劉軍驊

動物疫病防控事關(guān)畜牧業(yè)的健康發(fā)展，特別是近年來發(fā)生的動物疫情不僅造成了經(jīng)濟損失，而且影響到了畜產(chǎn)品的有效供給?！吨腥A人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等法律法規(guī)是指導防控動物疫病應急物資儲備管理最權(quán)威的依據(jù)。依據(jù)法律法規(guī)迅速控制、撲滅重大動物疫情，做好防控重大動物疫病應急物資儲備和管理工作，是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措。就如何做好應急物資儲備管理工作，本文提出了一些見解。

1.按標準建設應急物資儲備場所

應急物資儲存要有專門的儲備庫，省級、市級、縣級儲備庫要達到一定的面積，保證應急物資存放區(qū)域充足，涉農(nóng)的城區(qū)可參照縣級，在滿足儲備條件的情況下可適當降低標準建設。

應急物資儲備庫建筑應是磚混結(jié)構(gòu)或鋼結(jié)構(gòu)，布局合理。應急物資儲備庫內(nèi)要具有防盜設施、防潮設施、遮光設施、照明設施、防火設備、通風設備、物資儲備標牌等，保證良好的儲存條件。

2.配備專門的應急物資管理人員

應急物資儲備應明確物資管理員專人管理。應急物資管理員應做好應急物資入庫、維護保養(yǎng)、出庫、報廢和查庫點庫等應急物資管理工作并做好相關(guān)工作記錄。

3.建立專門的急物資管理賬目

應急物資賬目要記錄應急物資品種、數(shù)量、價值、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、有效期、入庫日期、出庫日期等內(nèi)容，應急物資賬目要體現(xiàn)應急物資增減變動情況，同時要做到賬物相符。

4.做好應急物資庫盤點和巡查

要做到庫存應急物資與應急物資賬目相符，每一年或每半年應對應急物資庫內(nèi)應急物資盤點一次，盤點時要有兩人在場，盤點后應做好盤點記錄。

要確保應急物資庫內(nèi)安全，應建立應急物資保管員定期巡查和分管領(lǐng)導定期檢查制度，應急物資保管員每天應巡查一次，應急物資保管員和分管領(lǐng)導每周要聯(lián)合檢查一次。檢查時要重點檢查庫房周圍變化、門窗等庫外情況和庫內(nèi)水電設備、消防設備等庫內(nèi)附屬設施，如有異常要及時報修，檢查后做好相應記錄。特別是重大節(jié)假日前，更應做好應急物資庫檢查工作。

5.按要求做好急物資儲備管理

5.1做好入庫管理

入庫的應急物資必須按照要求驗收合格后方可入庫。入庫前，應急物資保管員和財務人員應共同核對應急物資的品種、數(shù)量等詳細信息。核對無誤后，履行入庫手續(xù)，填寫應急物資入庫單，由應急物資保管員、應急物資管理單位領(lǐng)導簽字后入庫保管。

驗收合格的應急物資入庫，應急物資保管員需要認真查看應急物資的性狀和儲存條件，按要求進行儲存。應急物資入庫后，應急物資保管員要及時做好入庫記錄，及時做好應急物資賬目記錄，做到賬物相符。

5.2做好儲備保管

庫存應急物資要分類存放，擺放整齊，應急物資不能直接接觸地面，要放于墊物或貨架上。貨架上要張貼應急物資標牌，標牌上要寫明存放應急物資種類和數(shù)量等信息，應急物資包裝上要標明應急物資品名、規(guī)格、生產(chǎn)日期和有效期等信息。對儲存應急物資要根據(jù)說明書要求定期維護、保養(yǎng)、調(diào)試，做好維保記錄。

5.3做好出庫管理

領(lǐng)用應急物資時需向獸醫(yī)主管部門提出申請，經(jīng)獸醫(yī)主管部門批準后填寫應急物資調(diào)撥單，調(diào)撥單中要明確領(lǐng)用應急物資的名稱、數(shù)量等信息。應急物資領(lǐng)用單位憑經(jīng)獸醫(yī)主管部門領(lǐng)導簽字的調(diào)撥單到應急物資儲備單位領(lǐng)取應急物資。

出庫時，應急物資保管員根據(jù)應急物資出庫單中內(nèi)容，在應急物資庫內(nèi)清點應急物資品種、數(shù)量并及時交付應急物資領(lǐng)取人。應急物資保管員和應急物資領(lǐng)取人要同時在應急物資出庫單上簽字。出庫后，應急物資保管員要及時做好出庫記錄，同時做好應急物資賬目記錄。

5.4做好報廢管理

應急物資確需報廢的，要嚴格履行程序。要成立報廢審核小組，小組成員數(shù)量應在三人以上。應急物資保管員定期對過期、老化或破損不能使用的應急物資整理分類，填寫應急物資報廢匯總表，將應急物資品種、數(shù)量和價值匯總，提出擬報廢處理意見報審核小組審核。

審核小組對擬報廢應急物資進行查驗評估，查驗評估后確需報廢的，提出報廢處理意見并報獸醫(yī)主管部門。經(jīng)獸醫(yī)主管部門同意后，按規(guī)定進行報廢處理，并填寫應急物資報廢處理單。應急物資報廢處理單中需要填寫報廢應急物資的名稱、數(shù)量、價值、報廢原因、報廢處理時間等內(nèi)容，并及時對報廢物資進行報廢處理。審核小組成員、應急物資保管員應在報廢處理單上簽字。應急物資保管員要做好應急物資報廢記錄，及時對報廢應急物資進行銷賬。

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