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美元霸權(quán)興衰與邏輯演進(jìn)

2021-03-02 01:12陳文玲
全球化 2021年1期

摘要:本文首先回顧了美元與國際貨幣的演化進(jìn)程,詮釋了美元霸權(quán)地位形成的路徑,分析了美元作為經(jīng)濟(jì)武器能收割世界財(cái)富的緣由。其次,揭示了布雷頓森林體系解體后,美元仍然能收割世界財(cái)富的原因,說明了美國貿(mào)易逆差的實(shí)質(zhì)。再次,分析了本次新冠疫情之后,美元霸權(quán)的延續(xù)可能會出現(xiàn)的一些顛覆性變化,以及美元作為主導(dǎo)貨幣地位的變化。最后,分析了國際貨幣體系未來會出現(xiàn)的幾種情境,以及人民幣在這一歷史變局中的前景,并提出了中國在長周期應(yīng)該采取的應(yīng)對之策。

關(guān)鍵詞:美元霸權(quán)?國際貨幣?信用貨幣

作者簡介:

陳文玲,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會副主任、總經(jīng)濟(jì)師、執(zhí)行局副主任。

在過去的幾十年里,沒有一種貨幣能像美元一樣,滲進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的血液之中。20世紀(jì)70年代末發(fā)生拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī),90年代末發(fā)生亞洲金融危機(jī),以及2008年從美國引爆國際金融危機(jī),每一次重大危機(jī)背后都有美元的影子。在這并不漫長的幾十年里,美國從全球“最大債權(quán)國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白畲髠鶆?wù)國”,從國際貿(mào)易順差國轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌顕?。這些歷史性轉(zhuǎn)變是如何發(fā)生的?美元在其中扮演了怎樣的角色?

2020年的新冠疫情災(zāi)難襲擊了幾乎全球所有國家,美國成為受沖擊最嚴(yán)重的國家之一,早已債臺高筑的美國政府推出無限量寬松貨幣政策,這會給世界經(jīng)濟(jì)帶來怎樣的沖擊?在目前的國際貨幣體系中,仍然是美元一家獨(dú)大,美國的貨幣政策直接影響全球資本市場與世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。為了擺脫這種“貨幣綁架”,一些國家開始嘗試?yán)@開美元,力求建立自身主導(dǎo)的貨幣結(jié)算體系,以美元為主的國際貨幣結(jié)算體系會走向何方?美元的前景與走勢是任何國家都必須面對的問題,需要給出正確、理性的回答。本文將從如下幾方面進(jìn)行分析,美元在世界上為什么獲得了76年的霸權(quán)地位?美元這種霸權(quán)地位是誰給予的?“后美元時(shí)代”是否已經(jīng)到來?美元霸權(quán)是否會就此終結(jié)?中國又該如何迎接變局?

一、美元為什么能夠成為美元霸權(quán)?為什么美元作為經(jīng)濟(jì)武器能收割世界財(cái)富?誰賦予美元的這些特殊權(quán)利?

要認(rèn)識美元,不僅需要闡述貨幣一般理論,還需要分析國際貨幣體系與美元的演化。

(一)貨幣的一般含義與演化

貨幣的本質(zhì)是一般等價(jià)物,是用于商品交易的媒介或者儲備貨幣的價(jià)值表現(xiàn)。貨幣本身經(jīng)歷了幾個(gè)歷史過程。首先,是用自然實(shí)物充當(dāng)一般等價(jià)物的貨幣,貨幣與所交換的物品等價(jià),是在交換的同時(shí)發(fā)生的,它是真正的實(shí)物貨幣,例如古代貨幣使用的貝殼、刀幣和銅幣等。其次,貨幣發(fā)展為規(guī)制化的金屬貨幣,即以金銀為主要形式的一般等價(jià)物,作為國際國內(nèi)商品交易的媒介,成為以金銀為單位的價(jià)值尺度。再次,貨幣演化成金屬本位的貨幣,即與黃金掛鉤的紙質(zhì)貨幣,最典型的就是布雷頓森林體系規(guī)定的美元與黃金掛鉤。最后,貨幣變成了信用貨幣,靠國家信用支撐,當(dāng)代各國貨幣基本上都采取了信用貨幣的形式。從貨幣形態(tài)發(fā)生的變化看,從貝殼、銅錢等到金銀,到中國宋代出現(xiàn)的紙幣——交子,到紙幣和黃金掛鉤,成為代表黃金恒定值的價(jià)值符號,到信用貨幣。貨幣發(fā)展到信用貨幣時(shí),貨幣發(fā)行權(quán)完全取決于國家信用和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,即一個(gè)國家可以根據(jù)市場和國家需要發(fā)行貨幣。

(二)美元與國際貨幣的演化進(jìn)程

美國由于建國時(shí)間短,并沒有經(jīng)歷貨幣形態(tài)變化的全過程。按照美元演化的進(jìn)程,開始即是用于國際貿(mào)易的黃金,1944年成為黃金美元,也就是美元與黃金掛鉤,各國貨幣與美元掛鉤,實(shí)現(xiàn)“雙掛鉤”或者“雙盯住”;1971年布雷頓森林體系解體后,美元綁定石油,從一定程度上變成了石油美元,實(shí)質(zhì)上變成了信用美元,靠美國國家信用支撐;發(fā)展到最近十幾年,美元成為債務(wù)美元,隨著美國債務(wù)危機(jī)和大國信用的崩潰,支撐美元信用的基石必然坍塌,美元正在逐漸成為垃圾美元。加之近幾十年美元的幾個(gè)貶值周期,新冠疫情中美國大幅度、無限量的貨幣政策,美元的零利率、負(fù)利率,美國10年期、30年國債與短債利率倒掛,2020年12月美國10年期國債利率僅有0.68%,下一步不排除10年期、30年期國債出現(xiàn)負(fù)利率,美元最終將變成垃圾貨幣。

美元的演化進(jìn)程與國際貨幣演化進(jìn)程有很大關(guān)系。國際貨幣體系和貨幣形態(tài)演化基本上同步,但又有所不同,經(jīng)歷了三個(gè)階段。

第一階段,國際貨幣形態(tài)是金本位制,以黃金作為國家之間貿(mào)易或者商品交換的價(jià)值尺度,各國認(rèn)同的是黃金價(jià)值,在國際儲備中亦采用黃金作為儲備貨幣。這個(gè)階段大體上從1815年到1914年,即爆發(fā)一戰(zhàn)之前。這個(gè)時(shí)候的世界,對黃金作為國際結(jié)算工具和儲備工具沒有疑義,是金本位主義或者金本位制,即把黃金、白銀作為一般等價(jià)物。

第二階段,構(gòu)建布雷頓森林體系,確立了美元作為國際貨幣的特殊地位。1944年在美國東部山區(qū)的一個(gè)小鎮(zhèn)上召開了布雷頓森林會議。當(dāng)時(shí)一共44個(gè)國家參加,700多位代表,中國派出了33人,代表團(tuán)的人數(shù)僅次于美國。會議上確立了美元作為國際貨幣的特殊地位,1盎司黃金相當(dāng)于35美元,美元與黃金掛鉤,各國貨幣與美元掛鉤。這次會議經(jīng)過了非常激烈的博弈,英國派出了時(shí)任財(cái)政部長凱恩斯,凱恩斯主張成立世界中央銀行,英國占16%份額,加上英國當(dāng)時(shí)的殖民地國家,英國總共可以占到35%以上。美國派出時(shí)任財(cái)政部部長助理懷特,他提出的主張是用美元作為結(jié)算貨幣,各國貨幣與美元掛鉤,美元與黃金掛鉤。由于美國是當(dāng)時(shí)的第一大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全球70%以上,制造業(yè)占全球50%以上,國際貿(mào)易占全球40%以上。而英國在二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),國家債務(wù)已經(jīng)占GDP的240%,經(jīng)濟(jì)瀕臨破產(chǎn)邊緣。最后,會議通過了懷特方案,即布雷頓森林體系的“雙盯住、雙掛鉤”,美元等同于世界貨幣,等同于恒定的黃金值,布雷頓森林體系賦予了美元作為世界貨幣,即作為國際結(jié)算貨幣和國際儲備貨幣的特殊地位,美元特殊地位由此而產(chǎn)生。但并不是美元霸權(quán)地位由此而產(chǎn)生,因?yàn)槊涝c黃金掛鉤,美國用美元作為國際貿(mào)易支付貨幣的過程,就是輸出等值黃金的過程。

第三個(gè)階段,美元真正變成了霸權(quán)貨幣。在朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭中,美國消耗了大量黃金,黃金儲量從二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)的2.13萬噸降至20世紀(jì)60、70年代

的8800噸,隨著國際貿(mào)易量擴(kuò)大又需要支付黃金。在這種情況下,法國時(shí)任總統(tǒng)戴高樂從1965年開始就對美元有了質(zhì)疑,對美元與黃金掛鉤,美國黃金儲量下降,美國經(jīng)濟(jì)狀況惡化并有可能爆發(fā)支付危機(jī)十分擔(dān)憂,而且采取了行動。法國當(dāng)時(shí)在美國共儲備有21億~23億美元的黃金,第一次運(yùn)回了15億美元的黃金。當(dāng)法國準(zhǔn)備再次把存在美國的所有黃金運(yùn)回,其他國家也在效仿的時(shí)候,1971年8月15日,美國時(shí)任總統(tǒng)尼克松發(fā)表了20分鐘的著名演講,核心內(nèi)容是美元不再與黃金掛鉤,各國貨幣也不必與美元掛鉤。由此,宣告布雷頓森林體系解體,也就意味著美元與黃金、美元與實(shí)物商品和服務(wù)、美元與美國對其他國家的承諾都不再有任何關(guān)系。在這種情況下,美元就和所有其他國家的貨幣性質(zhì)相同,成為由國家信用支撐的貨幣,即印刷的紙幣。美元不應(yīng)再代表國際貨幣,不應(yīng)再代表美元與黃金的恒定值,美元已經(jīng)不再具備含金量。

二、為什么在布雷頓森林體系解體后,美元仍然能夠收割世界財(cái)富?美國貿(mào)易逆差是純收益還是凈損失?

美元不再與黃金掛鉤,世界各國貨幣不再與美元掛鉤,這是美國對世界各國的一次重大、公開的違約。這次違約導(dǎo)致布雷頓森林體系解體,使用于國際貿(mào)易結(jié)算貨幣和各國儲備的貨幣,成為信用貨幣。

(一)世界貨幣進(jìn)入了一直延續(xù)至今的牙買加體系,美元在脫離了黃金恒定值后,成為靠國家霸權(quán)支撐的特殊信用貨幣

所謂牙買加體系,即在布雷頓森林體系解體之后,國際貨幣處于真空狀態(tài)的情況下,在加勒比海的島國牙買加召開了會議,達(dá)成了《牙買加協(xié)議》。主要內(nèi)容包括:一是承認(rèn)浮動匯率合理化,各國匯率不必與美元掛鉤,也不必與黃金掛鉤,一國自主決定其匯率。這意味著世界貨幣再也沒有“穩(wěn)定之錨”,即與黃金或?qū)嵨镉嘘P(guān)系的國際貨幣。二是推行黃金的非貨幣化,意味著黃金不再是貨幣了。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》中指出,金銀天然不是貨幣,但貨幣天然是金銀。對貴金屬的這一論斷已經(jīng)成為歷史。實(shí)際上,馬克思這一論斷所處的時(shí)代是在一戰(zhàn)之前的金本位階段,彼時(shí)黃金和白銀天然不是貨幣,但貨幣天然是黃金和白銀。三是提高國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(quán)(SDR)的特殊國際地位。SDR當(dāng)時(shí)僅有292億美元,IMF決定從292億增加到390億美元,增幅達(dá)33.6%。1980年9月IMF的SDR籃子里包含美元、西德馬克、日元、法郎和英鎊五國貨幣;1999年歐元代替法郎和西德馬克,SDR籃子里變?yōu)樗姆N貨幣;2016年10月人民幣加入,所占權(quán)重為10.92%(見表1),而SDR已經(jīng)超過2000億美元。

牙買加體系建立之初就存在諸多弊端。一是黃金失去了作為國際貨幣錨定物的作用,缺乏可以對世界貨幣體系起到穩(wěn)定作用的“穩(wěn)定之錨”。二是沒有統(tǒng)一的貨幣標(biāo)準(zhǔn),各國可以憑著國家信用發(fā)行貨幣。三是國際收支開始失衡,沒有建立有效的貨幣政策協(xié)調(diào)機(jī)制。1971年8月15日之后,依靠在原有國際貨幣體系中的地位,依靠市場形成的巨大使用慣性,依靠美國作為第一經(jīng)濟(jì)大國、第一科技大國、第一軍事大國等構(gòu)成的國家信用,美元作為準(zhǔn)國際貨幣的地位延續(xù)至今。實(shí)際上,美元已經(jīng)脫離了黃金和實(shí)物貨幣,是靠國家信用印鈔的貨幣。但截至目前,美元在國際貨幣儲備中比重仍占60%以上,在國際貿(mào)易結(jié)算貨幣中占比40%左右。筆者認(rèn)為,只有在這種情況下,美元才真正成為霸權(quán)貨幣,才真正成為世界財(cái)富的收割機(jī)。

分析國際貨幣體系的演化進(jìn)程,應(yīng)該看到,美元曾經(jīng)對世界經(jīng)濟(jì)作出重大貢獻(xiàn)。布雷頓森林體系賦予美元特殊地位,是基于美國黃金儲量、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)、軍事力量以及履行信用能力的強(qiáng)大。美元被賦予國際貨幣的特殊地位,不僅僅作為通貨或者一般等價(jià)物,適應(yīng)了當(dāng)時(shí)國際貿(mào)易結(jié)算和國家儲備的需要,同時(shí)美元與黃金掛鉤,也消耗了美國大量的黃金儲備。除了美國在兩場戰(zhàn)爭消耗的黃金,也有用美元做主要結(jié)算工具和儲備工具的消耗。因此,在1971年之前,美國的國際貿(mào)易一直是順差,這是非常重要的一個(gè)歷史分水嶺。1971年之前,美國經(jīng)濟(jì)形態(tài)主要是實(shí)物經(jīng)濟(jì),美國國力強(qiáng)大主要表現(xiàn)為制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和軍事力量的強(qiáng)大。在這之前,美元實(shí)際上是作為國際社會提供的公共產(chǎn)品,在近30年間里沒有失信,美國發(fā)行的美債也沒有失信,加上美元與黃金的恒定關(guān)系,使美元成為全球公認(rèn)最可靠或者含金量最高的貨幣。

在分析美元霸權(quán)地位和作為經(jīng)濟(jì)武器的“收割機(jī)”的時(shí)候,必須分兩個(gè)階段來看。第一階段,美元是公認(rèn)的硬通貨。在布雷頓森林體系解體之前,即從二戰(zhàn)以后一直到20世紀(jì)70年代初,美元是在國際貿(mào)易中起重大作用的國際貨幣,是各國最主要的儲備貨幣,是世界貨幣體系的“穩(wěn)定之錨”。第二階段,美元是收割世界財(cái)富的“收割機(jī)”。脫離了布雷頓森林體系之后,美元便像一匹脫韁的野馬,在美國霸權(quán)支撐下,逐步成為收割世界財(cái)富的“收割機(jī)”。

(二)從國際貨幣體系的演化進(jìn)程分析美元,會有一個(gè)比較清晰的認(rèn)識,能夠理性地認(rèn)識美元的前世今生

隨著國際貿(mào)易量的增加和貨幣形態(tài)的不斷變化,國際貨幣體系不斷調(diào)整,這是既有的歷史。我們必須從歷史視角來看問題,以哲學(xué)思維來看問題。美元曾經(jīng)是國際公認(rèn)的硬通貨,美元和黃金保持了恒定關(guān)系,為世界貿(mào)易的發(fā)展和世界貨幣體系的穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。美國從戰(zhàn)爭和貿(mào)易兩方面消耗黃金,目前黃金儲量8113噸。1971年8月15日美國政府對全世界違約,使國際貨幣體系發(fā)生了顛覆性變化,形成了各國貨幣的浮動匯率制。各國匯率之間其實(shí)已經(jīng)沒有了關(guān)聯(lián),各國的匯率,包括貨幣發(fā)行量,取決于國家信用,誰對誰也沒有約束,當(dāng)然對美元更沒有約束。

美元作為國際大循環(huán)中的“收割機(jī)”,幾乎全世界人人皆知。美元、美國軍事力量、美國創(chuàng)新能力、美國文化價(jià)值觀的輸出,是美國霸權(quán)的四大支柱。美元為什么能夠成為美國的經(jīng)濟(jì)支柱?為什么能夠作為支撐美國霸權(quán)的支柱一直延續(xù)至今?

上文分析了世界貨幣體系的演化,美元在這樣特殊的國際貨幣體系演化中脫穎而出。美元從實(shí)物貨幣即代表等量黃金,到信用美元,再到債務(wù)美元,如果按照當(dāng)前趨勢繼續(xù)發(fā)展,將成為垃圾美元。美國的貨幣之所以能夠成為國際貨幣,首先是靠強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一戰(zhàn)和二戰(zhàn)主要在歐洲爆發(fā),幾乎所有的歐洲國家都是參戰(zhàn)國。二戰(zhàn)的亞洲主戰(zhàn)場在中國,中國在日本帝國主義鐵蹄的踐踏下,經(jīng)歷了生死斗爭。八國聯(lián)軍、日本帝國主義侵略中國,給中國百年歷史留下了難忘的記憶和屈辱。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),中國還是一片廢墟,還沒有解放,舉目全球,世界最大的經(jīng)濟(jì)體是美國,歐洲所有國家都卷入了戰(zhàn)爭,經(jīng)濟(jì)面臨崩潰。從一戰(zhàn)、二戰(zhàn)一直到布雷頓森林體系之前,國際貨幣體系以金本位制為主,歐洲國家卷入戰(zhàn)爭,需要從美國購買武器,日本在亞洲發(fā)動戰(zhàn)爭,也需要從美國購買武器。這種情況下,世界原有的工業(yè)化國家制造業(yè)基本上被摧毀,制造業(yè)的第一生產(chǎn)大國在美國,兵器工業(yè)制造的第一大國在美國,美國被稱為世界的兵工廠。不管是哪個(gè)國家,特別是歐洲國家,既從美國購買大量武器,也從美國購買大量工業(yè)制成品,都需要支付黃金。全球黃金源源不斷地流入美國,美國黃金儲量最高時(shí)占全球的80%左右,黃金成了美元最終作為世界貨幣的硬實(shí)力。當(dāng)時(shí)美國提出美元與黃金掛鉤,因?yàn)槊绹鴵碛腥蜃疃嗟狞S金儲量。布雷頓森林體系賦予美元國際貨幣的獨(dú)特地位,對美國有巨大好處。

(三)布雷頓森林體系解體之后,美國又創(chuàng)造了美元新的綁定物,創(chuàng)造了維護(hù)美元霸權(quán)地位的結(jié)算體系和運(yùn)作方式,美元真正成為霸權(quán)貨幣

布雷頓森林體系解體之后,美元與黃金沒有任何關(guān)系了,美元為什么還能作為霸權(quán)貨幣?為什么還能在世界貿(mào)易中作為主要結(jié)算貨幣,為什么還能被世界各國作為主要儲備貨幣?美國采取了什么辦法,創(chuàng)造了美元霸權(quán)地位?

一是綁定石油用美元結(jié)算。石油原來屬于稀缺商品和戰(zhàn)略性資源,當(dāng)時(shí)美國是全球石油等能源消費(fèi)的第一大國,也是第一進(jìn)口大國。美國首先與沙特阿拉伯達(dá)成用美元進(jìn)行石油結(jié)算的協(xié)議,然后與石油輸出國組織(OPEC)達(dá)成協(xié)議,石油貿(mào)易結(jié)算貨幣與美元綁定。至此,美元與黃金脫鉤之后,美國利用經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際影響力,借助與沙特結(jié)盟,通過OPEC使全球石油貿(mào)易結(jié)算工具綁定了美元,再一次創(chuàng)造了美元霸權(quán)地位。美國在輸出美元的同時(shí),還要回流美元,才能保障美元在國際大循環(huán)中收割其他國家的財(cái)富。如果沒有這種國際大循環(huán),只是在石油交易中,還不足以真正使美元成為霸權(quán)貨幣。

二是建立美元回流機(jī)制。一方面世界貿(mào)易結(jié)算和儲備貨幣均采用美元,另一方面美國向全世界發(fā)行美國國債,使大量美元回流美國,形成美元的國際化大循環(huán),其中既包括美元貶值、貨幣放水形成的熱環(huán)流,也包括美元升值、美債縮表形成的冷環(huán)流。美國國債的最初發(fā)行有上限,紐約時(shí)代廣場的國債鐘設(shè)計(jì)的國債發(fā)行最高限額為10萬億美元,2008年美國爆發(fā)金融危機(jī)后,美國國債發(fā)行量首次超過10萬億美元。隨后美國加快了用國債轉(zhuǎn)嫁本國金融危機(jī)的速度。2008年國際金融危機(jī)肇始于美國,影響波及全球,美國作為發(fā)源地能夠轉(zhuǎn)嫁危機(jī),使自己全身而退,道理就在于此。2016年美國對34家大銀行進(jìn)行壓力測試,測試對象全部通過了抗風(fēng)險(xiǎn)的壓力測試,證明金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)釋放完畢。

2008年以來,美國先后分五階段實(shí)行了四輪量化寬松政策,最后一輪稱之為“扭轉(zhuǎn)操作”,實(shí)際上也是量化寬松(見表2)。

美國的四輪量化寬松貨幣政策共增發(fā)了3萬多億美元,在2020年疫情期間,美聯(lián)儲和財(cái)政部釋放了17萬億美元的流動性,增發(fā)了3.3萬億美元的基礎(chǔ)貨幣。2008年以來,美國在近10年間增加了10萬億美元的美債,截至2020年12月初,美國國債達(dá)到27.41萬億美元。當(dāng)前,美國第一波疫情還未過去,第二波甚至第三波開始肆虐,根據(jù)美國國會提出的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,預(yù)計(jì)2021年初,美國國債可能會攀升至30萬億美元。據(jù)摩根士丹利預(yù)估,四大央行(G4)美聯(lián)儲、歐洲央行、日本央行、英格蘭銀行。的資產(chǎn)負(fù)債表會在2021年年底擴(kuò)大到近30萬億美元(見圖1)。

三是創(chuàng)造美元大幅度貶值或者升值周期。自布雷頓森林體系解體之后,美元貶值、升值大體上經(jīng)歷了幾個(gè)周期;一般10年一個(gè)貶值周期,6年一個(gè)升值周期,交替進(jìn)行有節(jié)奏的國際化貨幣政策。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家計(jì)算,布雷頓森林體系美元與黃金掛鉤時(shí),1盎司黃金相當(dāng)于35美元,現(xiàn)在美元價(jià)值大幅度貶值,2020年1盎司黃金最高時(shí)已超過2000多美元,美元價(jià)值也從1944年100美元下降到前幾年的2.89美元。一般情況下,美元貶值周期為10年左右,由于美元流動性增加引發(fā)全球流動性泛濫。美元升值周期一般為6年,最長時(shí)間為7年,這一時(shí)期通過升值和縮表流動性緊縮,加快美元向美國回流,造成發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)衰退、貨幣貶值、美元短缺。從美元周期來看,美元無論升值還是貶值,都會使美元成為國際大循環(huán)中收割世界財(cái)富的經(jīng)濟(jì)武器。美元是全球認(rèn)同度高、使用頻率高、鑄幣稅高的特殊貨幣,升值或者貶值都會對世界金融市場產(chǎn)生巨大影響。

四是對于敢與美元分庭抗禮或者發(fā)行與美元存在潛在抗衡能力貨幣的其他經(jīng)濟(jì)體,通過軍事打擊進(jìn)行削弱。最突出的是對歐元的打擊,歐元成為國際貨幣之后,就成為美國的最大威脅。歐元使用率目前為30%左右,占比最高的時(shí)候,在結(jié)算貨幣中曾經(jīng)接近40%。歐元區(qū)建立時(shí),美國對其進(jìn)行了軍事打擊,包括科索沃戰(zhàn)爭和海灣戰(zhàn)爭,通過戰(zhàn)爭既打擊了這些國家,又獲得了這些地區(qū)資源能源的主導(dǎo)權(quán),還削弱了歐元。

全球已經(jīng)逐漸認(rèn)識到美元收割世界財(cái)富的運(yùn)作機(jī)理,但對于一種貨幣形成的國際大循環(huán),當(dāng)前還很難突破。從國際貨幣結(jié)算分布和國際儲備占比看,美元在一定程度上仍然是國際主導(dǎo)貨幣,還是準(zhǔn)國際貨幣。其一在貿(mào)易結(jié)算的貨幣分布中,1944—1971年期間,90%以上的國際貿(mào)易結(jié)算貨幣均采用美元。根據(jù)2019年1月的數(shù)據(jù),美元在國際貿(mào)易結(jié)算貨幣中的比重為40.08%,歐元為34.17%,英鎊為7.07%,日元為3.3%,人民幣為2.15%。美元在國際貿(mào)易結(jié)算的貨幣分布中,仍然具有主導(dǎo)貨幣的地位。其二美元在國際外匯儲備中的比重仍然是最高的。布雷頓森林體系建立之后,所有國家的外匯儲備均是美元或黃金;目前各國儲備貨幣變化很大,美元仍然占60%左右,歐元占20%左右,日元占5%左右,英鎊占4.5%,截至2020年9月,人民幣占比僅為2.02%。

美元之所以能在布雷頓森林體系瓦解后能繼續(xù)收割世界財(cái)富,原因有兩方面:一方面是美國自己謀劃和創(chuàng)造的美元霸權(quán);另一方面是各國在市場交易和外匯儲備中仍然共同選擇使用美元。分析美元霸權(quán)地位時(shí),既要看到美國通過霸權(quán)地位創(chuàng)造的美元霸權(quán),也要看到目前美元作為國際貿(mào)易計(jì)算和國際儲備貨幣的不可替代性,即世界上至今還沒有一種貨幣的使用率,包括在國際貿(mào)易結(jié)算貨幣分布中,在作為國際貨幣儲備貨幣方面,能夠立即替代美元,還無法形成真正與美元分庭抗禮的主導(dǎo)貨幣。因此,各國不得不承認(rèn)美元的霸權(quán)地位,不得不用美元作為結(jié)算貨幣和儲備貨幣。

五是形成了以美元為主的強(qiáng)大國際貨幣結(jié)算體系。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)是國際銀行間的結(jié)算組織,設(shè)立于1973年,總部位于比利時(shí)布魯塞爾。作為各國認(rèn)可的國際金融支付和信息傳輸系統(tǒng),最初運(yùn)行之時(shí),全球有200多個(gè)國家加入,涵蓋1.1萬家銀行。

當(dāng)時(shí)的SWIFT體系是為了更快地結(jié)算、傳輸,無障礙地進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算和貨幣清算,代表著全球各國銀行的共同利益,而非美元霸權(quán)。2001年9.11事件后,美國被允許利用SWIFT反恐,將其逐步變?yōu)橹撇闷渌麌业闹仄?。SWIFT不排斥其他貨幣,但用美元結(jié)算的比重高達(dá)89%。美國對一些國家行使長臂管轄權(quán),進(jìn)行金融制裁、貿(mào)易制裁、科技制裁等,都直接利用這一結(jié)算體系。例如,按美國要求,各國銀行不能對伊朗、古巴、蘇丹、委內(nèi)瑞拉、安哥拉等受美國或者聯(lián)合國制裁的國家用美元結(jié)算。法國巴黎銀行曾經(jīng)因?yàn)榻o被美國制裁的古巴、蘇丹的貿(mào)易使用美元結(jié)算,遭到美國的經(jīng)濟(jì)制裁,罰款額高達(dá)89億美元。近一二十年以來,美國利用SWIFT體系對其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁,使之逐漸成為美元霸權(quán)的工具。

美國自己建立的美元結(jié)算體系是美聯(lián)儲的轉(zhuǎn)移大額付款系統(tǒng),從1914年11月份開始運(yùn)營,至今已超過100年。美國利用這一體系對全世界用美元結(jié)算的大額交易進(jìn)行監(jiān)督或者跟蹤,全球幾乎所有用美元交易的信息都在其掌控之中,因?yàn)橹匾鐕灰仔枰妹涝Y(jié)算清算,必須用這一系統(tǒng)替代紙質(zhì)票據(jù)進(jìn)行電子清算。正是借助這一體系,美國能夠掌握要制裁國家或者企業(yè)大額支付的流向??梢哉f,大額美元交易就掌握在美聯(lián)儲的轉(zhuǎn)移大額付款系統(tǒng)中。實(shí)際上,這一體系是美國控制大額美元跨境交易現(xiàn)金流的工具,或者說是將使用美元結(jié)算的數(shù)據(jù)全部掌握在美聯(lián)儲交易系統(tǒng)中的工具。近十幾年,美國利用SWIFT體系作為長臂管轄的工具,并與美聯(lián)儲的轉(zhuǎn)移大額付款系統(tǒng)兩者疊加,形成了由美國牢牢操控的,以美元為主體的全球結(jié)算體系,成為支撐美元霸權(quán)的重要工具。

美國想對誰制裁,想對誰圍堵,就把這兩個(gè)體系作為工具。

例如,在對伊朗的制裁中,美國要求所有國家不能與伊朗進(jìn)行交易,不能再用美元結(jié)算,不能使用SWIFT結(jié)算體系和美聯(lián)儲的轉(zhuǎn)移大額付款系統(tǒng)。總之,為了能收割世界財(cái)富,除了美元繼續(xù)作為貿(mào)易結(jié)算和貨幣儲備之外,美元的兩套全球結(jié)算體系是形成美元霸權(quán)的非常重要支撐,成為天下苦美元久矣,而又不得不選擇美元作為世界主導(dǎo)貨幣的痼疾。

(四)美國利用美元的準(zhǔn)國際貨幣地位,用大量可以換取實(shí)物商品和服務(wù)的信用貨幣美元創(chuàng)造了貿(mào)易逆差,美國由貿(mào)易順差國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易逆差國

1971年之前,當(dāng)美元與黃金掛鉤,各國貨幣與美元掛鉤的時(shí)候,美國并不是貿(mào)易逆差國,而是貿(mào)易順差國,因?yàn)閺氖聡H貿(mào)易支付美元的同時(shí),必須要有等值黃金。美國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易逆差國,用大量印刷的美元購買其他國家的商品和服務(wù)的時(shí)候,是在美元成為特殊信用貨幣之后,即由美聯(lián)儲決定印鈔的數(shù)量,而且可以無限量發(fā)行貨幣的時(shí)候。正是從此時(shí)開始,世界便形成了一種獨(dú)特的貨幣現(xiàn)象,也是一種非常扭曲的貨幣現(xiàn)象,即美元既不是黃金,也不是實(shí)物,但卻可以換來與印刷貨幣幣值等值的商品和服務(wù)。于是,這成為美國貿(mào)易史上的一個(gè)分水嶺,美國由貿(mào)易順差國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易逆差國,就發(fā)生在1971—1973年。在此之前,美國經(jīng)濟(jì)基本上是實(shí)體經(jīng)濟(jì),制造業(yè)能力最強(qiáng)大,輸出最多的是實(shí)物商品。當(dāng)美元與布雷頓森林體系脫離了關(guān)系,可以由國家信用決定貨幣發(fā)行量的時(shí)候,美國就變成了靠美元的強(qiáng)大,靠美國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大,靠美國軍事的強(qiáng)大,靠創(chuàng)新能力的強(qiáng)大,靠印鈔剝奪其他國家財(cái)富的掠奪者。關(guān)鍵是至今這種悖論還繼續(xù)存在,美元甚至還無可替代,結(jié)算和儲備大都使用美元,在股市和債市等資本市場交易也大都使用美元。在這種情況下,印出的美元鈔票就可以換取其他國家的商品和服務(wù),而美國成為靠價(jià)值符號獲取越來越多進(jìn)口商品的國家,美國由此實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易替代以及國內(nèi)服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的替代。

美國目前要從102個(gè)國家進(jìn)口商品和服務(wù)。原來美國是順差國,輸出的是工業(yè)制成品,現(xiàn)在輸出的是信用貨幣美元,換來的是其他國家的工業(yè)制成品和真實(shí)發(fā)生的服務(wù)。2018年中國政府關(guān)于《中美貿(mào)易摩擦白皮書》指出,印一張美鈔,只有幾分錢的成本,可以換來等值的商品和服務(wù),美國2019年的貿(mào)易逆差達(dá)到了0.93萬億美元。近十幾年以來,中國逐漸成為美國最大的貿(mào)易逆差國。2017—2019年,美國對中國的貿(mào)易逆差占美國貿(mào)易逆差總額的比重分別為47%、48%、52%。2020年1—11月,中國對美出口增加6%以上,自美國進(jìn)口增加5%以上,預(yù)計(jì)2020年美國對中國的貿(mào)易逆差占比將超過2019年。美國用沒有黃金與實(shí)物支撐的美元紙鈔,換走了中國大量等值的商品和服務(wù)。實(shí)際上,從這時(shí)的美元屬性來看,貿(mào)易逆差是美國的純收入。在還沒有搞明白美元運(yùn)作密碼的時(shí)候,出口國往往認(rèn)為對美國出口商品,美國支付美元是天經(jīng)地義的事情,甚至還要對美國頂禮膜拜或者感恩戴德。中國對美國出口,用非常低廉的價(jià)格支撐了美國的市場繁榮,支撐了美國的低價(jià)格、低通脹、高福利,但是中國以及其他對美國出口的國家反倒成了理虧者。美國一些政府官員、學(xué)者、企業(yè)認(rèn)為,中國和其他國家對美國的貿(mào)易順差是占了美國的便宜,他們按照黃金及白銀時(shí)代的貿(mào)易出超和入超,衡量國家是收入還是付出。美國總統(tǒng)特朗普、美國貿(mào)易鷹派如彼得·納瓦羅理直氣壯地認(rèn)為,中國對美國有大幅貿(mào)易順差,是中國從美國拿走了美國的財(cái)富。特朗普甚至認(rèn)為,中國每年從美國拿走5000億美元。是中國從美國白拿走了5000億美元嗎?實(shí)際上,是美國用5000億印出來的美元,換取了中國5000億美元等值的商品,我們付出的是實(shí)物商品,是經(jīng)過制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)出來的最終產(chǎn)品和中間品。如果不太明白美元收割世界財(cái)富的原理,出口國會誤認(rèn)為自己賺了大量美元,儲備了大量美元,是積累了財(cái)富。美國依據(jù)國內(nèi)的《1974年貿(mào)易法》以及《1930年關(guān)稅法》去制裁其他國家的時(shí)候,世界很多國家包括向美國輸出財(cái)富的國家,開始竟然也認(rèn)為是合理的。

當(dāng)解剖美元作為世界財(cái)富收割機(jī)原理時(shí),可以看到,脫離了黃金和實(shí)物的美元本質(zhì)上只是一張印出來的紙鈔票。而中國制造業(yè)生產(chǎn)出來的向美國出口的商品,才是真金白銀。中國制造業(yè)產(chǎn)值占全球比重從1%升至30%左右。中國總體上處于實(shí)體經(jīng)濟(jì)階段,美國總體上處于以服務(wù)業(yè)為主的階段,服務(wù)業(yè)中的主體又是金融,加上美元曾經(jīng)作為國際貨幣的地位,使美元成為了一種經(jīng)濟(jì)武器,既可以稱之為收割機(jī),也可以稱之為金融工具,一種維護(hù)美國霸權(quán)地位的國際結(jié)算和資本市場交易的金融工具。美元背后是黃金的時(shí)代早已結(jié)束。所以,從本質(zhì)上來看,是美國發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn),美國政客也許真的不懂美元是用印出來的紙鈔來交換其他國家的實(shí)物商品,或者一定認(rèn)為向美國出口的國家都不懂,大家都愿意用實(shí)物商品去交換美鈔。從歷史邏輯來看,這是各國一種無奈的選擇,因?yàn)檠蕾I加體系之后,各國沒有統(tǒng)一的貨幣標(biāo)準(zhǔn),各國的匯率由國家信用決定,發(fā)鈔也由各國決定。當(dāng)一國沒有信用的時(shí)候,其超量發(fā)鈔就遠(yuǎn)超出與其他國家等價(jià)交換的價(jià)值。所以,這場貿(mào)易戰(zhàn)背后是財(cái)富的爭奪,美國一方面用美元交換其他國家的實(shí)物商品,另一方面用貿(mào)易戰(zhàn)來獲取更多的盈余或者更大利益,美元收割機(jī)疊加貿(mào)易戰(zhàn),使美國收獲更多的財(cái)富。

1874年美國經(jīng)濟(jì)總量超過英國,1971年之前,它的強(qiáng)大與戰(zhàn)爭有關(guān)。美國成為第二輪世界制造業(yè)基地,與承接歐洲制造業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān),與美國電力發(fā)明和后續(xù)一系列的工業(yè)發(fā)明有關(guān),與美國軍事實(shí)力強(qiáng)大有關(guān)。但是之后更起作用的是美元仍然作為國際貨幣或者準(zhǔn)國際貨幣,是各出口國必須用實(shí)物商品和服務(wù)去交換美元,甚至美元作為外匯儲備,且普遍認(rèn)為是國家實(shí)力象征。在中國改革開放初期的1978年,僅有1.67億美元的外匯儲備,當(dāng)時(shí)把創(chuàng)造美元外匯作為外貿(mào)的第一目標(biāo)。目前中國外匯儲備約3萬億美元,最高達(dá)到4萬億美元。其中1.2萬億美元購買了美國國債,目前持有1.07萬億美國國債。在購買美國國債,參與美元國際大循環(huán)的國家當(dāng)中,日本和中國分別位列第一、第二位。美元國際大循環(huán)仍在繼續(xù),各國仍在繼續(xù)使用美元,美元作為收割機(jī)仍在繼續(xù)收割世界財(cái)富。

三、后美元時(shí)代到來了嗎?美元霸權(quán)地位能不能結(jié)束?在什么條件下會結(jié)束?未來國際貨幣體系會出現(xiàn)怎樣的變革?

從歷史上來看,世界主導(dǎo)貨幣隨著大國霸權(quán)的轉(zhuǎn)移不斷演化。近300多年來,在西方主導(dǎo)世界體系以來的國際貨幣中,荷蘭盾曾經(jīng)延續(xù)了80年,法郎曾經(jīng)延續(xù)了95年,英鎊曾經(jīng)延續(xù)了125年,美元從1944年到現(xiàn)在,已經(jīng)延續(xù)了76年。實(shí)際上,從1944年到1971年8月15日之前,是國際共識與公約賦予它的合法地位,其后則是美國自己創(chuàng)造出的美元霸權(quán)。筆者認(rèn)為,本次疫情之后,美元霸權(quán)的延續(xù)將會出現(xiàn)一些顛覆性變化,或許提前結(jié)束美元作為主導(dǎo)貨幣的地位。

(一)在當(dāng)前美國國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的至暗時(shí)刻,疫情引發(fā)美國各種危機(jī)和矛盾疊加,隨著大國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信用下降,或?qū)⑻崆敖K結(jié)美元國際主導(dǎo)貨幣的地位

美國前任國務(wù)卿基辛格指出,疫情使國際秩序再也回不到從前,疫情可能會影響到幾代人。筆者認(rèn)為,疫情可能影響不到幾代人,但至少會影響到當(dāng)代人,特別是當(dāng)下的美國和美國人。美國第一波疫情已經(jīng)失控,第二波接踵而至。美元已經(jīng)無底線寬松,美聯(lián)儲負(fù)債表已經(jīng)超過7.3萬億美元,美國國債已經(jīng)超過27萬億美元,債務(wù)美元持續(xù)下去,會提前使債務(wù)美元變成垃圾美元。美國經(jīng)濟(jì)的大衰退已成為定局,2020年一季度GDP增長率-4.9%,二季度按年化率-32.9%,經(jīng)過調(diào)整為-31.4%。全年按IMF預(yù)測是-4.3%,世界銀行和美聯(lián)儲預(yù)測-8%以上。美元作為美國霸權(quán)支柱時(shí),美國是全球最強(qiáng)大的國家,現(xiàn)在雖然GDP仍然占全球的24%,但是經(jīng)濟(jì)正在走下坡路,尤其是疫情以后。疫情不會像基辛格說的影響到幾代人,起碼會影響到當(dāng)代人,特別是影響到近5年。哈佛大學(xué)的研究明確提出,新冠疫情會延續(xù)到2025年。世界衛(wèi)生組織(WHO)總干事譚德塞告誡全球,新冠疫情會延續(xù)數(shù)十年,人類要學(xué)會與病毒共存。目前雖然疫苗生產(chǎn)和使用有望,但是疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊絕對大于2008年國際金融危機(jī)。疫情失控、經(jīng)濟(jì)失速、政策失靈、民主失真以及治理失范,這是一個(gè)全球性的問題,美國在疫情中幾種危機(jī)和矛盾交織在一起,包括經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會危機(jī)、信仰危機(jī)、信任危機(jī)、信用危機(jī),包括種族矛盾、兩黨矛盾、貧富矛盾、大國關(guān)系的矛盾,特別是美國大選產(chǎn)生的嚴(yán)重社會撕裂是諸多危機(jī)和矛盾的疊加。美國現(xiàn)在無底線的貨幣寬松,使貨幣政策幾無空間,財(cái)政政策靠貨幣政策的赤字化和財(cái)政化來解決,也使財(cái)政政策空間被大幅壓縮。這種情況可能是美國由盛轉(zhuǎn)衰的一個(gè)拐點(diǎn),導(dǎo)致美國真正進(jìn)入“后美元時(shí)代”。

(二)從全球來看,未來一旦美元信用崩塌,一旦對美元的認(rèn)知結(jié)束,美元的下坡路就會走得非???/p>

全球目前有三個(gè)非常重要的跡象或者趨勢性特點(diǎn),表明美元將可能由盛轉(zhuǎn)衰,甚至?xí)饾u失去準(zhǔn)國際貨幣的主導(dǎo)地位。

一是全球去美元過程已經(jīng)開始。國際清算銀行的數(shù)據(jù)顯示,全球66家央行中,80%的央行在研究法定數(shù)字貨幣。其中10%的央行即將發(fā)行數(shù)字貨幣,這些經(jīng)濟(jì)體覆蓋全球20%的人口。中國央行已經(jīng)準(zhǔn)備在深圳、成都、蘇州、雄安和未來的冬奧會場所進(jìn)行封閉式試點(diǎn)測試數(shù)字貨幣,在上述試點(diǎn)成熟之后會加快推廣。目前瑞典、加拿大、挪威、瑞士、英國、新加坡、俄羅斯、日本、巴西、以色列、泰國、東加勒比等國家正在研究或開始測試數(shù)字貨幣。全球主要經(jīng)濟(jì)體都在抓緊建立獨(dú)立于美元的結(jié)算體系。例如,歐洲建立了與伊朗的結(jié)算體系,繼2018年的英國、德國、法國之后,目前又增加了8個(gè)歐洲國家,成為11個(gè)國家參加的,獨(dú)立于美元的結(jié)算體系。這些國家從伊朗進(jìn)口石油,既可以用歐元結(jié)算,也可以用人民幣結(jié)算。中國從2015年開始建立人民幣的跨境支付系統(tǒng),中國的原油期貨交易所就采用人民幣結(jié)算,然后與黃金掛鉤。人民幣期貨交易始于2016年,雖然起步較晚,但目前在全球原油期貨交易中的市場份額已占到14%,超過了迪拜和東京兩個(gè)分別占全球2%的交易所。俄羅斯建立了金融系統(tǒng)信息傳遞系統(tǒng),正在進(jìn)行針對美國的斷網(wǎng)測試。這些國家建立獨(dú)立于美元的結(jié)算體系是為了繞開美國霸權(quán)和美元,與被美國制裁的國家開展正常貿(mào)易。

二是去美債的過程也已經(jīng)開始。全球大體上有30多個(gè)國家持有美債,占美債發(fā)行的25%~30%,其中44%是各國央行持有,其他是各國投資者持有,占比不到30%。全球有24個(gè)國家已經(jīng)開始拋售美債,各國央行近兩年已經(jīng)拋售了1.15萬億美元。拋售美債最多的包括中國、俄羅斯、德國、法國、意大利、英國、日本、印尼、馬來西亞、泰國、伊朗等國家。例如,中國近幾年拋售美債已超過2000億美元。俄羅斯已經(jīng)拋售了95%,現(xiàn)在僅剩5%。若這種趨勢發(fā)展下去,將逐步打破美元大循環(huán)的環(huán)流,對美元地位也將是釜底抽薪。

三是一些國家開始運(yùn)回黃金。布雷頓森林體系解體之前,法國已運(yùn)回國的黃金占在美儲備的70%。隨著美國經(jīng)濟(jì)、新冠疫情和大國信用受損,各國對美元的質(zhì)疑日愈加深?,F(xiàn)在已有德國、意大利、羅馬尼亞、匈牙利、斯洛伐克、委內(nèi)瑞拉、荷蘭、法國、比利時(shí)、瑞士、波蘭、土耳其、奧地利等15國從美國運(yùn)回黃金。原來美元作為國際貨幣和準(zhǔn)國際貨幣的時(shí)候,各國普遍認(rèn)為美國有信用,美聯(lián)儲不會濫發(fā)鈔票,相信美元是全球最可靠的國際貨幣?,F(xiàn)在隨著美國大國信用坍塌,特別是美國所謂的價(jià)值觀“自由的燈塔”正在熄滅,這個(gè)“山巔上的國家”正在墜落,也有人稱之為“自由落體”。筆者認(rèn)為,美國雖然還沒有真正墜落,但起碼是正在從山巔上下跌或者正在走下坡路。尤其這幾年美國執(zhí)政者信用水平和形象之差,在全世界成為一道亮麗的“風(fēng)景線”,極大地?fù)p耗了美國大國信用。一旦美國信用坍塌,就預(yù)示著支撐美元的基礎(chǔ)搖搖欲墜。全球之所以對美元的質(zhì)疑越來越大,這么多國家去美元,這么多國家拋售美債,實(shí)際上就是基于對美國信用的質(zhì)疑,對美國大國地位、美國政客執(zhí)政能力以及美國在疫情中表現(xiàn)的價(jià)值觀的質(zhì)疑,對霸凌主義、單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義、反智主義、麥肯錫主義的質(zhì)疑。美國在世界面前失去了作為大國的領(lǐng)導(dǎo)力,美元最后的坍塌,一定是與美國走下坡路是同步的。

(三)對美元實(shí)質(zhì)的認(rèn)識正在更新,美元從信用基礎(chǔ)到理論基礎(chǔ)都將發(fā)生顛覆性變化

關(guān)于對美元實(shí)質(zhì)的認(rèn)識,有幾種比較深刻的觀點(diǎn)。例如,法國時(shí)任總統(tǒng)戴高樂1965年指出,美國享受著美元所創(chuàng)造的超級特權(quán)和不流眼淚的赤字,然后用一錢不值的廢紙去掠奪其他民族的資源和工廠。1971年法國帶頭從美國運(yùn)回了黃金。橋水基金創(chuàng)始人雷·達(dá)里奧指出,美元最終將會使債務(wù)泡沫破裂,導(dǎo)致印刷貨幣和信用以及內(nèi)部沖突增加。它會導(dǎo)致某種形式的財(cái)富再分配的革命,可能是和平的,也可能是暴力的。在達(dá)里奧看來,美元的生命周期已達(dá)到終極狀態(tài)。如果繼續(xù)用一錢不值的貨幣去掠奪其他民族的資源和工廠,當(dāng)然會導(dǎo)致財(cái)富再分配的革命。

美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇在香港中美關(guān)系高峰論壇上發(fā)言,分析了美國到底與中國之間能不能脫鉤,他的結(jié)論是美國并沒有吃虧。2020年9月斯蒂芬·羅奇在世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站上刊登文章《美元上的鉗子收緊了》,指出到2021年底,美元指數(shù)會暴跌35%,由現(xiàn)在的92,跌至那時(shí)的60左右。羅奇認(rèn)為,基于美國宏觀經(jīng)濟(jì)失衡迅速惡化,歐元和人民幣作為切實(shí)可行的替代貨幣的優(yōu)勢,以及美國例外特殊光環(huán)的終結(jié),不要指望美聯(lián)儲會挽救美國,美元的暴跌才剛剛開始。美國企業(yè)家和學(xué)者對美元的分析非常客觀。美國《貨幣戰(zhàn)爭》一書的作者指出,自2008年以來,美元就已經(jīng)不是正常的世界貨幣了,因此應(yīng)該建立由某種不依賴于任何國家的跨國結(jié)算體系。2008年美國次貸風(fēng)波引發(fā)國際金融危機(jī),2008年10月10日美國國債鐘突破極點(diǎn),四輪寬松貨幣政策加上從特朗普執(zhí)政至本次疫情前后的貨幣放水,美國國債陡增。本輪升值周期開始僅3年,就進(jìn)入貶值通道。2015年12月升值1次,2016年12月升值1次,2017年升值3次,2018年掉頭從升值轉(zhuǎn)為貶值,2018年貶值2次,2019年貶值3次。2020年3月份開始實(shí)行零利率。美聯(lián)儲原主席格林斯潘和經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬·羅奇最近均指出,不排除美國未來會出現(xiàn)負(fù)利率。他們認(rèn)為,美元已經(jīng)是零利率了,2021年美元匯率就會出現(xiàn)負(fù)利率。美聯(lián)儲2020年10月初發(fā)布了明確信息,當(dāng)前的貨幣政策會持續(xù)到2023年。因此,各國對美元的質(zhì)疑在加深,首先是美國學(xué)者發(fā)出的質(zhì)疑,然后是國際政要發(fā)出的質(zhì)疑,再然后是全球企業(yè)家發(fā)出的質(zhì)疑。早在1965年戴高樂就提出了質(zhì)疑,那時(shí)的質(zhì)疑還沒有引起廣泛的國際認(rèn)同,法國運(yùn)回黃金當(dāng)時(shí)還只是單個(gè)國家的行動。而現(xiàn)在這種質(zhì)疑幾乎成為全球的共同看法。

現(xiàn)在是不是到了后美元時(shí)代?從美元的歷史沿革看,實(shí)際上美元犯了四個(gè)不可挽回的歷史性錯(cuò)誤。

第一個(gè)不可挽回的歷史性錯(cuò)誤,當(dāng)美元成為黃金美元的時(shí)候,美國單方面廢止了美元與黃金的關(guān)系。如果不廢止這種關(guān)系,黃金和美元保持恒定值,就沒有辦法維持國際貿(mào)易增加對美元的需求。在二戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)候,全球貿(mào)易額僅306億美元,而且交易的都是最終產(chǎn)品。2019年全球貨物貿(mào)易額達(dá)39萬億美元,其中2/3是中間品。也就是說,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈上的這些產(chǎn)品,或者是一個(gè)螺絲,或者是一個(gè)模塊,或者是一個(gè)軸承,它都不再是最終產(chǎn)品,而是在形成最終產(chǎn)品過程中產(chǎn)業(yè)鏈上所需要的中間品,通過貿(mào)易進(jìn)行跨國交易和流通。日本東京大學(xué)丸川教授對中日之間貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析,結(jié)論是中國和日本貿(mào)易的中間品貿(mào)易占到89%。

從中可以看到,世界貿(mào)易規(guī)模在迅速擴(kuò)大,越來越大的貿(mào)易規(guī)模,用黃金作為結(jié)算貨幣肯定不能滿足需求。美元和黃金掛鉤的時(shí)候,當(dāng)時(shí)貿(mào)易量和貿(mào)易形態(tài)不同,各國貿(mào)易以最終產(chǎn)品為主,貿(mào)易是國家和國家之間的貿(mào)易。1965年美國學(xué)者所提出的“特里芬兩難”反映出當(dāng)時(shí)世界貿(mào)易必須用美元結(jié)算,美元的輸出就意味著黃金的輸出,美元的收入就意味著黃金的收入。黃金儲量不能適應(yīng)日益增長的世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展,美元發(fā)行就會直接受影響。這是美元第一個(gè)歷史性、不可挽回的錯(cuò)誤,即當(dāng)美元等同于恒定的黃金值時(shí),沒辦法滿足國際貿(mào)易發(fā)展需要。

第二個(gè)不可挽回的歷史性錯(cuò)誤是構(gòu)建綁定石油的石油美元。當(dāng)美國人為地推動石油交易與美元結(jié)算綁定的時(shí)候,本意是創(chuàng)造美元霸權(quán),但是成也蕭何,敗也蕭何。當(dāng)要繼續(xù)進(jìn)行石油貿(mào)易,受到美國長臂管轄和無理制裁的時(shí)候,這種綁定的石油美元就成為自由貿(mào)易的悖論。需要進(jìn)行國際貿(mào)易的國家必然繞開美國,進(jìn)行非美元結(jié)算,石油美元的歷史使命也將走向終結(jié)。

第三個(gè)不可挽回的歷史性錯(cuò)誤是美國國家信用難以繼續(xù)支撐美元的霸權(quán)地位。當(dāng)美元成為與其他國家貨幣一樣的信用貨幣時(shí),如果一個(gè)國家不講信用,或者國家信用坍塌,信用貨幣會隨著國家信用的損耗而損耗,隨著國家信用的坍塌而坍塌。

第四個(gè)不可挽回的歷史性錯(cuò)誤是美元已經(jīng)逐漸成為債務(wù)美元。美國開動了印鈔機(jī),可以無底線、無限量印鈔,國家債務(wù)急劇飆升。當(dāng)美國國債超過45萬億美元時(shí),就接近了美元替代英鎊時(shí)的情況。屆時(shí)美國國家債務(wù)占GDP的比重將超過200%,而當(dāng)年美元替代英鎊的時(shí)候,英國的債務(wù)情況占GDP比重為240%。在這種情況下,美元作為信用貨幣,債務(wù)美元會變成垃圾美元。所以,美元這四個(gè)階段都有不可解決的問題,都是一段不能挽回的歷史性錯(cuò)誤。

四、國際貨幣體系未來會出現(xiàn)幾種情境?人民幣在這一歷史變局中的前景如何?中國長周期應(yīng)該采取的應(yīng)對之策

通過分析美元演化,關(guān)于國際貨幣體系的未來發(fā)展趨勢以及中國的應(yīng)對,主要有如下幾個(gè)結(jié)論性的思考。

第一,一國貨幣一旦成為主導(dǎo)貨幣,甚至成為霸權(quán)貨幣,其生命周期一般會長于國家霸權(quán)的生命周期。英國雖然被美元替代,但英鎊現(xiàn)在仍然是世界上的主要國際貨幣,英國倫敦仍然是世界最主要的金融中心,英鎊作為重要的國際貨幣仍會延續(xù)很多年。

第二,國家信用和經(jīng)濟(jì)實(shí)力是信用貨幣的基礎(chǔ)。當(dāng)一國貨幣成為信用貨幣,即在牙買加體系下,一國貨幣成為世界主導(dǎo)貨幣時(shí),主要支撐點(diǎn)是國家信用和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。當(dāng)這個(gè)國家丟棄信用,反對經(jīng)濟(jì)全球化,反對全球共同利益的時(shí)候,其貨幣信用程度和含金量就會大幅降低,甚至最后消失。

第三,人民幣國際化將是一個(gè)漫長的歷史進(jìn)程。荷蘭的荷蘭盾、法國的法郎、英國的英鎊和美國的美元,其替代時(shí)間均是漫長的過程。當(dāng)一國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模成為全球的最大經(jīng)濟(jì)體,其貨幣不一定就是世界主導(dǎo)貨幣。美國雖然在1874年GDP超過了英國,但美元真正成為國際貨幣是從1944年布雷頓森林體系確立開始。美元成為世界主導(dǎo)貨幣至今已有70多年,還會延續(xù)多少年?筆者認(rèn)為,即使現(xiàn)在美國國家信用損耗很大,即使去美元的過程已經(jīng)開始,但是出現(xiàn)一種或者幾種能與美元完全勢均力敵的貨幣,仍然需要經(jīng)歷一個(gè)比較漫長的過程。美元的生命周期可能還會延續(xù),起碼會延續(xù)十幾年甚至幾十年,但是在特定情況下,尤其是發(fā)生重大顛覆性事件時(shí),則會發(fā)生難以預(yù)料的變化。

推進(jìn)人民幣國際化,既不能高估,也不能低估。高估會對前進(jìn)中的困難估計(jì)不足,低估會缺乏前進(jìn)的勇氣。目前,人民幣在國際貿(mào)易結(jié)算貨幣和國際儲備貨幣中的比重均在2%左右,達(dá)不到人民幣在IMF貨幣籃子中10.92%的占比,也達(dá)不到英鎊和日元的比重,更達(dá)不到歐元和美元的比重。按照這樣的比重預(yù)估,人民幣很難在短期內(nèi)成為世界主導(dǎo)貨幣,然而不能低估人民幣國際化的發(fā)展前景和潛力。雖然人民幣目前占比較小,但是人民幣國際化發(fā)展勢頭很好。特別是新冠疫情之后,中國的國際影響力、大國地位和舉國優(yōu)勢,已經(jīng)得到世界認(rèn)同。隨著中國國際地位和大國信用的提升,人民幣的國際地位、國際影響力和國際認(rèn)同度必將大幅提升,會加快推動人民幣國際化。

第四,世界貨幣體系未來的發(fā)展方向有可能出現(xiàn)兩種基本情境。第一種情境,貨幣體系的改革會是百年變局中特別是經(jīng)濟(jì)變局中非常重要的組成部分,美元、歐元和人民幣將逐步形成三足鼎立之勢,構(gòu)成世界主要貨幣體系。美元的比重會下降,人民幣的比重會上升,歐元會保持相對穩(wěn)定或者叫恒定狀態(tài),日元、英鎊的比重不會有大變動。

第二種情境,美元在一定情況下會趨向解構(gòu)或者解體。如果發(fā)生如下三種情況,美元就將面臨解體。一是美債過度超發(fā),超過45萬億美元時(shí)將會崩潰,屆時(shí)美國國債占GDP的比重,與英鎊被美元替代時(shí)候的差不多。二是美國在疫情中陷入深度衰退甚至經(jīng)濟(jì)大蕭條,其財(cái)政政策和貨幣政策的空間已經(jīng)非常狹窄。如果經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù),類似2008至2018年達(dá)10年之久,美國想輕易靠美元霸權(quán)地位轉(zhuǎn)嫁危機(jī),不會像2008年一樣容易,那么美元就會受到很大威脅。三是美國國債出現(xiàn)負(fù)收益率,美國利率零利率、負(fù)利率成為常態(tài),美元沒有任何收益,美元的國際大循環(huán)就會停止。而且如果美國和美元沒有信用,就沒有國家肯用商品和服務(wù)去交換無價(jià)值的美元,這也就意味著美元成為了廢紙。在上述三種情況下,美元會解體或者遭受重創(chuàng),在世界的認(rèn)同度將大幅下降。

中國在這場大國競爭博弈中,必須有大國胸懷、大國擔(dān)當(dāng)和大國的歷史責(zé)任。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央已經(jīng)繪就了一幅宏偉藍(lán)圖,中國要在2035年基本建成社會主義現(xiàn)代化,2050年建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。中國正滿懷信心地邁向2035年和2050年,在中國轉(zhuǎn)向新發(fā)展階段,秉持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局中,金融領(lǐng)域?qū)⒋笥凶鳛?,?yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)代金融在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的基礎(chǔ)性和支撐性作用。

第一,建立全球性貿(mào)易中心。2013年中國成為世界第一貨物貿(mào)易大國。中國已經(jīng)形成廣州的廣交會、上海的進(jìn)博會和北京的國際服貿(mào)交易會三大對外開放展會平臺。中國未來會在進(jìn)口、出口、轉(zhuǎn)口三個(gè)方面形成巨大的貿(mào)易周轉(zhuǎn)量。作為國際貿(mào)易中心,并不一定是本國生產(chǎn)本國銷售的大市場,而是所有國家的生產(chǎn)、銷售和貿(mào)易的大市場。中國貨物貿(mào)易、加工貿(mào)易、采購貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等多措并舉,形成國際貿(mào)易集成比較優(yōu)勢,使中國發(fā)展成為全球性國際貿(mào)易中心。

成為全球貿(mào)易中心可以逐步擴(kuò)大人民幣在國際貿(mào)易貨幣結(jié)算中的比重,逐步擴(kuò)大增加人民幣在國際貨幣儲備中的比重。上海的進(jìn)博會、廣州的廣交會以及北京的國際服貿(mào)交易會,還有多個(gè)類似義烏小商品市場這樣的專業(yè)批發(fā)市場從事市場采購貿(mào)易,全國跨境電商綜試區(qū)已經(jīng)達(dá)105個(gè)。中國已經(jīng)具備成為世界貿(mào)易中心的基礎(chǔ)框架并將成為全球貿(mào)易的超大規(guī)模市場。屆時(shí)中國成為商流、物流、信息流、資本流和數(shù)據(jù)流的現(xiàn)代流通高地。中國的市場將成為世界的市場,未來不僅是賺取制造環(huán)節(jié)微薄的加工費(fèi),將更多地贏得流通環(huán)節(jié)利潤。

第二,加快建設(shè)全球性金融中心。中國正在為建設(shè)全球金融中心打造新布局。香港、北京、上海、深圳、重慶和海南都具備發(fā)展成為國際金融中心的基礎(chǔ)條件。香港已經(jīng)是國際金融中心,北京是國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)總部所在地,有可能成為國際金融中心,上海正在成為國際金融中心,深圳毗鄰香港具有先發(fā)優(yōu)勢,重慶已經(jīng)是中國大西北的金融中心,未來會形成“一帶一路”沿線國家具有國際化潛能的金融中心。中國還將形成一批區(qū)域性金融中心,例如天津、武漢、成都、西安等城市,都有可能建成區(qū)域性金融中心。此外,隨著人民幣國際化的推進(jìn),應(yīng)繼續(xù)完善人民幣全球結(jié)算清算體系,在全球形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系。通過創(chuàng)新金融的支撐體系,形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

第三,建立全球性制造業(yè)中心。制造業(yè)是中國的立國之本、強(qiáng)國之基和大國之要。中國制造業(yè)產(chǎn)值占全球比重約為30%,擁有全球最完備的產(chǎn)業(yè)配套體系。金融支持制造業(yè)發(fā)展對中國經(jīng)濟(jì)贏得國際競爭力極為重要。例如,在制造業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和價(jià)值鏈布局中,供應(yīng)鏈金融是支持制造業(yè)發(fā)展的一種有效方式。除了生產(chǎn)過程需要金融資本支持之外,制造業(yè)重大制成品的融資租賃,產(chǎn)品全生命周期循環(huán)制造都需要金融支持。金融對制造業(yè)的支持有助于中國制造業(yè)成為全球制造業(yè)中心,成為全球生產(chǎn)配套能力最完備的地方,使更多企業(yè)成為單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍。中國要成為全球的制造業(yè)中心,金融應(yīng)支持在全球產(chǎn)業(yè)鏈上為國際一流企業(yè)或者頭部企業(yè)進(jìn)行配套的中小微型企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高級化,支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第四,建設(shè)全球性要素交易中心。金融支持要素市場培育與發(fā)展,既是金融發(fā)展的新空間,也是要素市場改革的急迫需要。數(shù)據(jù)是黨中央、國務(wù)院關(guān)于要素市場改革的五大要素之一。要素市場改革,既是中國改革的重要任務(wù),也是中國形成全球市場高地的戰(zhàn)略選擇。金融應(yīng)該支持全國盡快形成要素流動市場,包括形成數(shù)據(jù)流動、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)財(cái)富,形成基于數(shù)據(jù)開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在推進(jìn)要素市場改革中,要推進(jìn)數(shù)據(jù)資源向生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化,推動中國實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下的業(yè)態(tài)變革創(chuàng)造條件,這都需要金融支持,很多方面需要深化金融體制改革創(chuàng)新。金融要加大對包括勞動力、資本、數(shù)據(jù)、土地等在內(nèi)的要素市場改革的支持力度。

第五,建設(shè)全球性創(chuàng)新中心。在中國現(xiàn)代化建設(shè)全局中,創(chuàng)新處于核心地位,是中國成為現(xiàn)代化強(qiáng)國的持久動力,是中國在大國競爭博弈中占據(jù)制高點(diǎn),補(bǔ)齊短板的最重要的戰(zhàn)略選擇。要重在原始創(chuàng)新,重在基礎(chǔ)教育,重在共性技術(shù)顛覆性創(chuàng)新。要把更多地方建設(shè)成人才高地、知識高地和創(chuàng)新高地,都需要金融支持,都需要金融提供優(yōu)質(zhì)制度供給。此外,還需要改革財(cái)政政策、人才政策等,使中國真正成為創(chuàng)新高地?,F(xiàn)在的制造業(yè)和科技發(fā)展,最大的短板是原始創(chuàng)新能力不足,是基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)研發(fā)能力不足。這些應(yīng)該成為金融和各方面政策支持的著力點(diǎn)。只有中國成為創(chuàng)新中心,金融才能發(fā)揮其倍加效應(yīng),就像美元支撐美國的創(chuàng)新體系,特別是美國的原始創(chuàng)新一樣。

在大國競爭博弈中,當(dāng)美元還作為準(zhǔn)國際貨幣,還占據(jù)霸權(quán)地位的時(shí)候,中國須進(jìn)行中長期前瞻性、全局性戰(zhàn)略設(shè)計(jì),使金融成為提升國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技創(chuàng)新能力和國際資源配置的新引擎,形成金融領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)制度供給。一國只有在綜合競爭力、綜合國力和大國形象上獲得國際認(rèn)可,國家信用水平與現(xiàn)代國家治理水平獲得國際認(rèn)可,其貨幣才能最終成為國際貨幣。

中國要在2050年建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,就必須推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程,大幅度提升人民幣的國際地位,成為金融強(qiáng)國。建設(shè)穩(wěn)定、合理、公平的國際貨幣體系,不能離開人民幣的穩(wěn)步發(fā)展。人民幣要形成國際大循環(huán)和貨幣回流機(jī)制還任重道遠(yuǎn),需要中國進(jìn)一步改革,進(jìn)一步開放,進(jìn)一步解放思想,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)造。

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責(zé)任編輯:郭?霞