☉本刊評(píng)論員
養(yǎng)老與每個(gè)人切身利益休戚相關(guān),一直是民生大事的重中之重和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。對(duì)此,國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要作出了明確回應(yīng):“健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系,大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)?!边@標(biāo)志著我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)從困難老年群體兜底保障逐步向公共服務(wù)供給轉(zhuǎn)變。
7月28日,省十三屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,圍繞應(yīng)對(duì)人口老齡化推進(jìn)多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況開展專題詢問,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)省人大常委會(huì)委員和省人大代表提出的問題。這也是時(shí)隔八年之后,省人大常委會(huì)再次就相關(guān)議題進(jìn)行專題詢問。
江蘇是全國(guó)最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的地區(qū)之一,應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的老齡化挑戰(zhàn),江蘇的工作扎實(shí)有效,成績(jī)有目共睹。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大的監(jiān)督支持下,近年來江蘇在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上進(jìn)行了不少探索性實(shí)踐,回應(yīng)民眾訴求,增進(jìn)老年人福祉,聚力實(shí)現(xiàn)民生改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙提升”,為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展探索改革路徑、提供江蘇方案——
省人大常委會(huì)分別于2011 年、2015 年頒布《江蘇省老年人權(quán)益保障條例》和《江蘇省養(yǎng)老服務(wù)條例》,為全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。省政府先后出臺(tái)涉老惠老政策文件60 余個(gè),基本涵蓋養(yǎng)老服務(wù)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié);在國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)中,先后兩次入選“落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)支持政策積極主動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)成效明顯的地方”;9個(gè)設(shè)區(qū)市獲評(píng)全國(guó)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作優(yōu)秀等次,數(shù)量全國(guó)最多;民政部在南京召開全國(guó)大城市養(yǎng)老服務(wù)工作會(huì)議暨全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)會(huì)議,總結(jié)推廣江蘇經(jīng)驗(yàn)做法……
頂層設(shè)計(jì)不斷完善,養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)水平持續(xù)提升,老年人的獲得感和幸福感日益增強(qiáng)。但伴隨老年人口高齡化、空巢化趨勢(shì),農(nóng)村老年人基礎(chǔ)服務(wù)薄弱、大城市養(yǎng)老“一床難求”等諸多“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題愈發(fā)凸顯,群眾的養(yǎng)老服務(wù)需求尚未得到有效滿足。如何破解養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足、資源配置不均、服務(wù)質(zhì)量不高、發(fā)展不平衡不充分等現(xiàn)實(shí)問題,以適應(yīng)龐大老年群體多樣化多層次的養(yǎng)老需求,是擺在全社會(huì)面前的一道嚴(yán)峻考題。
令人欣慰的是,此次專題詢問現(xiàn)場(chǎng),問答雙方坦誠互動(dòng),關(guān)注的不光有頂層設(shè)計(jì)的規(guī)劃,更多的是具體而微的細(xì)節(jié)。省人大常委會(huì)委員和人大代表們作為提問者,所問問題緊貼實(shí)際,切中肯綮。面對(duì)詢問,前來應(yīng)詢的政府職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人真誠坦率,積極回應(yīng)?!耙ブ攸c(diǎn),優(yōu)先保障高齡、殘疾、失獨(dú)、失能等重點(diǎn)人群養(yǎng)老服務(wù);要補(bǔ)短板,建立健全養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)估機(jī)制,不斷促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)均等化;要強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)硬件設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè),提高養(yǎng)老服務(wù)信息化水平,并強(qiáng)化綜合監(jiān)管。”在一問一答中,大家達(dá)成共識(shí),增進(jìn)理解,也必將促進(jìn)有關(guān)問題的有效解決。
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安,是廣大人民群眾的熱切期盼,更是新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)的職責(zé)使命。我們惟有強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、銳意改革創(chuàng)新,才能推動(dòng)我省養(yǎng)老服務(wù)工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的良性互動(dòng)和協(xié)同共進(jìn)。