趙敏娟

【摘要】智慧農(nóng)業(yè)對于推動我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、突破當前農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸以及促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設具有獨特優(yōu)勢和巨大潛力。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)性，通過信息科技、智能科技等現(xiàn)代科技與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，智慧農(nóng)業(yè)具有數(shù)據(jù)與信息收集和傳送及時化、決策智能化等特征，有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)基礎的提升。理論層面上，我國在智慧農(nóng)業(yè)有關“農(nóng)業(yè)即科技”融合觀、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村及三產(chǎn)融合等深層次實踐方面闡釋不足。從新古典經(jīng)濟學生產(chǎn)理論出發(fā)，將數(shù)據(jù)與信息作為要素納入分析視野，從要素配置與信息流動兩方面解釋智慧農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟學內(nèi)涵，從高素質(zhì)勞動力、小農(nóng)戶銜接、信息化建設基礎等方面剖析發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，進而探討推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破路徑，可作為對當前智慧農(nóng)業(yè)理論基礎不足的建設性回應。

【關鍵詞】智慧農(nóng)業(yè)? 新古典經(jīng)濟學? 信息與數(shù)據(jù)? 產(chǎn)業(yè)鏈

【中圖分類號】F323.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.24.009

引言

改革開放40年來，我國農(nóng)業(yè)取得了巨大成就，以全世界9%的耕地養(yǎng)活了占世界近20%的人口，糧食自給率達到95%。[1]2020年我國糧食總產(chǎn)量為13390億斤，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了“十七連豐”。[2]同時，我國為國際市場提供了大量高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。我國平均每年番茄總產(chǎn)量達5630萬噸，出口量占全球1/3;蓮藕產(chǎn)量1100萬噸，占全球產(chǎn)量的90%，其出口量占全球60%。[3]

同時，我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨多重壓力與挑戰(zhàn)。首先，農(nóng)業(yè)資源短缺成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的桎梏。我國人多地少，耕地資源嚴重不足，水資源短缺，自然環(huán)境和資源條件限制是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的首要問題。[4]其次，我國當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資源開發(fā)過度、環(huán)境污染嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化。據(jù)統(tǒng)計，從2004年到2016年，我國耕地化肥施用量增長29.1%，農(nóng)藥用量增長25.6%。[5]過量的無機投入造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降、地力衰退、農(nóng)業(yè)面源污染等問題，對我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成嚴重威脅。再者，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要自然資源使用效率偏低。農(nóng)業(yè)用水效率和耕地利用效率與發(fā)達國家尚有較大差距，農(nóng)業(yè)資源的低效率使用又進一步加劇資源的過度開發(fā)。[6]最后，勞動力、資金等生產(chǎn)要素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)和服務費用增長加快，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)提高，大宗農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高于國際市場，對其國際競爭力產(chǎn)生消極影響。綜上所述，我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨“雙重擠壓”。

黨的十九屆五中全會指出我國“農(nóng)業(yè)基礎還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大”，提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興”。當前，我國已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)因其所處的基礎地位，以及其自然稟賦依賴度高、從業(yè)者平均科技素養(yǎng)偏低、產(chǎn)業(yè)比較收益低等特點，成為我國高質(zhì)量發(fā)展的關鍵點和難點。有鑒于此，全會提出，我國要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，促進農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)門類關系協(xié)調(diào)，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)深度融合，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，到2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

智慧農(nóng)業(yè)通過信息技術、智能科技等與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合，可以有效推進農(nóng)業(yè)基礎高級化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效、安全、優(yōu)質(zhì)、低耗等目標，有助于保障國家糧食安全和提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，對于推動我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、破解當前農(nóng)業(yè)發(fā)展困局具有獨特優(yōu)勢，是實踐和落實黨的十九屆五中全會提出的“推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的有效路徑。相比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，我國智慧農(nóng)業(yè)在要素配置、產(chǎn)業(yè)組織及形態(tài)等多方面實現(xiàn)了顛覆性轉型。然而，我國自上世紀80年代將信息技術應用于農(nóng)業(yè)，至今智慧農(nóng)業(yè)相關實踐相對于智慧工業(yè)、智慧醫(yī)學及康復等仍有很多短板與不足。因此，挖掘智慧農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，揭示其關鍵內(nèi)容，指出其面臨的挑戰(zhàn)，進而探索突破路徑，對我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展尤為重要。

智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及我國發(fā)展現(xiàn)狀

智慧農(nóng)業(yè)的提出可追溯至2009年IBM提出的“智慧地球”概念，但智慧農(nóng)業(yè)的技術具有更為透徹的感知、更為廣泛的互聯(lián)互通和更為深入的智能化等三方面特征。[7]周國民著眼于農(nóng)業(yè)領域對信息技術的引進，認為智慧農(nóng)業(yè)充分利用現(xiàn)有信息技術，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)運轉更加智慧、高效，進而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品競爭力強、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、和諧農(nóng)村、農(nóng)村能源有效利用和環(huán)境保護等目標。[8]廖先莉從“互聯(lián)網(wǎng)+”的角度詮釋智慧農(nóng)業(yè)，認為智慧農(nóng)業(yè)將有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、優(yōu)化種植結構，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動更加精細化、智能化。[9]李曉兵認為智慧農(nóng)業(yè)是信息化與大農(nóng)業(yè)深度融合的產(chǎn)物，利用專家智慧與知識，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可視化遠程診斷與控制、問題預警等智能管理，具有數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化等特征。[10]張新紅等認為智慧農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)使農(nóng)業(yè)發(fā)展向生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化、管理智慧化、服務信息化等方向邁進。[11]

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及，信息技術被納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域以提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率，這是智慧農(nóng)業(yè)最常見的形式。Nicholas和Wilson提出網(wǎng)絡與實體經(jīng)濟相結合的觀點，認為信息技術具有改進作物生產(chǎn)管理決策并提升經(jīng)濟效益的潛力，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新方向。[12][13]劉麗偉和高中理提出通過互聯(lián)網(wǎng)技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結合的方式，實現(xiàn)智能化決策，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準化程度，從而推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。[14]王竑晟指出通過互聯(lián)網(wǎng)電商涉足智慧農(nóng)業(yè)、積極構建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)智能監(jiān)控系統(tǒng)和重視國家頂層設計，可有效推進鄉(xiāng)村振興。[15]總體而言，智慧農(nóng)業(yè)將農(nóng)業(yè)視為一個有機聯(lián)系的系統(tǒng)，包括智慧管理、智慧生產(chǎn)與經(jīng)營、智慧組織、智慧科技和智慧生活等多個方面。[16]