張 瑩 寧化縣動物疫病預(yù)防控制中心 福建寧化 365400

獸藥殘留是指動物產(chǎn)品的任何可食部分所含獸藥的母體化合物及其代謝物，以及與獸藥有關(guān)的雜質(zhì)[1]。對長期食用含有獸藥殘留超標(biāo)的動物源性食品的人群可造成慢性中毒和產(chǎn)生抗藥性，嚴(yán)重的可致癌、致畸、致突變等嚴(yán)重后果。因此，相關(guān)部門在控制獸藥殘留方面不斷加大監(jiān)管力度，在法律法規(guī)、檢測體系、監(jiān)控體系等方面做了大量工作，提高了畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，但由于生產(chǎn)規(guī)模和集約化程度參差不齊，部分養(yǎng)殖業(yè)主缺乏產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，濫用或盲目用藥，導(dǎo)致雞蛋中獸藥殘留超標(biāo)或檢出禁用獸藥現(xiàn)象還是時有發(fā)生。

1 近五年畜禽產(chǎn)品監(jiān)測情況

據(jù)福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查情況通報(bào)，2016-2020年累計(jì)抽取禽蛋樣品1 081份，合格樣品1 072份，合格率為99.16%，禁限用藥合格樣品數(shù)1 072份，合格率為99.16%，不合格樣品中檢出獸藥主要有恩諾沙星、環(huán)丙沙星、沙拉沙星、氟苯尼考；禽肉抽檢樣品548份，合格樣品545份，合格率為99.45%，主要抽檢出氧氟沙星、金剛烷胺；生豬瘦肉精監(jiān)測抽檢5 740份，生鮮乳142份，兩者合格率均100%。2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在福建省抽取畜禽產(chǎn)品315批次，合格314批次，合格率99.7%；1批次不合格樣品為超市鴨蛋，檢出環(huán)丙沙星、恩諾沙星、氟苯尼考。2018-2020年寧化縣監(jiān)督抽查禽蛋34批次，33批次合格，合格率97%；1批次樣品不合格，抽檢出氟苯尼考。另據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作簡報(bào) 第5期）2020年食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管部門抽檢不合格情況分析匯總，2020年市場監(jiān)管總局和各省市場監(jiān)管局對市場銷售環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢14 295批次，不合格3 799批次，其中畜禽產(chǎn)品不合格803批次，占比21.14%，畜禽產(chǎn)品中又以雞蛋產(chǎn)品獸藥殘留批次最多，249批次雞蛋檢出獸藥殘留超標(biāo)，占不合格畜禽產(chǎn)品的31%，其中氟苯尼考、恩諾沙星殘留超標(biāo)批次最多。從以上監(jiān)測情況看，在畜禽產(chǎn)品監(jiān)測中禽蛋產(chǎn)品抽檢出的不合格產(chǎn)品排在首位，提示禽蛋產(chǎn)品在整個畜禽產(chǎn)品中屬高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品類別，尤其檢出的是產(chǎn)蛋期禁止使用的獸藥，需要加強(qiáng)監(jiān)控力度。

2 獸藥殘留原因

2.1 不遵守休藥期規(guī)定 養(yǎng)殖業(yè)者缺少藥理藥性知識，使用獸藥及飼料添加劑時沒有嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定，或是為追求經(jīng)濟(jì)效益，一旦市場價(jià)格可期，產(chǎn)品未過休藥期就提前上市，導(dǎo)致雞蛋獸藥殘留超標(biāo)；或是蛋雞臨近開產(chǎn)時生病，使用抗生素休藥期時間未到，蛋雞開產(chǎn)所產(chǎn)的雞蛋獸藥殘留超標(biāo)，未執(zhí)行棄蛋期規(guī)定上市銷售。

2.2 經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使 集約化程度高的蛋雞場，受市場波動影響小，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度較好。而小養(yǎng)殖戶和小型蛋雞場受市場波動影響大，隨時調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模，由于資金、技術(shù)、管理等多方面的限制和市場價(jià)格的惡性競爭，為追求利潤，使用廉價(jià)飼料；為降低疫病風(fēng)險(xiǎn)，濫用抗生素；為高產(chǎn)，使用合成激素。導(dǎo)致雞蛋品質(zhì)下降，營養(yǎng)失衡，致病菌、抗生素、激素、獸藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)[2]。

2.3 獸藥使用不規(guī)范 獸藥經(jīng)營人員與養(yǎng)禽從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺泛科學(xué)用藥知識，質(zhì)量安全意識淡薄，濫用藥物及添加劑，盲目用藥，有的作為藥物添加劑長期使用。一發(fā)現(xiàn)蛋雞出現(xiàn)疾病癥狀，未經(jīng)確診，重復(fù)、超量使用獸藥，或直接使用原料藥，或隨意改變獸藥的施藥方式等。

2.4 獸藥監(jiān)管尚存漏洞 獸藥經(jīng)營市場不規(guī)范，存在諸多問題。無證不法商販登門上戶兜售獸藥；鄉(xiāng)村獸醫(yī)技術(shù)水平參差不齊，存在違規(guī)用藥現(xiàn)象；有的飼料經(jīng)營店暗中售藥，有的養(yǎng)殖戶直接網(wǎng)上購買獸藥，網(wǎng)絡(luò)銷售獸藥監(jiān)管難度大，容易有假劣獸藥流出；有的獸藥生產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)員直接聯(lián)系養(yǎng)殖戶銷售獸藥，業(yè)務(wù)員流動性大，監(jiān)管難度大；藥物來源復(fù)雜，有的養(yǎng)殖場甚至使用人用藥治療畜禽疾病。

2.5 缺乏獸藥使用知識 根據(jù)原農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部176號、1519號、2292號等公告規(guī)定，禁用于所有食品動物的獸藥有11類，殺蟲劑和抗菌劑獸藥9類以及用作促生長的獸藥3類，共計(jì)87種獸藥在蛋雞產(chǎn)蛋期禁止使用[3]，而許多養(yǎng)殖戶缺乏獸藥使用知識，肉禽蛋禽用藥混淆，出現(xiàn)肉禽用獸藥直接用于蛋禽疾病治療、使用禁用藥。

2.6 飼料中非法添加獸藥 養(yǎng)殖場在不知情的情況下使用了在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中非法添加獸藥的飼料，導(dǎo)致獸藥殘留超標(biāo)。

2.7 基層監(jiān)管力量薄弱

2.7.1 監(jiān)測重種植農(nóng)產(chǎn)品輕畜禽產(chǎn)品 各級各部門普遍存在重視種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)，輕畜禽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，致抽檢樣品批次少，監(jiān)測水平不高。

2.7.2 基層監(jiān)管力量弱 基層監(jiān)管人員均為兼職，工作繁、雜、多，個別小且散的蛋雞場未納入追溯平臺（一品一碼）管控，獸藥殘留監(jiān)管易被忽視。市場監(jiān)督部門對雞蛋進(jìn)入市場銷售準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督抽檢批次少，處罰力度小。

3 控制措施

3.1 選好蛋雞場址 蛋雞場選址及周圍環(huán)境應(yīng)符合《NY/T388-1999畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，選擇遠(yuǎn)離村莊、地勢高燥、通風(fēng)、排水條件好、通水電且無污染源的地方建場[4]。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)凈道污道分開，蛋雞場入門處設(shè)消毒池等消毒設(shè)施，還要注意飼養(yǎng)場周邊環(huán)境，防止周圍種植農(nóng)作物、蔬菜因噴灑農(nóng)藥而污染水源或飼料等情況。

3.2 制定免疫程序 根據(jù)本場雞健康狀況和抗體監(jiān)測情況，結(jié)合當(dāng)?shù)匾卟×餍幸?guī)律制定免疫程序，適時免疫，可以控制各種疫病的發(fā)生從而減少用藥，不盲目套用其它場的免疫程序。適時科學(xué)接種，培育期疫病少發(fā)生，開產(chǎn)后基本不用藥，蛋品質(zhì)量安全，無獸藥殘留。寧化縣5家5萬羽以上規(guī)模蛋雞場都制定了科學(xué)的免疫程序，近5年監(jiān)測的雞蛋樣品均未檢出獸藥殘留超標(biāo)和禁用獸藥。

3.3 規(guī)范獸藥使用 按照《獸藥典》《獸藥規(guī)范》《獸藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《獸藥管理?xiàng)l例》制定本養(yǎng)殖場獸藥使用制度，把握關(guān)鍵控制點(diǎn)，實(shí)行全程規(guī)范有序獸藥使用制度。

3.3.1 規(guī)范用藥行為 嚴(yán)格執(zhí)行《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》，用預(yù)混劑拌料，不得直接添加原料藥，并嚴(yán)格執(zhí)行添加劑的使用劑量、方法及停藥期等規(guī)定；治療和飲水用拌料用藥須在執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師指導(dǎo)下購買與使用，防止誤用、濫用導(dǎo)致獸藥殘留；多種藥物混合使用時，遵循藥物配伍原則，不得超范圍、超劑量用藥。

3.3.2 嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定 飼養(yǎng)者應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)簽和說明書的規(guī)定使用獸藥，有休藥期的嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。在蛋雞開產(chǎn)前5周和產(chǎn)蛋期感染疾病必須使用抗生素治療的，從開始用藥到休藥期結(jié)束前生產(chǎn)的雞蛋嚴(yán)禁出售[5]。為讓蛋雞養(yǎng)殖者執(zhí)行做好休藥期棄蛋規(guī)定，建議借鑒病死豬無害化處理政策，出臺“棄蛋”無害化處理補(bǔ)貼政策。

3.4科學(xué)飼養(yǎng)管理 進(jìn)行科學(xué)飼養(yǎng)管理是減少疾病發(fā)生的關(guān)鍵措施，有利于生產(chǎn)的計(jì)劃性和蛋雞疫病的有效控制、撲滅和凈化。蛋雞的飼養(yǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行整座蛋雞舍“全進(jìn)全出制”，按《NY/T 1338-2007蛋雞飼養(yǎng)HACCP管理技術(shù)規(guī)范》組織生產(chǎn)。采用最佳飼料配方配制全價(jià)飼料，保證蛋雞各階段的生長和產(chǎn)蛋營養(yǎng)需要，不得添加無批準(zhǔn)文號和禁止使用的飼料添加劑。禽舍內(nèi)要清潔、衛(wèi)生、干燥和空氣新鮮；高密度集約化飼養(yǎng)的蛋雞場，須有效控制好蛋雞舍內(nèi)環(huán)境，如溫度、濕度、光照、通風(fēng)換氣等，以保證雞群正常生產(chǎn)。雞場在產(chǎn)蛋期不得使用酚類、醛類消毒劑，并要定期更換消毒劑，防止病原微生物產(chǎn)生耐藥性；健全衛(wèi)生防疫制度，病死禽不得出售和食用，一律以焚燒、深埋等方式進(jìn)行無害化處理。雞糞通過發(fā)酵或生產(chǎn)有機(jī)肥，做到資源化利用。

3.5 建立養(yǎng)殖檔案 檔案內(nèi)容包括獸藥、疫苗、飼料等投入品購買記錄（獸藥商品名、經(jīng)營門店或生產(chǎn)廠家、主要成分、生產(chǎn)單位、批號、有效期等），飼喂記錄（飼料名稱、禽舍幢或欄號、飼喂時間等），獸藥使用記錄（用藥日期、棟欄號、動物批次日齡、用藥動物數(shù)、獸藥名稱、生產(chǎn)廠家、給藥方式、劑量、防病或治病目的、停藥日期、獸醫(yī)簽名），免疫接種記錄，病殘死亡動物處理記錄，出場銷售和檢疫情況記錄（出場日期、出售動物日齡、銷往地點(diǎn)及貨主、檢疫情況、曾使用的有停藥期要求的藥物名稱及停藥時動物日齡等）。

3.6 規(guī)范獸藥市場 嚴(yán)格獸藥飼料市場執(zhí)法檢查，一是嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣獸藥和過期、無有效期、無生產(chǎn)批號、無標(biāo)識、原料藥拆零、人藥獸用、違禁藥、飼料中非法添加藥物等情形，以及無證經(jīng)營或超范圍經(jīng)營等違法經(jīng)營行為，維護(hù)好飼料、獸藥市場經(jīng)營秩序。二是重點(diǎn)整治養(yǎng)殖過程中違法使用禁藥行為。經(jīng)常性開展專項(xiàng)整治，加大對蛋雞場飼料、獸藥和雞蛋的監(jiān)管力度，杜絕在飼料中添加不符合規(guī)定的抗驅(qū)蟲藥物和抗生素，杜絕獸藥廠和獸藥經(jīng)營企業(yè)向蛋雞場銷售違禁藥物。三是加強(qiáng)獸藥網(wǎng)絡(luò)銷售管理，借鑒人用藥品網(wǎng)絡(luò)銷售管理經(jīng)驗(yàn)，完善我國獸藥網(wǎng)絡(luò)銷售相關(guān)配套法規(guī)，明確第三方平臺的責(zé)任義務(wù)，構(gòu)建全國獸藥經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，推進(jìn)獸藥二維碼追溯體系建設(shè)，對獸藥網(wǎng)絡(luò)營銷企業(yè)分類管理和準(zhǔn)入管理[6]。

3.7 開展宣傳培訓(xùn) 采取多種形式開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和獸藥法律法規(guī)宣傳教育，大力宣講假劣及禁用獸藥對人類健康和生態(tài)環(huán)境的危害，提高養(yǎng)殖者履行產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識。加強(qiáng)對獸藥經(jīng)營人員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，分類指導(dǎo)安全使用獸藥技術(shù)，普及準(zhǔn)確識別獸藥、正確采購獸藥、規(guī)范使用獸藥知識，減少亂用、濫用獸藥行為。

3.8 推廣抗生素替代品 推廣使用抗生素替代品，是控制獸藥殘留的有效措施。目前，技術(shù)比較成熟并能夠替代抗生素的產(chǎn)品主要有微生態(tài)制劑、酶制劑、中草藥添加劑、抗菌肽、寡聚糖類等。這些新型抗生素替代品作為動物飼料添加劑，安全范圍較抗生素大，在動物生產(chǎn)中長期應(yīng)用不易產(chǎn)生毒副作用，無抗藥性、無停藥期，安全、高效，與其它藥物飼料添加劑合用，不發(fā)生或很少發(fā)生配伍禁忌，在動物產(chǎn)品中無殘留，對環(huán)境無污染[4]。寧化縣用中草藥替代抗生素的蛋雞場較多，多用青蒿末、蓮黃顆粒、黃芪顆粒、龍膽瀉肝散、扶正解毒散（板藍(lán)根、黃芪、淫羊藿）、雙黃連可溶性粉等中草藥制劑預(yù)防疫病，效果好。大量研究表明，中草藥替代抗生素展現(xiàn)出良好效果和誘人前景[7]。中草藥是中國瑰寶，今后應(yīng)加大對中草藥領(lǐng)域的深入、系統(tǒng)性研究，開發(fā)更多安全、健康、無毒害的抗生素替代品。

3.9 加大監(jiān)管監(jiān)測力度 加大財(cái)政投入，監(jiān)管檢測執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，增加監(jiān)管部門人員和監(jiān)督手段，加強(qiáng)飼料獸藥的檢查抽檢，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力，對于違規(guī)使用違禁藥物的蛋雞場法人、銷售人員、生產(chǎn)者等均應(yīng)嚴(yán)厲打擊，執(zhí)法嚴(yán)明，從源頭上杜絕生產(chǎn)、銷售、使用違禁藥物，杜絕雞蛋中藥物殘留問題的出現(xiàn)。轄區(qū)內(nèi)所有蛋雞場投入品和上市蛋品進(jìn)行信息化溯源管理，實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證和一品一碼并行制度，雞蛋產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入無縫銜接，增加蛋雞場與市場上雞蛋隨機(jī)監(jiān)督抽檢批次。