許晶

（南通大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，江蘇南通 226019）

“互聯(lián)網(wǎng)+”主要是指通過數(shù)據(jù)搜集、存儲(chǔ)、加工、利用并在網(wǎng)絡(luò)、IT 技術(shù)加持下作用于人們生活生產(chǎn)的技術(shù)性、智慧性、數(shù)字性模式，對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式帶來沖擊及正向影響?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”具有開放、泛在、實(shí)時(shí)、免費(fèi)、高效等特點(diǎn)，可幫助人們解決生活生產(chǎn)問題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+教育”將數(shù)字性、技術(shù)性、智慧性優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)嫁到教育領(lǐng)域，對(duì)傳統(tǒng)教育方式產(chǎn)生沖擊，釋放教改能量，在教育視域引入互聯(lián)網(wǎng)思維，升級(jí)改造教育產(chǎn)業(yè)，為提高教育質(zhì)量奠定基礎(chǔ)?；诖耍瑸橹聘叩冉逃顒?dòng)穩(wěn)健發(fā)展，探析“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的高等教育管理模式創(chuàng)新方略顯得尤為重要。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的高等教育管理模式創(chuàng)新必要性

1.1 引發(fā)教育革命

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下MOOC 成為高等教育“新寵”，沖擊傳統(tǒng)教學(xué)過程、教學(xué)邊界、教育理念及教育評(píng)價(jià)，作為開放式大型網(wǎng)絡(luò)課程，MOOC 成為在線課程新型開發(fā)模式，給高校學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)提供更多可能性，具有受眾面廣、便于使用、資源多元等優(yōu)勢(shì)，為每位學(xué)生免費(fèi)提供名牌大學(xué)教學(xué)資源，能在任何設(shè)備、場(chǎng)地、時(shí)間自主學(xué)習(xí)，諸多MOOC 學(xué)習(xí)平臺(tái)得到應(yīng)用推廣，成為高?；旌鲜浇逃芾硇逻x擇。在MOOC 基礎(chǔ)上綜合性較強(qiáng)的SPOC 模式推出，即小規(guī)模限制型在線課程，助力高等教育管理模式創(chuàng)新，教師將在線學(xué)習(xí)資料傳輸給學(xué)生，學(xué)生在課上反饋?zhàn)詫W(xué)情況，通過提問與教師溝通，教師結(jié)合學(xué)情把控育人進(jìn)度及評(píng)分系統(tǒng)。SPOC 模式按照要求篩選學(xué)習(xí)者，控制學(xué)習(xí)者規(guī)模，完成學(xué)習(xí)任務(wù)的學(xué)生可參與考試并獲得學(xué)習(xí)證書，同時(shí)允許未通過篩選學(xué)生申請(qǐng)旁聽并參與線上討論。SPOC 將在線教育與線下教育融合起來，推行“MOOC+教室”模式，引領(lǐng)高等教育走上變革道路。

1.2 增強(qiáng)協(xié)同教育

基于網(wǎng)絡(luò)的高校教育充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開源創(chuàng)造、分布式架構(gòu)等特點(diǎn)，利用橫向力量攻克系統(tǒng)性教育難關(guān)，將若干教育條塊揉成統(tǒng)一整體，突破組織機(jī)構(gòu)、地域性教育壁壘，使高等教育組織模式用“扁平化”發(fā)展取代“金字塔式”發(fā)展方式，用“橫向分布”取代“縱向分布”，借助網(wǎng)絡(luò)體系推行協(xié)同教育模式。在嵌入式網(wǎng)絡(luò)中個(gè)體既明確分工又相互配合，使高等教育組織模式從封閉走向離散又走向協(xié)同，以分布的方式共享教育信息，教育研究不設(shè)限，擴(kuò)展學(xué)術(shù)視野，為學(xué)科交叉融合提供條件，在知識(shí)碰撞中擦出教育創(chuàng)新火花，使協(xié)同與創(chuàng)新成為高等教育主旋律?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”通過吸納各方力量發(fā)揮協(xié)同教育作用，高等教育能達(dá)到跨領(lǐng)域、跨部門、跨學(xué)科、跨行業(yè)協(xié)同教育目的，經(jīng)由協(xié)同創(chuàng)新改進(jìn)高等教育模式。例如，華西醫(yī)院在2018—2020年積極構(gòu)建基于虛擬患者軟件的臨床思維翻轉(zhuǎn)課堂，探索“治趣”在臨床思維教學(xué)改革中的協(xié)同教育出路。無獨(dú)有偶，浙江大學(xué)、鄭州大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校積極產(chǎn)學(xué)結(jié)合，利用網(wǎng)絡(luò)攻克多主體，共渡教育難關(guān)，創(chuàng)建更多智慧型趣味教育平臺(tái)，推出優(yōu)質(zhì)且有深度的教育內(nèi)容，滿足高等教育管理模式新時(shí)代創(chuàng)新需求[1]。

1.3 強(qiáng)化高校服務(wù)

范·海斯（美國(guó)威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)）基于實(shí)用主義思想指出，高等教育與社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要緊密結(jié)合，需突出高等教育服務(wù)屬性，這就需要高校肩負(fù)科技成果轉(zhuǎn)化重任。以往科技成果轉(zhuǎn)化以技術(shù)中心轉(zhuǎn)化、科技園轉(zhuǎn)化、校企合作轉(zhuǎn)化、技術(shù)直接轉(zhuǎn)化等形式為主，存在成果轉(zhuǎn)化實(shí)效性較差且脫離市場(chǎng)需求問題。在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的高?？萍汲晒D(zhuǎn)化思維更加多元化，將科技成果與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系起來，經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)科技成果精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)及快速交易目標(biāo)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)服務(wù)”模式，提高高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)化效率，將科技成果、教育科研、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)關(guān)聯(lián)在一起，疏通科技成果轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)渠道，能結(jié)合市場(chǎng)需求有效提供轉(zhuǎn)化服務(wù)，利用在線交易保障服務(wù)系統(tǒng)、 在線科技成果價(jià)格評(píng)估服務(wù)系統(tǒng)及在線科技展會(huì)等服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)“科技服務(wù)圈”“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)圈”對(duì)接性，為高?？萍紕?chuàng)新者、研究所、企業(yè)提供配套服務(wù)，使高等教育服務(wù)水平得以提升，為新時(shí)代社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)[2]。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的高等教育管理模式創(chuàng)新阻力

2.1 戰(zhàn)略謀劃缺位

網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)展，硬件、軟件不斷升級(jí)，如何調(diào)配網(wǎng)絡(luò)資源，滿足高校教育新時(shí)代管理需求，成為“互聯(lián)網(wǎng)+”模式創(chuàng)新需解決首要問題，避免該模式曇花一現(xiàn)。這就需要高校加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，明晰“互聯(lián)網(wǎng)+”模式創(chuàng)新與自身綜合性發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，挖掘該模式教育管理潛能，為解決立德樹人、社會(huì)服務(wù)、教學(xué)改革等過程中遇到的具體問題奠定基礎(chǔ)[3]。

2.2 制度有待改善

通過對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的高等教育管理必要性進(jìn)行分析可知，網(wǎng)絡(luò)賦予高等教育協(xié)同性，能將職能部門、企業(yè)等各方力量納入其中，實(shí)現(xiàn)跨時(shí)空、跨行業(yè)教育創(chuàng)新實(shí)踐目標(biāo)。傳統(tǒng)高校教育管理制度僅能從主觀著眼予以制定，對(duì)協(xié)同教育的指導(dǎo)、約束、控制能力較弱，無法充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，為此需不斷改善管理制度。

2.3 輕視創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)

新時(shí)代高校朝著“雙一流”角度發(fā)展，除政策引導(dǎo)外，引入市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，用國(guó)際一流學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)要求自己，使高等教育能發(fā)現(xiàn)不足、積極改革、優(yōu)化服務(wù)。在改革中風(fēng)險(xiǎn)相伴而生，如何防范風(fēng)險(xiǎn)，控制改革成本，維護(hù)安全穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)化教育管理服務(wù)秩序，成為高等教育管理創(chuàng)新需解決的主要問題。有些高校輕視創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為嘗試的意義大于風(fēng)險(xiǎn)防控，未能制定行之有效的創(chuàng)新方案，有礙“互聯(lián)網(wǎng)+”模式應(yīng)用推廣。

2.4 缺乏專業(yè)團(tuán)隊(duì)

與傳統(tǒng)教育管理工作方式相比，基于網(wǎng)絡(luò)的高等教育管理范圍更廣、風(fēng)險(xiǎn)更多、難度更大、要求更高，既要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，又要整合管理數(shù)據(jù)，還需通過網(wǎng)絡(luò)展開協(xié)同教育服務(wù)，這就需要高校組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，提升教育管理工作者綜合素質(zhì)，為有效利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式提供人力資源保障[4]。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下的高等教育管理模式創(chuàng)新路徑

3.1 做好“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略謀劃

第一，政府主導(dǎo)頂層設(shè)計(jì)，立足區(qū)域制定“互聯(lián)網(wǎng)+” 高等教育管理模式創(chuàng)新及應(yīng)用推廣宏觀戰(zhàn)略，明確該戰(zhàn)略推行目的、時(shí)間、要求、流程等細(xì)則，用以指導(dǎo)該區(qū)域各所高校參與相關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)，樹立統(tǒng)一教育管理創(chuàng)新目標(biāo)，打造和諧“互聯(lián)網(wǎng)+”教育管理環(huán)境，保障區(qū)域性高校教育管理改革能為本地區(qū)建設(shè)發(fā)展服務(wù)；第二，高校主抓科學(xué)規(guī)劃，積極推行教育信息化2.0 行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)改善校內(nèi)數(shù)字化育人條件，制定網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備升級(jí)迭代方案，跟隨時(shí)代腳步加強(qiáng)技術(shù)推廣，同時(shí)集中力量開發(fā)功在千秋的“互聯(lián)網(wǎng)+”教育管理項(xiàng)目，避免出現(xiàn)“MOOC 泡沫”“教研數(shù)據(jù)外泄”等消極現(xiàn)象，保障該校教育管理模式既符合區(qū)域性政策要求，又滿足自身改革需求；第三，立足“扁平式”教育管理新常態(tài)以協(xié)同教育為導(dǎo)向做好謀劃，開發(fā)能提供企業(yè)、職能部門、兄弟院?？缧袠I(yè)、跨學(xué)科、跨時(shí)空教育管理的數(shù)字化平臺(tái)，針對(duì)該平臺(tái)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、權(quán)限、制度等方面予以明確統(tǒng)一，保障該平臺(tái)能有效運(yùn)行，為“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同教育機(jī)制發(fā)揮作用奠定基礎(chǔ)，繼而基于網(wǎng)絡(luò)共享高等教育管理服務(wù)所需資源，通過戰(zhàn)略謀劃實(shí)現(xiàn)教育管理模式創(chuàng)新目標(biāo)[5]。

3.2 立足實(shí)際完善高等教育管理制度

第一，在教育管理領(lǐng)域需充分運(yùn)用高?，F(xiàn)有平臺(tái)、機(jī)制、資源，借鑒國(guó)內(nèi)外成功線上教育運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，將開放的精品課程資源引入校內(nèi)，逐步用“開放教學(xué)”模式取代“開放內(nèi)容”教育模式，通過線上圖書館、學(xué)分認(rèn)證、課程認(rèn)證等途徑深入推廣。為保障“互聯(lián)網(wǎng)+” 高校教育管理創(chuàng)新目標(biāo)順利落地需制定學(xué)分、學(xué)籍、學(xué)歷管理新制度，通過教育管理制度改革支持“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深入推進(jìn)；第二，在高?？蒲泄芾眍I(lǐng)域需積極抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”開放分布式教育協(xié)同綜合服務(wù)創(chuàng)新契機(jī)，迎接新時(shí)代挑戰(zhàn)，將協(xié)同創(chuàng)新視為總抓手，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織機(jī)構(gòu)、職能部門等參與教育活動(dòng)主體協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)手制定高等教育線上教育管理規(guī)章制度，改革各部門國(guó)際合作、 人員考核、組織管理等方面的規(guī)定，針對(duì)協(xié)同創(chuàng)新人員推行不同的激勵(lì)機(jī)制，打造積極向上的教育管理環(huán)境，通過系統(tǒng)化管理提高協(xié)同教育資源流動(dòng)效率；第三，在教育社會(huì)服務(wù)管理領(lǐng)域需善用互聯(lián)網(wǎng)思維，針對(duì)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化服務(wù)改善配套制度，調(diào)配該校數(shù)字資源開發(fā)APP 積極與市場(chǎng)對(duì)接，同時(shí)制定市場(chǎng)信息綜合分析及利用制度，保障高等教育科研成果能在社會(huì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到作用[6]。

3.3 重視教育管理創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)

第一，樹立創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、判斷、評(píng)估、分析意識(shí)，從該校“互聯(lián)網(wǎng)+”組織架構(gòu)、資金條件、管理制度、發(fā)展需求、戰(zhàn)略規(guī)劃等角度出發(fā)，針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育管理模式創(chuàng)新預(yù)期進(jìn)行綜合性評(píng)判，在確定創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)低于創(chuàng)新效益前提下改進(jìn)、復(fù)審、推行創(chuàng)新方案；第二，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范需具有綜合性、系統(tǒng)性、發(fā)展性，關(guān)注可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的各類因素，如數(shù)據(jù)外泄、系統(tǒng)崩潰、設(shè)備陳舊、制度缺位等，同時(shí)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，立足不同場(chǎng)景分析創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)其等級(jí)重新予以判定，用動(dòng)態(tài)的眼光審視創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，使“互聯(lián)網(wǎng)+”教育管理創(chuàng)新模式能積極推進(jìn)，具備應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力，降低教育管理創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率；第三，利用先進(jìn)技術(shù)手段提高教育管理創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范有效性，以高?？茖W(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)管理為例，借鑒電商平臺(tái)交易主體信用等級(jí)評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，采用市場(chǎng)調(diào)研、公示信息及行業(yè)信息搜集處理等方式，針對(duì)高校所在區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化受眾信用進(jìn)行評(píng)級(jí)，獲取信用評(píng)級(jí)大數(shù)據(jù)，以此為由制定相關(guān)服務(wù)方案，既能為受眾提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，又能規(guī)避本校服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還可豐富服務(wù)方式。高校還可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)針對(duì)科技成果交易過程、需求、項(xiàng)目等數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析，分類別對(duì)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造、 成果轉(zhuǎn)化展開量化分析并判斷服務(wù)趨勢(shì)，為高校進(jìn)一步加強(qiáng)科研管理提供參考。

3.4 組建專業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育管理”團(tuán)隊(duì)

第一，由管理者牽頭組建教育管理創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)，專職負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新有關(guān)事宜，理清責(zé)權(quán)邊界，有序展開具體工作，推行配套制度，以該組織機(jī)構(gòu)為依托創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”教育管理構(gòu)架，保障校內(nèi)外參與教育活動(dòng)主體能積極配合、齊頭并進(jìn)；第二，以應(yīng)用程序開發(fā)、 互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)維、 大數(shù)據(jù)分析等“互聯(lián)網(wǎng)+”硬件、軟件教育管理創(chuàng)新需求為導(dǎo)向積極與專門電子信息組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，面向高校專業(yè)教育管理團(tuán)隊(duì)引入專業(yè)人才，在人才“流動(dòng)不調(diào)動(dòng)”基礎(chǔ)上共享人力資源，繼而解決本?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”教育管理模式創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)性問題；第三，針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+教育管理”團(tuán)隊(duì)推行監(jiān)管機(jī)制，用獎(jiǎng)懲機(jī)制、約束機(jī)制、考核等機(jī)制管理該團(tuán)隊(duì)，保障團(tuán)隊(duì)成員目標(biāo)統(tǒng)一、思想先進(jìn)、熱衷服務(wù)，能自覺維護(hù)高校、社會(huì)乃至國(guó)家利益，提升個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)、道德修養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)，使高校能在專業(yè)團(tuán)隊(duì)助力下達(dá)成“互聯(lián)網(wǎng)+”教育管理模式創(chuàng)新目標(biāo)[7]。

4 結(jié)語

綜上所述，“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下高等教育管理模式創(chuàng)新具有引發(fā)教育革命、增強(qiáng)協(xié)同教育、強(qiáng)化高校服務(wù)必要性?；诖?，高等教育需做好“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略謀劃，用長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光看待“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，立足實(shí)際完善高等教育管理制度，優(yōu)化整合管理資源，重視教育管理創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高創(chuàng)新效益，組建專業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+教育管理”團(tuán)隊(duì)，繼而加強(qiáng)高校教育服務(wù)創(chuàng)新，解決高等教育管理難題，助推新時(shí)代高等教育活動(dòng)穩(wěn)健發(fā)展。