黨亞瑞

（固原市原州區(qū)圖書(shū)館，寧夏固原 756000）

現(xiàn)階段，隨著文化體制機(jī)制改革不斷深入，寧夏立足于新的發(fā)展機(jī)遇推動(dòng)自身文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，該文主要分析寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上分析如何積極推進(jìn)寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使之成為傳承文化和推動(dòng)寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在保證文旅共同繁榮的同時(shí)推動(dòng)寧夏經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

1 寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 發(fā)展體系基本建立、良好環(huán)境逐步形成

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步，旅游已經(jīng)成為人們空閑時(shí)間主要的消遣方式。并且，國(guó)家也逐步倡導(dǎo)“五位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，對(duì)于寧夏這個(gè)自然資源豐富的自治區(qū)來(lái)說(shuō)，也需要全面配合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中還需要和建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)進(jìn)行緊密結(jié)合，以此來(lái)將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，并且還可以進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)調(diào)整著力點(diǎn)的全新規(guī)劃。在文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，還需要建立與之相適應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)議制度，進(jìn)一步形成發(fā)展機(jī)制體制。對(duì)于各地而言，還需要不斷設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，以此來(lái)進(jìn)一步解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中融資方面的問(wèn)題，有利推動(dòng)寧夏文化產(chǎn)業(yè)的全新突破。

1.2 文藝精品創(chuàng)作效果明顯

對(duì)于當(dāng)前文化發(fā)展來(lái)說(shuō)，獨(dú)具地方特色的、具有明顯民族風(fēng)格的優(yōu)秀演繹作品層出不窮，并且還與現(xiàn)代文化，例如，大型交響樂(lè)以及更多的原創(chuàng)動(dòng)漫等作品實(shí)現(xiàn)了有效的結(jié)合。通過(guò)這種方式，不僅可以進(jìn)一步提高觀眾的歡迎度，還可以推動(dòng)寧夏文化走向全國(guó)、走向世界。除此之外，人們對(duì)這種方式的結(jié)合也反響強(qiáng)烈，受到廣泛關(guān)注。同時(shí)，這也給其他省市文化的發(fā)展提供了借鑒，在發(fā)展過(guò)程中要想在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占領(lǐng)一席之地，就需要從各個(gè)方面來(lái)滿足觀眾多方面、多層次、多樣化的需求，這樣才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)文化的弘揚(yáng)和發(fā)展。

1.3 文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)不斷涌現(xiàn)出來(lái)

當(dāng)前，我省部分星海湖國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)園、中華回鄉(xiāng)文化園、鎮(zhèn)北堡西部影視城、西夏文化城、新科動(dòng)漫等被文化部指名，受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，并且被國(guó)家進(jìn)一步命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和基地。除此之外，還相繼命名了銀川文化城等在內(nèi)的18 個(gè)自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。通過(guò)對(duì)文化企業(yè)的扶持，也可以進(jìn)一步推動(dòng)文化的發(fā)展，并且還通過(guò)一定的方式共評(píng)選出55 家星級(jí)文化企業(yè)，為寧夏文化的發(fā)展提供了助力。

1.4 對(duì)外文化交流以及產(chǎn)業(yè)合作規(guī)模逐漸擴(kuò)大

隨著國(guó)家綜合國(guó)力的增強(qiáng)以及國(guó)際地位的提高，近些年來(lái)寧夏文化也逐漸走出家門(mén)，相繼參加了中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、中國(guó)北京（國(guó)際）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、寧夏（香港）經(jīng)貿(mào)文化旅游宣傳周等活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的參與，不僅進(jìn)一步促進(jìn)寧夏文化被更多的人知曉，還可以進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)文化在世界上的影響力。

2 寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

2.1 思想觀念較為落后、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足

當(dāng)前，很多地方、部門(mén)都對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不足，并且在發(fā)展的緊迫性上也沒(méi)有正確的觀念。當(dāng)人們不夠重視文化發(fā)展的時(shí)候，就不會(huì)將文化產(chǎn)業(yè)上升到“產(chǎn)業(yè)”的高度進(jìn)行關(guān)注。除此之外，在實(shí)際工作過(guò)程中，很多文化企業(yè)只看到了文化的事業(yè)屬性，并沒(méi)有關(guān)注到文化的產(chǎn)業(yè)屬性，這就很容易造成只講經(jīng)濟(jì)效益、忽視社會(huì)效益的問(wèn)題。那么，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中也沒(méi)有正確的市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、創(chuàng)新觀念以及效益觀念，這與當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求存在明顯的差別。如果將文化藝術(shù)只看成是宣傳教育以及公益性的事業(yè)進(jìn)行發(fā)展，那么就會(huì)缺乏商品屬性以及服務(wù)功能方面的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而忽視經(jīng)營(yíng)性。從本質(zhì)來(lái)看，這也是進(jìn)一步混淆了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩個(gè)觀念之間的區(qū)別。

2.2 文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后、影響文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大

雖然我國(guó)有著五千年的文化發(fā)展歷程，但是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃以及管理，這樣就很容易在文化規(guī)?；?jīng)營(yíng)以及產(chǎn)業(yè)集群形成過(guò)程中遇到問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中的投入以及城市化發(fā)展過(guò)程中的投入進(jìn)行對(duì)比，也可以進(jìn)一步感受到文化設(shè)施的落后和陳舊，當(dāng)然，基于上述情況，對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)今后的改造任務(wù)同樣繁重，需要加強(qiáng)重視。除此之外，還需要進(jìn)一步對(duì)文化基礎(chǔ)建設(shè)投入加大力度，以此來(lái)滿足文化產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的需要。

2.3 文化管理體制改革落后、文化產(chǎn)品市場(chǎng)化程度較低

當(dāng)前，制約寧夏文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素之一就是文化體制改革創(chuàng)新力度不足，并且較為落后，在很大程度上造成文化產(chǎn)品市場(chǎng)化程度降低，并且對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展產(chǎn)生消極影響。這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，對(duì)于很多國(guó)有文化單位而言，在內(nèi)部改革過(guò)程中進(jìn)程緩慢、機(jī)制不靈活，并且在管理方面以及創(chuàng)新能力的提高方面也存在較為重大的問(wèn)題；其次，對(duì)于文化市場(chǎng)的管理體制而言，也存在不順利的問(wèn)題，并且在屬地管理過(guò)程中很多措施都沒(méi)有落到實(shí)處，之后還存在管理上面的缺位以及錯(cuò)位的現(xiàn)象；最后，就是多頭行政、多頭管理上存在責(zé)任不清、管理不規(guī)范的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在都在很大程度上制約了寧夏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)階段，寧夏產(chǎn)業(yè)在文化管理體制上大多還是采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理方式，那么這就很容易造成政企不分的現(xiàn)象，并且管辦合一的管理模式也會(huì)產(chǎn)生消極的影響。

2.4 文化產(chǎn)業(yè)政策落后、區(qū)域文化發(fā)展面臨“瓶頸”

現(xiàn)階段，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)政策的制定方面也存在諸多問(wèn)題需要解決，主要包含以下幾個(gè)方面：首先，政策制定存在不科學(xué)、不合理的問(wèn)題；其次，很多政策的制定已經(jīng)不能滿足當(dāng)前社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的需要，其中，與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求存在矛盾；再次，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策在制定過(guò)程中針對(duì)性較低、可行性較低，并且制定目標(biāo)定位存在問(wèn)題。除此之外，在政策方案確立過(guò)程中還存在過(guò)高、過(guò)大的現(xiàn)象；從次，政策方案的制定目標(biāo)不明確，導(dǎo)致政策內(nèi)容過(guò)于宏觀、操作起來(lái)較為困難；最后，政策制定過(guò)程中存在連貫性不足的問(wèn)題，經(jīng)常會(huì)跟隨領(lǐng)導(dǎo)的更換而變化，那么在統(tǒng)一性和穩(wěn)定性方面較為欠缺，導(dǎo)致政策執(zhí)行的效果得不到保障。

2.5 文化融資體質(zhì)落后、經(jīng)濟(jì)效益難以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上會(huì)影響到文化的發(fā)展，那么對(duì)于寧夏文化產(chǎn)業(yè)而言，在開(kāi)發(fā)以及發(fā)展過(guò)程中就會(huì)存在重視度不夠的問(wèn)題。不僅如此，在之后的財(cái)政預(yù)算以及社會(huì)性投入方面占比較低，這些都會(huì)影響到文化資源的開(kāi)發(fā)。

3 寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

寧夏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最大的限制在于自身理念較為落后，這在很大程度上受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約。其中最大的問(wèn)題在于寧夏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)尚未充分認(rèn)識(shí)到民族文化資源的重要地位和作用，這阻礙了寧夏文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要積極改進(jìn)相關(guān)理念和思想，積極改進(jìn)和創(chuàng)新、勇于變革，只有這樣才能更好發(fā)揮民族文化資源在推動(dòng)寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用和地位。此外，寧夏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)人才的支撐，專(zhuān)業(yè)人才在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中主要起到智力支持和科技支撐的功能，而寧夏在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中缺乏相應(yīng)的人才，主要原因在于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限，對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的吸引不強(qiáng)，而且其在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中缺乏引進(jìn)人才的投入，尚未制定完善的人才激勵(lì)體制機(jī)制。此外，寧夏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)另一限制因素在于自身文化體制機(jī)制不夠完善，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)缺乏政府相關(guān)政策和財(cái)政的扶持，這都影響了寧夏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

寧夏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇在于其獲得的相關(guān)政策支持。相關(guān)政策和規(guī)劃中已經(jīng)明確指出文化產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，因此給予寧夏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的政策和資金支持，而且在發(fā)展的過(guò)程中充分考慮了寧夏文化產(chǎn)業(yè)自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，即寧夏文化的民族性。此外，寧夏在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中充分認(rèn)識(shí)到了文化產(chǎn)業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，抓住了文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的機(jī)遇，運(yùn)用文化產(chǎn)業(yè)推動(dòng)寧夏整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，寧夏積極參與到“一帶一路”建設(shè)中，其在發(fā)展的過(guò)程中積極與世界文化融合，在交流和融合的過(guò)程中推動(dòng)了自身文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如中阿經(jīng)貿(mào)論壇的建設(shè)為寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)。

寧夏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)主要面臨兩方面的威脅：首先是新興文化對(duì)傳統(tǒng)與民族文化的威脅。立足于科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的新時(shí)代，民族文化要實(shí)現(xiàn)傳承和發(fā)展，離不開(kāi)與其他文化的溝通和交流，在這個(gè)過(guò)程中也要注重積極更新觀念和理念，以此來(lái)為傳統(tǒng)民族文化注入新動(dòng)力，從而推動(dòng)民族文化創(chuàng)新和發(fā)展，但在這個(gè)過(guò)程中也要注重思考如何在保持自身獨(dú)特性和民族性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)開(kāi)放和交流。寧夏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要問(wèn)題在于其在新技術(shù)融合的過(guò)程中忽略了自身的獨(dú)特性。此外，寧夏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)還受到來(lái)自外來(lái)文化產(chǎn)品的沖擊。寧夏文化產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，在發(fā)展的過(guò)程中還未形成完善的體制機(jī)制，因此相較于外來(lái)文化產(chǎn)品其競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

4 如何推動(dòng)寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

上述主要分析了寧夏在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)過(guò)程中存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以及其發(fā)展過(guò)程中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)大化，以此來(lái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中還要注重不能忽略其面臨的威脅，同時(shí)要注重不斷完善相關(guān)體制機(jī)制，以此來(lái)保證寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性，從而實(shí)現(xiàn)文旅共同繁榮發(fā)展，推動(dòng)寧夏整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.1 立足自身文化優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立科學(xué)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀

首先，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要明確自身的文化優(yōu)勢(shì)，積極改進(jìn)和創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念和理念，以此來(lái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首先，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須要遵循科學(xué)的發(fā)展理念，即在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中要注重不能以破壞文化資源為代價(jià)，而要注意處理好文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，在保護(hù)文化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)其的創(chuàng)新和發(fā)展。

其次，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中也要充分認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢(shì)，即寧夏極具特色的區(qū)域文化特色，在此基礎(chǔ)上形成獨(dú)特的文化產(chǎn)業(yè)。在充分明確自身文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上還要注重積極拓展其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，明確自身的文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位，將其作為溝通世界文化的窗口，在這一理念的支持下進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展。

在明確自身文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上要注重積極打造自身的文化品牌。打造文化品牌關(guān)鍵在于充分利用寧夏自身的文化資源，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)文旅共同繁榮，在推動(dòng)文化企業(yè)發(fā)展的同時(shí)保證寧夏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中需要注重進(jìn)行積極宣傳，打造品牌效應(yīng)。

4.2 加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控

在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中還要注重加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控。首先要注重深化寧夏文化體制機(jī)制改革。在這個(gè)過(guò)程中要注重打造專(zhuān)門(mén)的文化企業(yè)，以此來(lái)為寧夏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要推動(dòng)文化企業(yè)發(fā)展必須要注重深化文化企業(yè)內(nèi)部的體制機(jī)制改革，不斷完善員工激勵(lì)制度，以此來(lái)充分調(diào)動(dòng)員工參與工作的熱情和積極性，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)的健康蓬勃發(fā)展離不開(kāi)政府相關(guān)政策的支持，在這個(gè)過(guò)程中政府要注重積極建立健全文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)體系。

此外，還要注重加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)。文化產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的支持，以此在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中必須要加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)和科技創(chuàng)新，要注重培養(yǎng)和建立專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。首先寧夏在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中需要充分認(rèn)識(shí)到自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r阻礙了人才引進(jìn)戰(zhàn)略的推動(dòng)和發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中需要制定和完善科學(xué)合理的人才激勵(lì)政策。其次還要注重構(gòu)建高素質(zhì)的、專(zhuān)業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)。在這個(gè)過(guò)程中需要做好相關(guān)管理人才的培訓(xùn)工作。

5 結(jié)語(yǔ)

該文在明確文化產(chǎn)業(yè)基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上開(kāi)展相應(yīng)分析，在這個(gè)過(guò)程中主要分析了寧夏文化資源，即寧夏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件，同時(shí)立足于實(shí)際情況分析了寧夏發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)存在的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上提出了推動(dòng)寧夏文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施，以此來(lái)推動(dòng)寧夏文化產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制的健全完善。