文/魏少偉

事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)工作職能不同，其紀(jì)檢監(jiān)察工作受上級(jí)監(jiān)督、群眾監(jiān)督與黨中央重大決策的影響，兼具企業(yè)屬性，涉及人員數(shù)量較大，有關(guān)資源采購(gòu)項(xiàng)目較多，為此工作難度較高[1]。如何利用自身有利條件，在明確工作重、難點(diǎn)的前提下，優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作方法至關(guān)重要。

一、事業(yè)單位強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源管理的重要意義

我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，工作政治屬性強(qiáng)，其重要的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵是對(duì)單位內(nèi)部的黨員干部在思想路線與國(guó)家大政方針等執(zhí)行方面進(jìn)行監(jiān)督與審查。紀(jì)檢監(jiān)察部門的主要職責(zé)是對(duì)本單位與相關(guān)部門日常工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的干部職工進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。新時(shí)期背景下，面對(duì)日益錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境，要求事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作需要有新的突破，工作方法需進(jìn)一步完善。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的人力資源管理是現(xiàn)階段事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門在強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè)方面的一個(gè)重要舉措，也是一項(xiàng)能夠讓紀(jì)檢監(jiān)察部門充分發(fā)揮其工作職能，提高工作效率，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障的關(guān)鍵因素。

二、事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源管理工作的難點(diǎn)

（一）人力資源管理人才缺乏

人是執(zhí)行工作的主體，而人才是決定執(zhí)行力度與效果的決定性因素。目前，許多事業(yè)單位對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源管理缺乏足夠的重視，盡管有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到了人力資源管理的重要性，但沒(méi)有做出具有實(shí)質(zhì)性意義的措施和工作方案。同時(shí)，受傳統(tǒng)管理模式的影響，事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)人力資源的管理缺乏創(chuàng)新意識(shí)，在管理過(guò)程中缺乏整體性、系統(tǒng)性、有效性，管理方式難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的社會(huì)要求和黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新要求。

（二）應(yīng)用信息化技術(shù)滯后

信息化技術(shù)與事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源管理工作的結(jié)合是有效提高工作效能的關(guān)鍵?；谛畔⒄吓c分析，可分析當(dāng)前工作形式，明確工作中存在的問(wèn)題，提高工作質(zhì)量。目前，我國(guó)諸多事業(yè)單位對(duì)信息化建設(shè)的重視程度不高，導(dǎo)致單位干部人事檔案和廉政檔案不完善，資料檔案存儲(chǔ)不夠科學(xué)化，或不能在信息系統(tǒng)的創(chuàng)建上投入充足資金，造成事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)不夠有力，從而影響工作實(shí)效。

（三）人員與崗位分配不合理

紀(jì)檢監(jiān)察部門是具有高度政治屬性的組織，在強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè)上必須下狠功夫。而現(xiàn)今的紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)管理人員及相關(guān)工作人員的分配還存在一些不合理的地方，一些紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)工作人員的選拔任用缺乏系統(tǒng)的工作機(jī)制，會(huì)出現(xiàn)所選拔任用的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“邊緣化”“一般化”“老齡化”等情況，這無(wú)疑會(huì)造成紀(jì)檢監(jiān)察部門工作效率與質(zhì)量普遍較低的局面，嚴(yán)重阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察部門履行工作職能。

（四）人員培訓(xùn)機(jī)制不夠完善

當(dāng)前，雖然各紀(jì)檢監(jiān)察部門均有安排專門的培訓(xùn)，能對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作起到一定的作用，但是仍然存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一、培訓(xùn)力度不夠。許多紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的培訓(xùn)活動(dòng)大都是一年一次，導(dǎo)致一些工作人員想要通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)卻缺乏足夠的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；二、培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)化程度不夠。當(dāng)前事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門所組織的培訓(xùn)內(nèi)容沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)性的規(guī)劃，而且缺乏針對(duì)性和實(shí)踐性，培訓(xùn)的內(nèi)容只是停留在理論學(xué)習(xí)的層面，使得參與培訓(xùn)的人員盡管了解了相關(guān)理論知識(shí)，卻缺乏對(duì)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的熟悉，在實(shí)際工作中無(wú)法充分運(yùn)用理論知識(shí)，培訓(xùn)難以達(dá)到理想效果。除此之外，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)缺乏長(zhǎng)期和整體的規(guī)劃，加上有些干部對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠重視，如果不解決好這些問(wèn)題，將極大影響事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作的扎實(shí)推進(jìn)。

三、優(yōu)化事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源管理工作的建議

（一）樹(shù)立正確的人力資源管理理念

事業(yè)單位黨組織以及紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的人力資源管理理念，把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的人力資源管理作為提升紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效的關(guān)鍵點(diǎn)之一，從而給予紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用和培養(yǎng)培訓(xùn)足夠的重視程度，如此才能將紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源管理工作高效、有序地進(jìn)行下去。

（二）建立彈性化的人力資源管理機(jī)制

在整體的人力配置方案中，應(yīng)該考慮整體的發(fā)展前景和整體的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而制定出人力配置方案。對(duì)于各職能部門的人力配置，應(yīng)該采用與部門本身工作形式相結(jié)合的方案；對(duì)于專業(yè)職員的需求應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注。在實(shí)際工作中避免出現(xiàn)因?yàn)榕渲梅桨钢械男枨笙拗贫鴮?dǎo)致專業(yè)人才的流失。為此，可以采用專業(yè)隊(duì)伍對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行審核評(píng)議，在一定時(shí)間段內(nèi)對(duì)一些指標(biāo)進(jìn)行分析進(jìn)而得出相應(yīng)信息。這對(duì)整體的人員任用體系來(lái)說(shuō)才會(huì)科學(xué)、有序，也能為其余的職能部門提供更好的人力資源，得到其余職能部門的支持。在對(duì)專業(yè)人才的考核時(shí)應(yīng)與相應(yīng)的職能部門的審核相結(jié)合，從而降低人力配置工作量，篩查不必要的人員配置。

（三）合理運(yùn)用信息化技術(shù)

在大數(shù)據(jù)時(shí)代，事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察工作必須充分利用信息技術(shù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的優(yōu)勢(shì)，基于特定的數(shù)據(jù)算法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)推送，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效能[2]。現(xiàn)今社會(huì)生活水平以及科技都在不斷提升，而信息化產(chǎn)品也越來(lái)越普及，與之相應(yīng)的信息技術(shù)也得到了社會(huì)各界的認(rèn)可以及應(yīng)用。在人力配置的相應(yīng)工作當(dāng)中應(yīng)將信息技術(shù)結(jié)合進(jìn)去，從而降低工作量，提升工作效率。相應(yīng)監(jiān)察部門在對(duì)人員信息進(jìn)行整理時(shí)，要做到分類整合以及妥善保管，建立人才信息庫(kù)。同時(shí)，要將人力資源信息與其余職能部門共享，進(jìn)而使得各職能部門能夠得到最適合的人才。在管理中，可以將任用后的職員信息進(jìn)行收集整理，進(jìn)而匯集到信息儲(chǔ)備庫(kù)中，讓監(jiān)察及審核評(píng)議工作有效展開(kāi)。采用這種措施，效率能得到提升，人力配置的工作方式能夠得以轉(zhuǎn)變，研究以及分析的方向也變得有據(jù)可依（見(jiàn)圖1）。

圖1 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)示意圖

（四）完善紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源管理制度體系

只有建立健全的人力資源管理體系，才能保障紀(jì)檢監(jiān)察部門的人才支撐。完善人力資源管理制度需要做到：1.在部門設(shè)置方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人員要秉持推陳出新的管理思想，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化部門設(shè)置，使人力資源效能進(jìn)一步發(fā)揮，切實(shí)滿足紀(jì)檢監(jiān)察部門的發(fā)展要求，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)管理方法的學(xué)習(xí)并根據(jù)部門實(shí)際情況運(yùn)用到人力資源的管理中，進(jìn)一步提高人力資源的管理水平；2.要貫徹實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略，多吸收具有法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)、黨務(wù)等方面知識(shí)的人才，并依據(jù)工作屬性進(jìn)行合理分配，確保人員與機(jī)關(guān)設(shè)置的有效配合，充分發(fā)揮人力資源部門的職能；3.要健全反饋機(jī)制。人力資源的管理工作需要設(shè)立專門的監(jiān)督部門，一方面保障部門工作的落實(shí)，另一方面利用反饋機(jī)制來(lái)反映管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并采取措施進(jìn)行解決，從而有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善人力資源管理體系。

（五）建立健全績(jī)效考核和崗位競(jìng)爭(zhēng)制度

提高紀(jì)檢監(jiān)察部門人力資源的管理水平，必須建立健全績(jī)效考核和崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要建立完善的績(jī)效考核體系，定期對(duì)員工的工作和任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，并如實(shí)記錄，形成員工的績(jī)效考核表，然后建立與績(jī)效考核直接掛鉤的崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察部門包括多個(gè)方面的工作內(nèi)容，不同工作內(nèi)容所需要的工作人員不同，對(duì)工作能力的要求也不盡相同，由此便產(chǎn)生了崗位的高低層次。由于該機(jī)制與員工的績(jī)效考核直接相關(guān)，所以建立崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制一方面，可以通過(guò)考核干部的實(shí)際工作能力，從而選拔出具有較強(qiáng)工作能力的管理人員，提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作效率和質(zhì)量；另一方面，可以形成紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部工作人員的良性競(jìng)爭(zhēng)，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性與創(chuàng)造性，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心和上進(jìn)心，這樣才有助于提升整體員工綜合素質(zhì)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作質(zhì)量的提高。除此之外，應(yīng)建立并落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合績(jī)效考核與崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)于工作能力強(qiáng)、工作態(tài)度積極的員工進(jìn)行提拔和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作懶散、不積極上進(jìn)的員工實(shí)行一定程度的懲罰措施，如降職、扣獎(jiǎng)金等。如此有利于員工仔細(xì)對(duì)待工作任務(wù)，保證工作質(zhì)量，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（六）改進(jìn)人力資源管理培訓(xùn)方式

優(yōu)化人力培訓(xùn)方案對(duì)人才的培養(yǎng)有重要意義。當(dāng)前人力資源的培訓(xùn)還存在許多問(wèn)題，需要對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。1.根據(jù)實(shí)際需要增加培訓(xùn)數(shù)量和活動(dòng)頻率，為需要進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人員制定定期的培訓(xùn)計(jì)劃，為相關(guān)人員提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，促使其工作能力的提高。2.豐富和優(yōu)化培訓(xùn)形式與內(nèi)容，在培訓(xùn)形式上，應(yīng)根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象及其相應(yīng)的崗位需求設(shè)立不同的培訓(xùn)形式，如新員工培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等，然后根據(jù)設(shè)立的培訓(xùn)形式對(duì)員工進(jìn)行相應(yīng)內(nèi)容的培訓(xùn)。針對(duì)新員工的培訓(xùn)，主要以崗位基本技能、組織文化的培訓(xùn)；針對(duì)在崗培訓(xùn)，主要群體為干部及相關(guān)工作人員，目的是促進(jìn)干部職工將培訓(xùn)所學(xué)內(nèi)容運(yùn)用到實(shí)際工作中。此外，應(yīng)不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，將培訓(xùn)方式網(wǎng)絡(luò)化，打破地域、時(shí)間和氣候的限制，為員工參與培訓(xùn)提供更多的渠道，有助于預(yù)期培訓(xùn)目標(biāo)的達(dá)成。

（七）經(jīng)常性開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，保證紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想純潔

紀(jì)檢監(jiān)察人員隊(duì)伍作為監(jiān)督者和監(jiān)察者，有著巨大政治責(zé)任和使命。思想是行動(dòng)的先驅(qū)，一個(gè)有能力的人，如果他的思想堅(jiān)定純潔并且努力肯干，那么這個(gè)人就會(huì)為身邊的人、為國(guó)家和社會(huì)作出貢獻(xiàn)；如果一個(gè)人有能力思想?yún)s不堅(jiān)定、不純潔，那么他就會(huì)將這些能力用在歧途上，同時(shí)會(huì)對(duì)國(guó)家和社會(huì)造成巨大的危害。紀(jì)檢監(jiān)察人員如果連自己都監(jiān)督不了，就難以監(jiān)督他人。因此，保證隊(duì)伍思想純潔，加強(qiáng)思想教育，成為建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的重點(diǎn)。一是要在言傳身教的同時(shí)應(yīng)用正面榜樣及反面典型來(lái)加強(qiáng)隊(duì)伍思想，同時(shí)培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察人員健康的興趣和愛(ài)好，保證紀(jì)檢監(jiān)察人員的身心健康。二是在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督、教育及管理的同時(shí)，嚴(yán)肅保密和工作紀(jì)律，形成嚴(yán)密細(xì)致的工作作風(fēng)。同時(shí)，要讓紀(jì)檢監(jiān)察人員明白監(jiān)督是對(duì)自己的愛(ài)護(hù)，讓他們習(xí)慣在監(jiān)督下工作。因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察人員工作的重要性和特殊性，他們擁有相應(yīng)的權(quán)利，所以紀(jì)檢監(jiān)察人員一定要時(shí)時(shí)刻刻保持頭腦清醒，堅(jiān)守廉潔清正的底線，對(duì)黨紀(jì)以及法律心存敬畏，并養(yǎng)成講規(guī)矩、守紀(jì)律的習(xí)慣，嚴(yán)格按制度程序和法律法規(guī)工作，保證思想純潔。三是進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)肅要求日常管理并建立起嚴(yán)密的制度規(guī)范。要監(jiān)督檢查紀(jì)檢監(jiān)察人員的辦案紀(jì)律執(zhí)行情況，杜絕以案謀私的和跑風(fēng)漏氣的事情發(fā)生，清除害群之馬，保證紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)部的廉潔自律。

四、結(jié)語(yǔ)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性與艱巨性的特征，事業(yè)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的嚴(yán)峻形勢(shì)與重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。要按照中央關(guān)于反腐倡廉的重大部署，基于標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，將反腐倡廉工作與事業(yè)單位內(nèi)部管理、文化建設(shè)、政治建設(shè)、人力資源與黨建等工作相結(jié)合，強(qiáng)化黨員的自律意識(shí)，創(chuàng)建和諧文明的事業(yè)單位，不斷為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。