顧健

老總父子輪番“轟炸”，送錢理由五花八門

寧夏永生實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱“永生公司”）是一家以經(jīng)營煤炭加工、洗選、銷售等為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)。1997年，時(shí)任石嘴山市地質(zhì)礦產(chǎn)局局長的王政到永生公司承包的煤礦檢查工作，并因此結(jié)識永生公司老總牛強(qiáng)。

行業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)主動上門拜訪，深諳經(jīng)商之道的牛強(qiáng)自然不會輕易錯過這個(gè)投靠、拉攏的機(jī)會。當(dāng)年底，牛強(qiáng)便趁熱打鐵，主動到王政家拜年，并送給王政5萬元現(xiàn)金。從因公造訪結(jié)識到私下聯(lián)絡(luò)感情，兩人在不到一年的時(shí)間內(nèi)便成了朋友。逢年過節(jié)給王政拜年便成了牛強(qiáng)的例行公事，每次拜年，牛強(qiáng)父子都會給王政送錢，少則5萬元，多則10萬元……

正所謂“無事不登三寶殿”，牛強(qiáng)父子屢次登門以拜年名義向王政進(jìn)貢，心里自然有自己的“小九九”。果不其然，由于有了之前多次的“糖衣炮彈”作鋪墊，牛強(qiáng)請托王政辦事便顯得毫不唐突。2000年前后，王政擔(dān)任大武口區(qū)委書記。為承攬大武口區(qū)杏花村居民下田煤炭開采工程，牛強(qiáng)提出請王政幫忙，并在王政的關(guān)照下順利拿下了這個(gè)工程。為了感謝王政，牛強(qiáng)事后又送給王政30萬元現(xiàn)金。

此后，雙方間的聯(lián)系更加密切，牛強(qiáng)為了“鞏固”兩人間的關(guān)系，只要一有機(jī)會，就會給王政送錢。據(jù)其事后證實(shí)，2004年王政去香港學(xué)習(xí)前，其送給王政5萬元現(xiàn)金;2005年在王政喬遷新居時(shí)，其送給王政5萬元現(xiàn)金;2009年國慶節(jié)，兩人一起去成都時(shí)，其送給王政3萬元現(xiàn)金……除了以拜年拜節(jié)、出國考察等名義送錢外，牛強(qiáng)還會在王政遇到重要提升機(jī)會時(shí)送出好處費(fèi)，幫助王政升職。據(jù)牛強(qiáng)事后證實(shí)：2005年，寧夏廣電總臺總臺長職位空缺，當(dāng)時(shí)王政擔(dān)任該總臺副總臺長。為了讓王政爭取到總臺長職位，其送給王政10萬元現(xiàn)金。2007年，時(shí)任自治區(qū)國土資源廳的廳長快退休了，王政當(dāng)時(shí)擔(dān)任該廳黨組副書記、副廳長，為了讓王政爭取到國土資源廳廳長職位，牛強(qiáng)再次送給王政10萬元現(xiàn)金。

工程上馬后，廳官落馬與借工程撈金不無關(guān)系

牛強(qiáng)送給王政這么多錢，自然是為了永生公司能夠利用王政的職位順利發(fā)展。除請托其承攬工程外，牛強(qiáng)還會在企業(yè)經(jīng)營中的其他重要事項(xiàng)中請王政幫忙。

2013年，永生公司在承攬寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“寧煤集團(tuán)”）汝箕溝煤礦露天復(fù)采工程項(xiàng)目時(shí)，未能及時(shí)結(jié)算到工程款。牛強(qiáng)遂讓兒子牛慶方出面，請王政和寧煤集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)說一下，讓寧煤集團(tuán)基建公司盡快撥付工程款。王政有個(gè)叫葉強(qiáng)的同學(xué)正好是寧煤集團(tuán)財(cái)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，王政于是便跟老同學(xué)打了個(gè)招呼，很快寧煤集團(tuán)下屬的基建公司陸續(xù)向永生公司撥付了幾千萬元工程款。王政再一次幫了這么大的忙，牛強(qiáng)自然要向其“表示一下”。2015年牛強(qiáng)借王政兒子結(jié)婚的機(jī)會送給王政100萬元禮金，兩年后王政孫女出生時(shí)，牛強(qiáng)再次送給王政50萬元禮金。

工程因瑕疵遭遇停工，局長出面幫忙擺平

孫欣是寧夏富龍實(shí)業(yè)集團(tuán)（以下簡稱“富龍公司”）老總，與王政很早就熟悉。為了巴結(jié)王政，孫欣于1996年將一套位于銀川裕隆小區(qū)的面積90多平方米的毛坯房送給王政。據(jù)相關(guān)書證證實(shí)：當(dāng)年1月10日，上述房屋登記在被告人王政的岳母張秀英名下。2004年12月，該套房屋被房主以17萬元的價(jià)格出售給他人。除了送房產(chǎn)，孫欣還在1996年至2004年期間，利用中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日以拜年、拜節(jié)名義送給王政現(xiàn)金23萬元。

孫欣為何從1996年開始如此大手筆地向王政進(jìn)行感情投資？這與當(dāng)年富龍公司承攬到的一個(gè)工程有關(guān)。據(jù)查，1996年，富龍公司以惠農(nóng)區(qū)公路工程隊(duì)的名義與蘭空煤礦簽訂了蘭空露天煤礦部分土石方剝離工程合同，該礦當(dāng)時(shí)隸屬蘭州空軍司令部，該工程屬于王政所在石嘴山市地質(zhì)礦產(chǎn)局監(jiān)管范圍。

當(dāng)時(shí)王政經(jīng)常帶領(lǐng)局里的人到施工現(xiàn)場檢查工作，工程也曾一度因?yàn)榘踩a(chǎn)問題被迫停工，導(dǎo)致工程進(jìn)展不順、損失很大。據(jù)富龍公司負(fù)責(zé)工程技術(shù)工作的副總宋祥證實(shí)，工程在檢查過程中并沒有大的問題，主要是灰塵影響環(huán)境，存在一些小的安全隱患等。發(fā)現(xiàn)問題后施工方便積極地整改，孫欣也出面找相關(guān)部門協(xié)調(diào)過。通過協(xié)調(diào)，檢查的次數(shù)少了，停工的次數(shù)也少了。

據(jù)孫欣事后證實(shí)：“為了工程能順利進(jìn)行，我給王政送了房子，后來石嘴山市地質(zhì)礦產(chǎn)局對我承攬的工程果然檢查少了，我想肯定是王政向相關(guān)工作人員打了招呼、幫了忙。”

“檢查出問題時(shí)，我經(jīng)常幫助他們化解矛盾糾紛?！蓖跽w案后的供述恰好應(yīng)驗(yàn)了孫欣的猜測。孫欣如此頻繁地進(jìn)貢自然不是一錘子的買賣，王政此后還幫過其很多的忙。王政擔(dān)任石嘴山市委秘書長期間，孫欣在石嘴山市承攬修路工程，王政多次出面幫助孫欣公司的相關(guān)人員辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)職稱證書。王政擔(dān)任大武口區(qū)委書記時(shí)，還幫助孫欣協(xié)調(diào)解決了在修路過程中遇到的一些困難，并幫助其親戚許一平從平羅縣事業(yè)單位調(diào)到了大武口區(qū)行政機(jī)關(guān)……

工程上馬，廳官落馬

2019年7月1日，寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對外發(fā)布消息：寧夏回族自治區(qū)政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會副主任委員王政涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。于是，就在一個(gè)個(gè)工程上馬的同時(shí)，王政卻因此落馬了。

2020年2月20日，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市人民檢察院指控被告人王政犯受賄罪，向法院提起公訴。經(jīng)寧夏回族自治區(qū)高級人民法院指定管轄，中衛(wèi)市中級人民法院受理后依法組成合議庭，分別于2020年5月7日和7月7日公開開庭審理了此案。

法院經(jīng)審理查明，1996年中秋節(jié)至2018年春節(jié)，被告人王政先后利用其擔(dān)任石嘴山市地質(zhì)礦產(chǎn)局局長、石嘴山市大武口區(qū)委書記、自治區(qū)廣播電影電視局副局長、自治區(qū)廣電總臺副總臺長、自治區(qū)政府副秘書長、自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、自治區(qū)國土資源廳廳長等職務(wù)上的便利，為寧夏永生實(shí)業(yè)有限公司、寧夏富龍實(shí)業(yè)集團(tuán)等單位或者個(gè)人在工程項(xiàng)目承攬開發(fā)、登記備案或者干部工作職務(wù)調(diào)整等方面提供幫助，收受上述單位負(fù)責(zé)人或者個(gè)人所送人民幣456萬元、航天紀(jì)念鈔5萬元、美元30萬元、歐元1500元、價(jià)值17萬元的房產(chǎn)一套以及黃金、手鐲、銀磚等貴重物品。

2020年9月10日，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中級人民法院對外公布王政受賄案一審判決結(jié)果：被告人王政犯受賄罪，判處有期徒刑10年6個(gè)月，并處罰金人民幣70萬元;犯罪所得人民幣456萬元、價(jià)值17萬元房屋一套、金條一塊、銀磚兩塊等依法追繳、上繳國庫;對監(jiān)察機(jī)關(guān)追繳的8萬美元依法沒收，上繳國庫。

（本文除王政外，其余人名均為化名）

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com