(shí)執(zhí)行相關(guān)方案措施,避免應(yīng)收賬款的壞賬損失。

(四)增強(qiáng)工程成本風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理部門(mén)要做好成本原始資料的搜集和整理工作,正確計(jì)算出項(xiàng)目各階段、分部分項(xiàng)工程的成本預(yù)算,并按照責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn),分析實(shí)際成本與預(yù)算成本之間的差值,找出產(chǎn)生差值的原因,經(jīng)核算結(jié)果反饋給相關(guān)部門(mén),制定相應(yīng)的防范措施,預(yù)防后期給施工階段造成影響。工程施工過(guò)程中要盡量采購(gòu)新的機(jī)械設(shè)備和運(yùn)用現(xiàn)代化施工技術(shù),進(jìn)一步落實(shí)工程項(xiàng)的節(jié)能環(huán)保工作,也同步節(jié)約大量的工程時(shí)間,使得工程能在工期之內(nèi)完成。

(五)注重竣工結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑工程竣工后,施工企業(yè)應(yīng)該及時(shí)制定完整的工程竣工結(jié)算清單,清單包括工程變更部分或因業(yè)主原因出現(xiàn)的停工損失、場(chǎng)地因素發(fā)生的其他費(fèi)用等,將這些需要結(jié)算款項(xiàng)的憑證準(zhǔn)備齊全。然后以合同和憑證作為依據(jù),根據(jù)相關(guān)法律依據(jù)向業(yè)主進(jìn)行索賠工作,保證企業(yè)自身利益不受到損失。

(六)提升施工人員的專(zhuān)業(yè)水平

施工人員是建筑工程施工的主要參與者,整個(gè)工程質(zhì)量的好壞與他們的專(zhuān)業(yè)水平有著緊密的聯(lián)系。因此,建筑施工企業(yè)要建立相關(guān)的管理制度,定期對(duì)施工人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升他們的工程質(zhì)量意識(shí)和操作行為規(guī)范,減少違規(guī)操作出現(xiàn)的次數(shù)。通過(guò)提升施工人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,有助于在施工過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題能夠及時(shí)解決,從而保證施工質(zhì)量,確保建筑工程的安全性和穩(wěn)固性。

(七)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理后評(píng)估流程

建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理后的評(píng)估流程是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程和結(jié)果做出系統(tǒng)客觀的評(píng)估[3]。施工單位可以通過(guò)評(píng)估結(jié)果,確定風(fēng)險(xiǎn)是否完全解決、風(fēng)險(xiǎn)解決方案是否合理、風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)果是否滿意等。經(jīng)過(guò)分析評(píng)估,確定導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的因素,總結(jié)本次的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),可以將本次風(fēng)險(xiǎn)處理措施作為后期工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理參考案例,以此來(lái)不斷提升建筑施工企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

結(jié)語(yǔ)

目前,建筑行業(yè)日益發(fā)展壯大,在此背景下,有的建筑施工企業(yè)日漸慘淡。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因,就是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不足,導(dǎo)致企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中留下風(fēng)險(xiǎn)因素,在制定合同時(shí)也未進(jìn)行仔細(xì)核查,企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)管理制度不完善,施工作業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)水平薄弱等因素,由此為項(xiàng)目工程從招標(biāo)到竣工都留下風(fēng)險(xiǎn)因素。因此,建筑施工企業(yè)要在工程前期做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估方案,制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施,將工程風(fēng)險(xiǎn)控制在可控范圍內(nèi),保證工作正在運(yùn)轉(zhuǎn),從而保證施工企業(yè)的收益最大化。

參考文獻(xiàn):

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[3]李倩.關(guān)于建筑施工企業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的探討[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì),2011,(05):87-89.

中冶交通建設(shè)集團(tuán)有限公司? 李曉楠

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