自我國政府提出“一帶一路”倡議后，在我國政府的倡議下，國內(nèi)企業(yè)積極在帶路國家投資興業(yè)。這其中就包括新能源、可再生能源企業(yè)。廖爽給出的數(shù)據(jù)很是亮眼，“根據(jù)商務(wù)部的最新統(tǒng)計(jì)，2020年1～10月，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線對57個(gè)國家非金融類直接投資983.4億元人民幣，同比增長24.8%，占同期總額的16.3%，較上年同期提升3.6個(gè)百分點(diǎn)，一批綠色、低碳、可持續(xù)的合作項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，我國清潔能源企業(yè)在參與國際清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈體系分工合作方面具有非常廣闊的發(fā)展空間?！蹦敲?，如何更好地融入“帶路”建設(shè)之中？廖爽給出了如下建議。

宏觀、中觀重分析，微觀重“架構(gòu)”

“我們建議企業(yè)在‘走出去’過程中應(yīng)主要從宏觀政策環(huán)境分析、中觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析及微觀具體項(xiàng)目的可行性分析入手，綜合判斷特定國別、特定市場的投資價(jià)值、合作模式及潛在風(fēng)險(xiǎn)等?！绷嗡f。

“宏觀政策環(huán)境分析即考慮東道國政局及社會(huì)整體是否穩(wěn)定，是否有因政策變化引起項(xiàng)目的暫?；蚪K止，是否已充分了解東道國的宗教信仰、民族風(fēng)俗、勞工標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)有可能帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)的宏觀因素。”廖爽說。在以上方面做好了充分準(zhǔn)備以后下一步怎么做？廖爽建議，企業(yè)可以建立自身的國際市場風(fēng)險(xiǎn)評估體系，從東道國政治、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等各環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的評估，相信可以從很大程度上規(guī)避很多棘手的硬性問題。

“中觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析主要是指適用于當(dāng)?shù)刂С智鍧嵞茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展的多邊政策及國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策是否完善?！绷嗡詵|盟國家市場為例給予分析說明。之所以選擇東盟市場為例，是因?yàn)椤拔覀円恢币晼|盟為周邊外交優(yōu)先方向和高質(zhì)量共建‘一帶一路’重點(diǎn)地區(qū)”。要做好東盟市場中觀產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析，其一，要清楚兩個(gè)重量級區(qū)域合作文件。一是2020年11月《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》即RCEP的簽署對進(jìn)一步推動(dòng)我國與東盟國家實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)開放合作，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、暢通貿(mào)易、促進(jìn)投資具有重要意義；二是《2016-2025年東盟合作行動(dòng)計(jì)劃（APAEC）》，要對其內(nèi)容了然于胸。該行動(dòng)計(jì)劃提出到2025年可再生能源在東盟區(qū)域一次能源消費(fèi)占比達(dá)23%，加之東盟相關(guān)國家在光伏、風(fēng)電領(lǐng)域的資源稟賦等，東盟市場無疑成為我國清潔能源產(chǎn)業(yè)對外投資合作的關(guān)注重點(diǎn)。其二，洞悉國內(nèi)外融資渠道。一是要關(guān)注雙邊合作基金，如中國歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金、中非發(fā)展基金等，均可以在一定程度上以財(cái)務(wù)投資人身份參與相關(guān)地區(qū)清潔能源領(lǐng)域項(xiàng)目投資，為企業(yè)提供金融、市場和管理等方面的增值服務(wù)，在一定程度上對沖財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，解決融資手段單一，融資成本高等問題。二是多關(guān)注其他多雙邊合作機(jī)制及對外援助項(xiàng)目等，真正在大的機(jī)制框架下實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)出海”。

“對于東道國本身的中觀環(huán)境，我們通常關(guān)注如FIT、稅收政策（包括外資企業(yè)投資相關(guān)稅收、設(shè)備進(jìn)口、購售電、企業(yè)所得稅、預(yù)提稅等）、利潤回收政策（很多項(xiàng)目建成后運(yùn)營期長達(dá)20-30年）?！绷嗡f。

微觀項(xiàng)目層面關(guān)鍵看“架構(gòu)”?！笆紫仁侨谫Y架構(gòu)，因?yàn)檫@直接決定了項(xiàng)目的資金安全和內(nèi)部收益。第二，融資模式應(yīng)與稅收籌劃相結(jié)合的架構(gòu)?！绷嗡治龅?，隨著境內(nèi)企業(yè)的國際化視野越來越開闊，運(yùn)用的市場化手段也越來越豐富：包括境內(nèi)貸款直接支付、全球授信、內(nèi)保外貸、境外發(fā)債等模式紛紛出現(xiàn)。他認(rèn)為，一個(gè)有效的投資架構(gòu)應(yīng)該將融資模式和稅收籌劃做到有機(jī)統(tǒng)一，企業(yè)應(yīng)綜合考慮我國、投資東道國以及中間控股公司所在國的相關(guān)稅務(wù)影響并貫穿于架構(gòu)搭建的始終。比如，在投資東道國為印度的情況下，基于印度與毛里求斯簽訂的稅收協(xié)定，中國企業(yè)通常可以選擇設(shè)立位于毛里求斯的中間控股公司，間接控股印度子公司的股權(quán)架構(gòu)，從而享受退出階段的稅收利益。

利用工作機(jī)制、平臺(tái)助力企業(yè)更好“走出去”

廖爽表示，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局作為國家級的雙向投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，在清潔能源產(chǎn)業(yè)的投資促進(jìn)工作方面將充分發(fā)揮我局的外向型工作職能，利用我局現(xiàn)在負(fù)責(zé)的中國—中東歐國家投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制、中英地方聯(lián)合工作組、中墨企業(yè)家高級別工作組、中國—東盟合作圓桌會(huì)、中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇投資工作小組及等多雙邊機(jī)制及與54個(gè)國家和地區(qū)的94家投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和我局負(fù)責(zé)的境外中資企業(yè)商會(huì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制等工作渠道，不斷為國內(nèi)清潔能源領(lǐng)域企業(yè)有針對性的投資促進(jìn)工作，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)深入了解重點(diǎn)國別宏觀市場，中觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況并適時(shí)推薦投資項(xiàng)目信息。同時(shí)，也將積極引導(dǎo)國際國內(nèi)相關(guān)投融資、法律稅務(wù)規(guī)劃及其他第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)加入支持清潔能源企業(yè)“走出去”的隊(duì)伍中來，為我國清潔能源產(chǎn)業(yè)與其他國家更好開展互利合作做出貢獻(xiàn)。