劉超 中共金昌市委黨校 金昌市行政學(xué)院 甘肅 金昌 737100

關(guān)鍵字：新時(shí)代文明實(shí)踐；志愿服務(wù)隊(duì)；家訓(xùn)家風(fēng)館；青少年法治教育基地

習(xí)總書記在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)：“社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的‘最后一公里’”[1]，社區(qū)建設(shè)是國家治理向基層下沉的重要保障，同時(shí)也暢通了政府為民服務(wù)的渠道，桂林路街道在廣泛調(diào)研和工作實(shí)踐中不斷探索，創(chuàng)新打造理論宣講、科普服務(wù)、文化服務(wù)、教育服務(wù)、法律服務(wù)、健康服務(wù)六大服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)“四用工作法”，以“用先鋒聚力、用真情聚鄰、用耐心說理、用戒尺守約”為抓手，探索“菜單式”志愿服務(wù)，統(tǒng)籌整合基層宣講面對(duì)面示范點(diǎn)、家風(fēng)家訓(xùn)館、精神文明宣傳長(zhǎng)廊、巾幗家美積分超市等陣地資源，致力于打造新型集思想政治引領(lǐng)、黨的最新理論宣傳、優(yōu)秀家風(fēng)傳承、良好鄰里關(guān)系營造、文明生活理念培養(yǎng)集一體的新時(shí)代文明實(shí)踐陣地，保證了市區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康的發(fā)展。

一、“志愿服務(wù)”帶動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐

習(xí)總書記指出，“志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志”“‘志愿者事業(yè)要同‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、同建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家同行”[2]。新時(shí)代需要榜樣精神，新時(shí)代文明實(shí)踐需要志愿者注入榜樣力量。

(一)黨建引領(lǐng)志愿服務(wù)

在工作實(shí)踐中桂林路街道形成街道黨工委書記親自掛帥上陣負(fù)總責(zé)，街道辦事處主任和街道黨工委副書記任副所長(zhǎng)負(fù)專責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。街道宣傳專干具體負(fù)責(zé)社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的總體規(guī)劃、活動(dòng)開展和日常管理工作，班子成員相互配合、齊抓共管，共同促進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作走深走實(shí)。為了做好新時(shí)代文明實(shí)踐工作，桂林路街道黨支部探索成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《金川區(qū)桂林路街道新時(shí)代文明實(shí)踐所工作職責(zé)》《金川區(qū)桂林路街道新時(shí)代文明實(shí)踐所管理制度》等制度，以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，加強(qiáng)服務(wù)型黨支部建設(shè)，培育和選拔了一批負(fù)責(zé)任和敢于擔(dān)責(zé)的社區(qū)黨委書記，真正在工作中發(fā)揮了凝心聚力、傳播新時(shí)代文明思想的重要作用，傳遞“榜樣”精神，注入“榜樣”力量，讓前行的力量轉(zhuǎn)化成為強(qiáng)大合力。

(二)強(qiáng)化志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。

習(xí)總書記指出，“志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是廣大志愿者奉獻(xiàn)愛心的渠道”。桂林路街道在新時(shí)代文明實(shí)踐工作中不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，在不斷的摸索中根據(jù)實(shí)際工作的需要，分別組建黨的理論宣講、紅色文化宣講、法律法規(guī)知識(shí)宣講、惠民政策宣講、文化志愿及科技普法等志愿服務(wù)隊(duì)伍，各司其職，協(xié)同配合。廣泛在社區(qū)群眾中吸收黨員干部、“五老”人員、居民理論宣講者與文化工作者等人員作為后備志愿服務(wù)人員，打造了一支理論功底扎實(shí)、力量強(qiáng)大、各具專長(zhǎng)的志愿服務(wù)隊(duì)伍。目前，已有志愿者隊(duì)伍24支，志愿人數(shù)達(dá)到5186人，建立了以文化人的堅(jiān)實(shí)人力保障。

(三)“三社聯(lián)動(dòng)”擴(kuò)大志愿隊(duì)伍

黨的十九屆三中全會(huì)在涉及到社會(huì)治理時(shí)做出明確指示，黨要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)行動(dòng)，凝聚各方力量不斷提升國家治理能力與社會(huì)治理能力。桂林路街道在堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作上下功夫，以扎實(shí)的黨建工作鞏固和加強(qiáng)層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過堅(jiān)實(shí)基層黨建工作帶領(lǐng)與促進(jìn)社會(huì)組織融入新時(shí)代文明實(shí)踐工作。為更好提供志愿服務(wù)，桂林路街道引進(jìn)專業(yè)社會(huì)組織參與志愿服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)功能。自2018年以來桂林路街道總共引進(jìn)13家社會(huì)組織。其中，金昌市大愛無疆公益協(xié)會(huì)作為金昌最具規(guī)模的民間公益組織，在扶貧濟(jì)困、助殘幫孤等公益活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。暖陽心理咨詢工作室充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)流動(dòng)留守兒童、婦女等群體開展心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

二、依托陣地打造文明實(shí)踐特色品牌

按照“一個(gè)中心、一個(gè)主題、多種使用”的原則，桂林路街道因地制宜統(tǒng)籌優(yōu)化各類公共資源，整合資源陣地，打造了集工作品牌、公益組織、理論宣講大講堂集一身的多功能新時(shí)代文明實(shí)踐所，創(chuàng)新建構(gòu)了緊跟時(shí)代、符合需求、功能齊全的綜合服務(wù)平臺(tái)。

(一)“飛入尋常百姓家”——“基層宣講面對(duì)面”示范點(diǎn)

習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷提升公民的道德素質(zhì)，培育以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容的社會(huì)新風(fēng)尚。桂林路街道在實(shí)踐中打造多種理論宣講平臺(tái)，如開展大講堂、移動(dòng)課堂等形式，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及黨的十九大精神作為重點(diǎn)宣講內(nèi)容，組織干部職工和居民群眾深入學(xué)習(xí)。并以輔助形式積極組織網(wǎng)格員入戶宣傳，使群眾足不出戶接受理論宣講，讓黨的最新的理論“飛入尋常百姓家”。

桂林路街道不斷創(chuàng)新宣講方式方法，打造“基層宣講面對(duì)面”示范點(diǎn)，采取百姓宣講、文藝宣講、專家宣講等形式，著力在宣講過程中詳盡闡釋黨中央、國家的戰(zhàn)略布局與省市區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，并將各項(xiàng)惠民政策納入宣講內(nèi)容當(dāng)中，使群眾在接受黨的理論熏陶的同時(shí)也了解到保障權(quán)利的政策“實(shí)惠”，運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP、甘肅黨建APP等新型線上宣傳平臺(tái)拓展理論宣傳的覆蓋面，通過居民網(wǎng)格微信群、微信公眾號(hào)發(fā)布具有特色的、貼近于居民群眾的宣講內(nèi)容。在推動(dòng)理論宣講線上線下融合互動(dòng)的過程中，使理論宣講成為群眾的“加油站”。在理論宣講中做到用“地方話、百姓話”闡釋黨的理論，通過微宣講、音樂快板、小戲小曲等宣講方式，形成了走“接地氣”“群眾路線”的理論宣講生動(dòng)局面。

(二)弘揚(yáng)好家風(fēng)、傳承好家訓(xùn)——金昌家風(fēng)家訓(xùn)館

習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)要繼承和弘揚(yáng)紅色家風(fēng)，向革命老前輩學(xué)習(xí)。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記關(guān)于家風(fēng)家訓(xùn)重要指示批示精神，2019年9月26日,桂林路街道正式揭牌啟動(dòng)了金昌市首家“家風(fēng)家訓(xùn)館”，全力打造特色新時(shí)代文明實(shí)踐工作品牌，在工作實(shí)踐中加大對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紅色文化以及中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳力度，著力培育睦鄰友好、崇德向善、愛崗敬業(yè)、風(fēng)清氣正的社區(qū)環(huán)境，以營造優(yōu)良社區(qū)氛圍為抓手推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣向上、向好、向善。以搭建志愿服務(wù)活動(dòng)為橋梁，循環(huán)開展觀看周恩來總理家風(fēng)家訓(xùn)紀(jì)錄片、聆聽老黨員胡盛德同志革命事跡、“桂林路街道新時(shí)代文明實(shí)踐理論宣講志愿服務(wù)活動(dòng)”等系列活動(dòng)，通過政策宣講、講述真人事跡、影像資料等多種不同形式相結(jié)合，重點(diǎn)通過學(xué)習(xí)各類紅色故事不斷激發(fā)黨員干部、居民群眾的愛國愛黨、獻(xiàn)身社會(huì)主義建設(shè)的紅色情懷，努力打造服務(wù)社區(qū)居民、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳承紅色基因于一體的文化主陣地。

(三)培育青少年的主流價(jià)值——依托“青少年法治教育基地”

青少年能否樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀關(guān)乎青少年的成才，也關(guān)乎民族的興盛與發(fā)展，長(zhǎng)期以來黨和國家十分重視青少年的成長(zhǎng)，將塑造心懷家國、奮發(fā)圖強(qiáng)、堅(jiān)韌不拔的新時(shí)代青少年優(yōu)良品格作為思想教育工作的重要內(nèi)容之一。習(xí)總書記曾形象的將青少年時(shí)期樹立正確的“三觀”比喻成系好人生的第一?？圩樱璐藦?qiáng)調(diào)青少年的思想政治教育工作的重要性。

作為家庭、學(xué)校以外與青少年成長(zhǎng)最密切的社會(huì)環(huán)境，社區(qū)擔(dān)負(fù)著營造有利于青少年健康發(fā)展的社區(qū)氛圍的重任，一直以來桂林路街道將青少年思想道德建設(shè)作為工作的重要內(nèi)容，完善社區(qū)青少年服務(wù)陣地，搭建集愛國教育、團(tuán)史教育、紅色文化教育、法治教育于一體的青少年教育平臺(tái)。在工作中推出“我和我的祖國”“法治進(jìn)校園、牽手紅領(lǐng)巾”“做新時(shí)代追夢(mèng)人”等主題教育活動(dòng)，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；通過開展“我與文明共成長(zhǎng)”“參與文明創(chuàng)城”等活動(dòng)，鼓勵(lì)青少年身體力行參與到新時(shí)代文明實(shí)踐之中，在樂于助人、奉獻(xiàn)社會(huì)的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)中得到感召。

依據(jù)青少年的心理特征與新時(shí)代青少年思想政治教育工作的需求，桂林路街道探索設(shè)立了青少年團(tuán)史教育中心。并根據(jù)實(shí)際工作需要?jiǎng)?chuàng)造性得將團(tuán)史教育基地分為團(tuán)史教育、法制教育和多媒體展示三個(gè)展區(qū)。團(tuán)史教育展區(qū)系統(tǒng)地介紹了中國共青團(tuán)自成立以來的光輝歷程，多媒體展區(qū)包括多功能觸摸屏查詢機(jī)和視頻設(shè)備等現(xiàn)代化多媒體設(shè)備，以動(dòng)態(tài)方式播放中國共青團(tuán)歷史及青少年法制教育、文明禮儀知識(shí)等影像資料，對(duì)團(tuán)史展覽館有限空間的進(jìn)行無限擴(kuò)展和延伸。法制教育展區(qū)不定期更換為國防知識(shí)展區(qū)以此培養(yǎng)青少年的社會(huì)主義法治理念與國家安全意識(shí)。自青少年團(tuán)史教育基地建成以來，共有近50000名青少年在此接受過教育。

三、桂林路街道新時(shí)代文明實(shí)踐的探索與 思考

桂林路街道在新時(shí)代文明實(shí)踐中推出菜單式服務(wù)，以組建別具特色志愿服務(wù)隊(duì)、提供貼近群眾的理論宣講、傳承紅色家風(fēng)家訓(xùn)為抓手，帶動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作的開展，取得良好的社會(huì)效應(yīng)與示范效應(yīng)，給予了我們啟示。下一步，應(yīng)加大社企融合的力度與搭建線上線下平臺(tái)建立菜單式志愿服務(wù)入手，共促新時(shí)代文明實(shí)踐繁榮發(fā)展。

(一)推動(dòng)共享共治，借力社企融合打造特色新時(shí)代文明實(shí)踐地

黨的十九大報(bào)告提出要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理格局優(yōu)化，就必須要在黨委全面領(lǐng)導(dǎo)下，政府全面負(fù)責(zé)的環(huán)境中，聯(lián)動(dòng)社會(huì)組織，引導(dǎo)公眾積極參與，在法治護(hù)航下保障社會(huì)治理體制進(jìn)一步發(fā)展完善。桂林路街道在今后的新時(shí)代文明實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社企聯(lián)動(dòng)，密切社區(qū)與轄區(qū)共建單位之間的溝通和聯(lián)系，整合資源助力新時(shí)代文化實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)共建共治共享為目的，在組織共建、機(jī)制共聯(lián)、信息共享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)等方面創(chuàng)新機(jī)制，形成“社區(qū)搭臺(tái)，企業(yè)唱戲”的新時(shí)代文明實(shí)踐的新局面。

(二)創(chuàng)新志愿服務(wù)模式，搭建實(shí)現(xiàn)線上線下理論宣講平臺(tái)

創(chuàng)新“線上+線下”的實(shí)踐模式，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合。充分利用微信、微博以及其他移動(dòng)媒體平臺(tái)的媒體聚焦效應(yīng)，探索“網(wǎng)絡(luò)直播”形式，及時(shí)在工作平臺(tái)發(fā)布和交換分享新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)信息，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐線上線下全覆蓋的新模式。

線下應(yīng)堅(jiān)持“群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里”的原則， 在新時(shí)代文明實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)將群眾的需要作為新時(shí)代文明實(shí)踐工作開展的方向和依據(jù)，采用“線上+線下”相結(jié)合的方式廣泛調(diào)查與吸納群眾的意愿，便捷化收集廣大群眾的要求。在此基礎(chǔ)上對(duì)群眾需要進(jìn)行梳理后，形成分眾化需求單，對(duì)接供需兩端，形成常態(tài)化服務(wù)菜單，面向社會(huì)讓群眾點(diǎn)單，堅(jiān)持以群眾的需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)，以提高群眾參與度和滿意度作為工作的落腳點(diǎn)，精準(zhǔn)對(duì)接需求，送問結(jié)合，不斷完善新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。