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近年來國內(nèi)關(guān)于新經(jīng)濟研究的文獻述評

2021-03-07 17:16:53任保平豆淵博
渭南師范學院學報 2021年4期
關(guān)鍵詞:高質(zhì)量經(jīng)濟研究

任保平,豆淵博

(1.西安財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院,西安710100;2.西北大學 中國西部經(jīng)濟發(fā)展研究院,西安 710127)

十九大報告指出,進入新時代以來,我國的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要,同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,滿足人民美好生活的需要,解決不平衡不充分發(fā)展的問題,是我們黨和國家面臨的重大任務(wù)。在新的經(jīng)濟發(fā)展時期,人們的生活需求不斷升級,對我國供給體系提出了更深層次的要求,發(fā)展新經(jīng)濟成為解決問題的重要途徑。新經(jīng)濟的發(fā)展會催生新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式、新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供新動能。新經(jīng)濟的快速發(fā)展,能促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升我國供給體系質(zhì)量,滿足在新經(jīng)濟背景下人們多樣化、特色化、智能化等新需求。同時新經(jīng)濟的發(fā)展能促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動高端制造業(yè)發(fā)展,不斷完善我國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系,推動我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),實現(xiàn)我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。通過對現(xiàn)有文獻的收集整理,本文主要從新經(jīng)濟研究的不同方向?qū)π陆?jīng)濟的研究成果進行分析。對新經(jīng)濟的現(xiàn)有研究成果進行總結(jié),最后指出現(xiàn)有研究成果所存在的不足,以及未來新經(jīng)濟研究的發(fā)展方向。

一、新經(jīng)濟研究的現(xiàn)狀分析

(一)文獻統(tǒng)計及分類

通過對截至2020年12月CNKI等數(shù)據(jù)庫輸入“新經(jīng)濟”“新經(jīng)濟發(fā)展”等關(guān)鍵詞進行檢索得到的文獻來看,我國對于新經(jīng)濟的相關(guān)研究起步較晚,就文獻分布的時間來看,近幾年來隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,以及國內(nèi)經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變,對新經(jīng)濟的研究在不斷增加。2020年對于新經(jīng)濟的研究突然增多,新經(jīng)濟成為研究的熱門話題。由于受新冠肺炎疫情影響,世界經(jīng)濟低迷,我國各產(chǎn)業(yè)都受到不同程度的沖擊。新經(jīng)濟發(fā)展所催生的新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式、新業(yè)態(tài)等對疫情防控,以及疫情過后我國經(jīng)濟的恢復(fù)性發(fā)展發(fā)揮了重要作用,且隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,新經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,于是對于新經(jīng)濟的研究逐漸增多,越來越成為近年來研究的熱點問題。

通過對相關(guān)文獻的分類整理,從現(xiàn)有的對于新經(jīng)濟的研究成果來看,目前國內(nèi)對于新經(jīng)濟的研究更多地傾向于以新經(jīng)濟的發(fā)展模式推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,研究如何培育新經(jīng)濟發(fā)展的新動能。同時所選文獻中對于新經(jīng)濟背景下教育、經(jīng)濟學理論等的發(fā)展也進行了相關(guān)研究。

(二)新經(jīng)濟概念界定的綜述

“新經(jīng)濟”一詞最早在1983年美國《時代周刊》的一篇文章中提出,1996年12月30日美國《商業(yè)周刊》發(fā)表的一組文章對“新經(jīng)濟”一詞進行了重新定義,是指美國出現(xiàn)的經(jīng)濟持續(xù)增長,低失業(yè)率、低通貨膨脹率并存的一種新的經(jīng)濟現(xiàn)象。所謂新經(jīng)濟就是以數(shù)字經(jīng)濟為依托,技術(shù)創(chuàng)新為動力的新型經(jīng)濟形態(tài)。在2014年國際工程科技大會上,習近平總書記指出,世界正在進入以信息產(chǎn)業(yè)為主導的新經(jīng)濟發(fā)展時期,至此“新經(jīng)濟”一詞逐漸在我國引起反響。2016年“新經(jīng)濟”一詞被首次寫入《政府工作報告》。國內(nèi)學者對于新經(jīng)濟的定義也各有不同。汪連杰認為中國的“新經(jīng)濟”預(yù)示著新的發(fā)展理念、新的增長動力、新的配置機制和新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。[1]35新經(jīng)濟是順應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢,結(jié)合新技術(shù)變革的新型發(fā)展模式,是新的發(fā)展理念,大力發(fā)展新經(jīng)濟是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。鈔小靜認為新經(jīng)濟是在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革推動下所形成的新型經(jīng)濟活動與經(jīng)濟形態(tài),其在后疫情時代的典型特征表現(xiàn)為,以現(xiàn)代信息技術(shù)的集成迭代為核心驅(qū)動力,以數(shù)字化知識與信息為基本要素,以新興技術(shù)與實體經(jīng)濟的融合迭代為作用路徑。[2]113受新冠肺炎疫情的影響,世界經(jīng)濟低迷,經(jīng)濟發(fā)展受到?jīng)_擊,新經(jīng)濟的發(fā)展為后疫情時代我國經(jīng)濟恢復(fù)性發(fā)展提供明確的發(fā)展方向。

從新經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標來講,任保平、何苗認為新經(jīng)濟是知識型經(jīng)濟、創(chuàng)新型經(jīng)濟、綠色型經(jīng)濟、共享型經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字化經(jīng)濟與個性化經(jīng)濟等七大經(jīng)濟類型的集中體現(xiàn)。[3]42新經(jīng)濟是新時期經(jīng)濟發(fā)展的新路徑、新方向,新經(jīng)濟的發(fā)展為我國經(jīng)濟的發(fā)展提供了新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式,推動新型經(jīng)濟形態(tài)與我國經(jīng)濟發(fā)展的深度融合,推動我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。師博、張冰瑤從我國新時代背景出發(fā),認為新經(jīng)濟是由新一輪產(chǎn)業(yè)革命和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所生成的新經(jīng)濟形態(tài)。[4]26目前世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為各國經(jīng)濟發(fā)展提供了新的發(fā)展模式,新經(jīng)濟的發(fā)展伴隨著新技術(shù)、新應(yīng)用等的產(chǎn)生,是新時代我國經(jīng)濟發(fā)展必須遵循的路徑選擇。從我國的實際情況出發(fā),任保平、宋雪純認為新經(jīng)濟以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要特征,這“四新”特征為中國新經(jīng)濟的順利發(fā)展做出了很大的貢獻。[5]15新經(jīng)濟之新不僅在其發(fā)展方式,更在其內(nèi)容和特征,新經(jīng)濟的發(fā)展是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等的綜合體現(xiàn)。綜合相關(guān)研究來看,學者們都認為新經(jīng)濟是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所催生的發(fā)展成果,伴隨著新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式的產(chǎn)生,會帶動我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

二、新經(jīng)濟研究不同方向的觀點綜述

近年來新經(jīng)濟模式逐漸成為人們研究的熱點話題,新經(jīng)濟發(fā)展模式是“十四五”時期,以及我國經(jīng)濟中長期發(fā)展的重要途徑,從所選的相關(guān)文獻來看,目前對于新經(jīng)濟的研究主要有以下幾個方面:

(一)新經(jīng)濟新動能培育研究的觀點綜述

2021年是我國第十四個五年計劃的開官之年,“十四五”時期實現(xiàn)新經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,是促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標的必經(jīng)之路。新經(jīng)濟的發(fā)展催生新技術(shù),但同時新經(jīng)濟的發(fā)展也需要新技術(shù)的支撐,要不斷培育新經(jīng)濟發(fā)展的新動能。任保平、宋雪純認為“十四五”時期新經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能的培育路徑在于建構(gòu)人才制度優(yōu)勢,激發(fā)催生高質(zhì)量發(fā)展新動能;推進信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,培育挖掘高質(zhì)量發(fā)展新動能;加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新與變革,支撐壯大高質(zhì)量發(fā)展新動能;完善全球化發(fā)展配套體制機制,探索釋放高質(zhì)量發(fā)展新動能;優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)方式,開發(fā)激活高質(zhì)量發(fā)展新動能。[6]60新經(jīng)濟的發(fā)展是以信息技術(shù)的發(fā)展為基礎(chǔ),為我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供新動能,是促進“十四五”時期我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。張其仔從我國新經(jīng)濟指數(shù)與美國新經(jīng)濟指數(shù)之間的差距分析,認為推動新經(jīng)濟的發(fā)展是新舊動能轉(zhuǎn)換的根本要求,我國新經(jīng)濟的發(fā)展要加快構(gòu)建新經(jīng)濟發(fā)展的核心能力,即學習能力。[7]6新經(jīng)濟的快速發(fā)展,是推動我國經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,促進我國經(jīng)濟綠色化、數(shù)字化、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的根本出路。吳中?;谖覈陆?jīng)濟的驅(qū)動力層面,認為新經(jīng)濟是一個動態(tài)概念,有其時代屬性。今天在中國講新經(jīng)濟離不開新時代,新時代需要新的經(jīng)濟發(fā)展模式、新的經(jīng)濟形態(tài)。[8]60隨著新經(jīng)濟在我國的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟發(fā)展模式從傳統(tǒng)經(jīng)濟向新經(jīng)濟主導方向轉(zhuǎn)變,新經(jīng)濟發(fā)展模式成為“十四五”時期我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力。

(二)新經(jīng)濟對科技創(chuàng)新發(fā)展研究的觀點綜述

十九屆五中全會指出要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。新經(jīng)濟的發(fā)展伴隨著新技術(shù)的產(chǎn)生,為經(jīng)濟的發(fā)展提供新技術(shù)支持,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)不斷發(fā)展成熟,為新經(jīng)濟的發(fā)展提供技術(shù)基礎(chǔ)。我國一直堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進科技創(chuàng)新,提升我國自主創(chuàng)新能力。張彬、李春暉從“新經(jīng)濟”的背景出發(fā),研究我國科技創(chuàng)新能力提升問題,認為在“新經(jīng)濟”背景下我國科技創(chuàng)新能力的提升,要進一步完善科技創(chuàng)新的體制機制、建立服務(wù)于科技創(chuàng)新的多元融資模式、推動科技創(chuàng)新成果市場化和產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化、營造鼓勵創(chuàng)新的社會環(huán)境。[9]80只有不斷提升我國的科技創(chuàng)新能力,推進技術(shù)變革,提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,促進我國產(chǎn)業(yè)鏈向全球價值鏈中高端邁進,才能不斷夯實我國科技發(fā)展的基礎(chǔ),為新經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。劉剛基于國家級“雙創(chuàng)”示范基地分析,提出構(gòu)建以“雙創(chuàng)”為導向的新經(jīng)濟,他認為新經(jīng)濟是以第二次信息技術(shù)為主導的新科技產(chǎn)業(yè)革命為基礎(chǔ),通過“雙創(chuàng)”活動的發(fā)展變革,形成創(chuàng)新經(jīng)濟新形態(tài)。[10]51新經(jīng)濟的發(fā)展要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,提升自主創(chuàng)新能力,推動科技創(chuàng)新,不斷完善我國創(chuàng)新政策的體制機制,加快新經(jīng)濟發(fā)展進程。

(三)新經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響研究的觀點綜述

新經(jīng)濟的發(fā)展必然會帶動產(chǎn)業(yè)的不斷變化,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程,推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。李曉華認為在“新經(jīng)濟”條件下,新科技通過自身發(fā)展壯大和與其他產(chǎn)業(yè)深度融合兩方面推動產(chǎn)業(yè)的更新與新舊動能的轉(zhuǎn)換。[11]7新經(jīng)濟是以技術(shù)創(chuàng)新為動力的經(jīng)濟形態(tài),新經(jīng)濟的發(fā)展必然會帶來技術(shù)創(chuàng)新,推動企業(yè)實行技術(shù)變革,提升我國產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平,重塑我國產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的新優(yōu)勢。趙放、任雪以新經(jīng)濟為背景研究制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,認為新經(jīng)濟下體驗式融合發(fā)展有著重要的現(xiàn)實需要與發(fā)展基礎(chǔ),是一種新的經(jīng)濟發(fā)展理念。[12]79我國作為世界第一制造大國,但我國制造業(yè)發(fā)展的整體水平不高,新經(jīng)濟的發(fā)展需要新興產(chǎn)業(yè)的支撐。要充分利用新經(jīng)濟催生的新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動高端制造業(yè)的發(fā)展,促進科技發(fā)展成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換,為新經(jīng)濟的發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

(四)新經(jīng)濟對經(jīng)濟學理論影響研究的觀點綜述

新經(jīng)濟的發(fā)展不僅對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展方式產(chǎn)生了影響,同時也對傳統(tǒng)的經(jīng)濟學理論帶來了一定的影響。張弛、張曙光從新經(jīng)濟對經(jīng)濟學理論的挑戰(zhàn)方面進行研究,認為新經(jīng)濟的發(fā)展揭示了在經(jīng)濟行為假定、價值理論、產(chǎn)權(quán)理論和合約理論、利潤理論和租值理論等基本理論問題上發(fā)生的重大變化以及賦予這些理論的新內(nèi)容。[13]80同時任保平從政治經(jīng)濟學的角度出發(fā),指出世界正在進入新經(jīng)濟的發(fā)展時代,新經(jīng)濟發(fā)展給傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學的財富理論、勞動價值理論、生產(chǎn)力理論、商品理論、交換理論、再生產(chǎn)理論帶來了挑戰(zhàn)。[14]82新經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,沒有可以學習和借鑒的經(jīng)驗,要依靠我國不斷探索新經(jīng)濟發(fā)展的新道路。宋宇、嵇正龍從新經(jīng)濟中數(shù)據(jù)要素的角度出發(fā),認為新時代的政治經(jīng)濟學在闡釋新經(jīng)濟的數(shù)據(jù)資本化問題中,應(yīng)豐富對勞動的二重性和分類的新認識,正視數(shù)據(jù)在價值創(chuàng)造和分配過程中的影響力。[15]125十九屆四中全會提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與分配,數(shù)據(jù)要素是新經(jīng)濟發(fā)展重要資本,要加強數(shù)據(jù)資源的開放共享,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源對于新經(jīng)濟增長的推動作用。經(jīng)濟學理論的不斷創(chuàng)新,提高了其對現(xiàn)實生活的指導能力,用新經(jīng)濟發(fā)展的新理論,推動新經(jīng)濟的快速發(fā)展,形成我國新經(jīng)濟發(fā)展的獨特經(jīng)驗和理論基礎(chǔ)。

(五)新經(jīng)濟對教育影響研究的觀點綜述

新經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的支持,同時也需要人才資源的投入,通過新經(jīng)濟人才的培養(yǎng),以人才資源帶動科技變革和技術(shù)創(chuàng)新,提升科技創(chuàng)新水平,加快新經(jīng)濟的發(fā)展進程。王巨宏等基于新經(jīng)濟的發(fā)展背景,提出構(gòu)建新經(jīng)濟下政產(chǎn)學研融合工程教育新生態(tài)的創(chuàng)新模式,更好地服務(wù)于國家和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。[16]28通過新經(jīng)濟的發(fā)展加快教育方式改革,培養(yǎng)創(chuàng)新型新經(jīng)濟人才,提升人才的綜合素質(zhì),加強產(chǎn)學研的深入合作,推動教育方式與新經(jīng)濟的融合,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈之間的相互結(jié)合。改變傳統(tǒng)的教育方式,推動教學方式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為新經(jīng)濟發(fā)展提供人才資源支撐,推動新經(jīng)濟的快速發(fā)展。新經(jīng)濟的發(fā)展依賴于科技創(chuàng)新和技術(shù)進步,大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的迭代更新,是新經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇,新經(jīng)濟的發(fā)展需要新技術(shù)的推動,而新技術(shù)的發(fā)展需要創(chuàng)新型新經(jīng)濟人才的支持。創(chuàng)新型新經(jīng)濟人才資源的投入,是帶動企業(yè)實行技術(shù)變革,提升企業(yè)科技創(chuàng)新水平,促進區(qū)域新經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。

(六)新經(jīng)濟統(tǒng)計和評價體系研究的觀點綜述

關(guān)于新經(jīng)濟的統(tǒng)計測度,李金昌、洪興建認為當前中國新經(jīng)濟的“新”主要表現(xiàn)為現(xiàn)代信息通信技術(shù)和組織制度的創(chuàng)新,核算新經(jīng)濟增加值的前提是準確界定新經(jīng)濟的行業(yè)目錄和產(chǎn)品目錄,要結(jié)合傳統(tǒng)統(tǒng)計方法和大數(shù)據(jù)技術(shù)收集數(shù)據(jù),而編制新經(jīng)濟新動能指數(shù)可以從不同角度選擇合適的指標體系和評價方法。[17]3姚鵬、張其仔以新經(jīng)濟指數(shù)作為統(tǒng)計指標,分析我國東部地區(qū)新經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異,發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)新經(jīng)濟較中部、西部和東北地區(qū)處于較高的水平,并且高于全國的平均水平。[18]156通過新經(jīng)濟指數(shù)的分析,可以發(fā)現(xiàn)地區(qū)新經(jīng)濟的發(fā)展水平,但新經(jīng)濟指數(shù)在一定程度上,不能總體上說明新經(jīng)濟的發(fā)展狀況。許憲春認為新經(jīng)濟在推動世界經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用且廣泛而深刻地影響著人類的生產(chǎn)和生活方式。但新經(jīng)濟在基本概念、統(tǒng)計調(diào)查方法、GDP核算原則和核算方法等方面給政府統(tǒng)計帶來了新的挑戰(zhàn)。[19]2同時許憲春、張鐘文等通過對全國9省市的29家新經(jīng)濟企業(yè)進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)新經(jīng)濟給政府的統(tǒng)計帶來了巨大挑戰(zhàn)。[20]12新經(jīng)濟的發(fā)展雖然為經(jīng)濟發(fā)展帶來了新動能,但對于新經(jīng)濟的發(fā)展沒有統(tǒng)一的核算體系和評價標準,這就對政府的統(tǒng)計工作帶來新的挑戰(zhàn),需要政府不斷創(chuàng)新治理方式,提升政府的數(shù)字化治理水平和工作效率,推動管理數(shù)字化、決策數(shù)字化等,制定完善的新經(jīng)濟統(tǒng)計測度和核算標準體系。

三、新經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展路徑研究的觀點綜述

在十九屆五中全會上,習近平總書記指出,要堅定不移建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快數(shù)字化發(fā)展。就目前我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實來看,新經(jīng)濟模式已經(jīng)成為主導我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量,要實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標,就必須要促進新經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

(一)以深化改革為基本動力

改革是促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力,2015年以來我國一直堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。改革的目的就在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),化解過剩產(chǎn)能,培育經(jīng)濟發(fā)展的新動能,改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式,大力發(fā)展新經(jīng)濟,以新經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展推動我國實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標。夏林從新經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律和中國特色出發(fā),借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗分析我國新經(jīng)濟的發(fā)展狀況,她認為在結(jié)合我國國情的基礎(chǔ)上,應(yīng)通過要素培育、深化改革、強化載體規(guī)劃建設(shè)等途徑發(fā)展新經(jīng)濟。[21]136新經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,在技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式,必須通過深化改革調(diào)整經(jīng)濟社會發(fā)展形態(tài),以適應(yīng)新經(jīng)濟的發(fā)展形勢。李文軍提出要以深化改革為動力推進新經(jīng)濟發(fā)展,他認為加快發(fā)展新經(jīng)濟,培育壯大新動能,要深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以人力資源為支撐,深刻認識技術(shù)發(fā)展變化趨勢,大力改善新經(jīng)濟發(fā)展的金融環(huán)境。[22]41新經(jīng)濟的發(fā)展需要新動能的支撐,大力發(fā)展新經(jīng)濟,是引領(lǐng)我國經(jīng)濟朝著高質(zhì)量、可持續(xù)方向發(fā)展的迫切需要。隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)實所需,需要通過不斷深化改革,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢,大力發(fā)展新經(jīng)濟,塑造新經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。

(二)發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用

在2020年12月16日到18日召開的中央經(jīng)濟工作會議上,習近平總書記再次強調(diào)要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,緊抓擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點,堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線,充分發(fā)揮內(nèi)需的帶動作用。杜丹清、占智康認為,新經(jīng)濟時代的到來,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等在生產(chǎn)與流通領(lǐng)域廣泛運用,未來中國消費增長模式將由傳統(tǒng)排浪式消費轉(zhuǎn)向多樣化、個性化發(fā)展,在這一轉(zhuǎn)變進程中,流通活動將成為促消費保增長的核心動能。[23]65我國擁有大規(guī)模的消費市場,內(nèi)需潛力巨大,我國經(jīng)濟發(fā)展模式逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)需為主導的方向發(fā)展,要充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用,不斷培育新經(jīng)濟的消費市場,通過消費的帶動作用,促進資源在全國有序流動,實現(xiàn)資源的合理配置,加快新經(jīng)濟的發(fā)展進程。在培育新經(jīng)濟消費市場的同時,要注重新經(jīng)濟市場的監(jiān)管問題,李子文從新經(jīng)濟監(jiān)管的問題出發(fā),認為推動新經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,就要破除體制藩籬,著力營造適宜新經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管生態(tài),構(gòu)建多元監(jiān)管治理體系,創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)+監(jiān)管”模式。[24]38新經(jīng)濟消費市場的培育,是推動新經(jīng)濟快速發(fā)展的重要路徑,隨著數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、智能經(jīng)濟等新型經(jīng)濟形態(tài)的發(fā)展,新經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為“十四五”時期,甚至未來我國經(jīng)濟中長期發(fā)展的重要方向。

(三)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

新經(jīng)濟的發(fā)展帶來新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的產(chǎn)生,帶動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)的快速發(fā)展,逐漸形成“互聯(lián)網(wǎng)+”“人工智能+”“區(qū)塊鏈+”等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),不斷完善我國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,促進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。任保平、李佩從經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的角度出發(fā),認為新經(jīng)濟驅(qū)動我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動新經(jīng)濟背景下的信息化和工業(yè)化的深度融合;以新經(jīng)濟夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,以企業(yè)和企業(yè)家為主體,釋放新經(jīng)濟發(fā)展的市場活力。[25]121新經(jīng)濟作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的產(chǎn)物,包含了新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等多個方面,以新經(jīng)濟推動我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,就要不斷提高我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,提升我國產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平,推動我國產(chǎn)業(yè)鏈邁向全球價值鏈中高端。鈔小靜、薛志欣認為以新經(jīng)濟推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的可行路徑需要建立“宏觀全要素生產(chǎn)率提升—中觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化—微觀企業(yè)效率提高”的三維目標導向。[26]50通過新經(jīng)濟的快速發(fā)展,以實現(xiàn)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標,就要貫通生產(chǎn)、交換、分配、消費的各個環(huán)節(jié),通過技術(shù)進步,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),夯實新經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

四、新經(jīng)濟現(xiàn)有研究的評價和趨勢展望

(一)新經(jīng)濟現(xiàn)有研究的評價

1.新經(jīng)濟概念沒有統(tǒng)一定論

依據(jù)我們所選的文獻分析來看,人們對新經(jīng)濟的認識有所不同,對于新經(jīng)濟的概念沒有一個統(tǒng)一的定論。目前對于新經(jīng)濟的認識大多是認為新經(jīng)濟是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革催生的產(chǎn)物,新經(jīng)濟的發(fā)展伴隨著新技術(shù)、新應(yīng)用、新模式的產(chǎn)生,會帶動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)發(fā)展,新經(jīng)濟應(yīng)運而生,同時許多學者還認為新經(jīng)濟是平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等新型經(jīng)濟形態(tài)的綜合體。從我國新經(jīng)濟的發(fā)展情況來看,目前對于新經(jīng)濟的研究逐漸增多。進入新時代以來,我國經(jīng)濟進入新的發(fā)展時期,新經(jīng)濟定義的不統(tǒng)一,在一定程度上阻礙了新經(jīng)濟背景下經(jīng)濟學理論的創(chuàng)新發(fā)展,形成新經(jīng)濟學理論滯后于新經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實,不利于新經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

2.新經(jīng)濟核算缺乏完善的統(tǒng)計標準

由于新經(jīng)濟沒有統(tǒng)一的定義,因此對于新經(jīng)濟的統(tǒng)計核算缺乏完善的統(tǒng)計標準。目前國內(nèi)對于新經(jīng)濟的評價大多都是以財新BBD構(gòu)建的新經(jīng)濟指數(shù)來評價區(qū)域新經(jīng)濟發(fā)展水平,新經(jīng)濟指數(shù)是指新經(jīng)濟投入在整個經(jīng)濟投入中所占的比重,但新經(jīng)濟指數(shù)在統(tǒng)計的過程中并不能準確地反映出區(qū)域新經(jīng)濟的發(fā)展狀況。根據(jù)財新BBD的相關(guān)數(shù)據(jù),新經(jīng)濟指數(shù)定義為三個方面:第一,高人力資本投入、高科技投入、輕資產(chǎn);第二,可持續(xù)的較快增長;第三,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。同時NEI指數(shù)包括勞動、資本和科技的指標。從相關(guān)的研究數(shù)據(jù)和我們所選文獻的分析來看,新經(jīng)濟指數(shù)整體上表明了我國新經(jīng)濟的發(fā)展狀況,但不能很好地表現(xiàn)出新經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異,同時新經(jīng)濟的發(fā)展為政府的統(tǒng)計工作帶來新的挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟的發(fā)展已成為主導我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量,如果沒有完善的新經(jīng)濟統(tǒng)計標準,各區(qū)域之間的新經(jīng)濟發(fā)展狀況無法準確統(tǒng)計,無法促進新經(jīng)濟的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,會延緩我國新經(jīng)濟的發(fā)展進程,不利于我國新經(jīng)濟的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.新經(jīng)濟研究缺乏指向性

綜合所選取的相關(guān)文獻進行分析,目前國內(nèi)學者對新經(jīng)濟的研究缺乏指向性,沒有對新經(jīng)濟發(fā)展進行深入的、具體的研究,大多數(shù)學者對于新經(jīng)濟的研究都是針對新經(jīng)濟對我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動分析,沒有對新經(jīng)濟相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新以及相關(guān)的體制機制創(chuàng)新等方面進行具體的研究。新經(jīng)濟的發(fā)展對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等方面起到重要的推動作用,對于新經(jīng)濟背景下產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面的研究,可以促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,推動我國提高自主創(chuàng)新能力,不斷完善我國產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè),提升我國產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化水平,促進現(xiàn)代化新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新經(jīng)濟的發(fā)展沒有經(jīng)驗可循,只有在不斷的探索中去尋找適合我國發(fā)展實際的新經(jīng)濟發(fā)展道路。新經(jīng)濟是伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革產(chǎn)生的新型經(jīng)濟形態(tài),新經(jīng)濟的發(fā)展對我國帶來的不僅是機遇,同時也是挑戰(zhàn),對我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、政府統(tǒng)計、政府管理等諸多方面提出了新的挑戰(zhàn),要增強新經(jīng)濟研究的指向性,突破我國新經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4.新經(jīng)濟研究缺乏創(chuàng)新性

根據(jù)所選文獻,結(jié)合目前我國新經(jīng)濟發(fā)展實際,新經(jīng)濟研究缺乏一定的創(chuàng)新性,新經(jīng)濟的發(fā)展是新時代經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實所需,新經(jīng)濟研究的創(chuàng)新性發(fā)展,需要加強創(chuàng)新型新經(jīng)濟人才資源的投入,解決新經(jīng)濟發(fā)展的阻礙因素。在新經(jīng)濟發(fā)展的背景下,無論是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還是新經(jīng)濟背景下新技術(shù)、新理論的發(fā)展,都需要創(chuàng)新的支撐。新經(jīng)濟研究缺乏創(chuàng)新性,新經(jīng)濟理論對新經(jīng)濟實踐的指導作用弱,就無法實現(xiàn)新時代新經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(二)新經(jīng)濟研究的發(fā)展趨勢和展望

2020年受新冠肺炎疫情的影響,國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)、停業(yè)的現(xiàn)象,世界經(jīng)濟低迷,經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重制約。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的發(fā)展,“無接觸配送”“在線醫(yī)療”“健康碼”等新模式、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)層出不窮,對疫情的有效防控起到重大作用。同時新經(jīng)濟的發(fā)展逐漸改變了人們的生產(chǎn)、生活方式,滿足人們多樣化、智能化、綠色化的新的消費需求,逐漸以內(nèi)需帶動后疫情時期我國經(jīng)濟的恢復(fù)性發(fā)展。新經(jīng)濟之新,就在于其經(jīng)濟表現(xiàn)形態(tài)不同于以傳統(tǒng)制造業(yè)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)經(jīng)濟,新經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)成為主導我國經(jīng)濟增長的重要動力。綜合前述分析,結(jié)合目前我國新經(jīng)濟發(fā)展的研究現(xiàn)狀,對于新經(jīng)濟的研究應(yīng)該注重以下幾個方面:

1.加強新經(jīng)濟背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

受新冠肺炎疫情的沖擊,全球產(chǎn)業(yè)都受到不同程度的影響,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限,國內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)面臨倒閉。隨著國內(nèi)疫情逐漸受到控制,探索新經(jīng)濟發(fā)展的新道路成為新經(jīng)濟研究的重要任務(wù),新經(jīng)濟的研究不僅要注重對驅(qū)動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究,同時也要注重新經(jīng)濟對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是“十四五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展的重要政策取向,新經(jīng)濟的發(fā)展必然會帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,要加強對于新經(jīng)濟背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,提升我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。通過增加對于新經(jīng)濟背景下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究,可以提高人們對于新經(jīng)濟背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級重要性的認識,不斷完善我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),延伸我國新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,形成新經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,不斷夯實新經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2.探討新經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異,促進新經(jīng)濟區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

十九大提出進入新時代以來,我國的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要同不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,滿足人民美好生活的需要,解決不平衡不充分發(fā)展的問題,是新時代黨和政府面臨的主要任務(wù)。我國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)明顯的區(qū)域發(fā)展差異,東部地區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等方面都快于中西部地區(qū),同樣新經(jīng)濟發(fā)展也比中西部地區(qū)發(fā)展快,對于新經(jīng)濟的研究要更多地傾向于研究新經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異,以及探討如何縮小各區(qū)域之間新經(jīng)濟發(fā)展的差異性,促進新經(jīng)濟的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.探索新經(jīng)濟研究的新方向,完善新經(jīng)濟理論建設(shè)

新經(jīng)濟的發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、教育、理論等諸多方面,要開展各類關(guān)于新經(jīng)濟發(fā)展的研究,拓寬新經(jīng)濟的研究范圍,探索新經(jīng)濟發(fā)展的新道路、新內(nèi)容、新機制、新方向,為新經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的宏微觀發(fā)展環(huán)境,促進我國新經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。新經(jīng)濟研究的發(fā)展,要不斷探索新經(jīng)濟研究的新方向,在疫情的沖擊下,我國新經(jīng)濟發(fā)展迅速,“云會議”“網(wǎng)絡(luò)教育”“在線醫(yī)療”等新模式層出不窮,新經(jīng)濟的發(fā)展影響教育、醫(yī)療等各個方面。新時代下實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展,要不斷加強對于新經(jīng)濟發(fā)展的研究,加強新經(jīng)濟理論對于實踐的指導作用,推動我國新經(jīng)濟的快速發(fā)展。

4.加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟融合研究,走特色發(fā)展道路

新經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展,是要以與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合為支撐,在“十四五”時期,以及未來更長時期,傳統(tǒng)經(jīng)濟與新經(jīng)濟的融合都是經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨。只有在新經(jīng)濟的發(fā)展過程中,不斷推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的客觀要求,通過新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重塑我國產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的新優(yōu)勢,我國才能把握住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展機遇,推動我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

5.加強對于新經(jīng)濟背景下國內(nèi)需求的研究,構(gòu)建新發(fā)展格局

習近平總書記在十九屆五中全會上指出,要暢通國內(nèi)大循環(huán),促進國內(nèi)國際雙循環(huán),全面促進消費,我國逐漸形成以內(nèi)需為主導的經(jīng)濟發(fā)展新模式。新經(jīng)濟的發(fā)展在帶來新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)的同時,創(chuàng)造了新的消費熱點,促進了知識型消費、綠色消費、智能消費等新的消費方式的產(chǎn)生。要加強對于新經(jīng)濟背景下國內(nèi)需求的研究,緊抓擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點,結(jié)合暢通國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略,促進新經(jīng)濟背景下新需求的增加,形成以內(nèi)需推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

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