閆淑鑫 余妍辰

根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)此前發(fā)布的關(guān)于2021年關(guān)稅調(diào)整方案的通知，自2021年1月1日起，中國(guó)將對(duì)883項(xiàng)商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的進(jìn)口暫定稅率，其中乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等部分嬰幼兒奶粉原料的進(jìn)口關(guān)稅，降幅可達(dá)50%。

進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)是否會(huì)影響國(guó)內(nèi)奶粉終端售價(jià)？國(guó)內(nèi)奶粉會(huì)因此降價(jià)嗎？

據(jù)了解，本次關(guān)稅調(diào)整是近年來力度較大的一次調(diào)整，不僅涉及稅率調(diào)整，也涉及以往幾年觸及不多的稅目調(diào)整，頗具看點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，調(diào)整后的稅目總數(shù)達(dá)到8580個(gè)，比2020年增加了31個(gè)。

記者注意到，其中，降低乳清蛋白粉、乳鐵蛋白等嬰幼兒奶粉原料的進(jìn)口關(guān)稅，較最惠國(guó)稅率降幅達(dá)到50%。

具體來看，早產(chǎn)兒/低出生體重嬰兒配方（乳基）、母乳營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑（乳基）；無乳糖配方或低乳糖配方、乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方或氨基酸配方、早產(chǎn)/低出生體重嬰兒配方（非乳基）、氨基酸代謝障礙配方、母乳營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充劑（非乳基）兩類特殊嬰幼兒配方食品，暫定是零關(guān)稅。

而乳鐵蛋白、乳清蛋白粉等嬰幼兒奶粉主要原料，暫定關(guān)稅多為2021年最惠國(guó)稅率的一半，部分甚至更低。

在業(yè)內(nèi)看來，對(duì)部分特殊嬰幼兒配方產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅的政策，會(huì)促使更多外資品牌和產(chǎn)品涌入中國(guó)市場(chǎng)，為消費(fèi)者提供更多選擇。而對(duì)于那些在國(guó)內(nèi)報(bào)稅區(qū)建有庫(kù)房的貿(mào)易公司，則可以減少采購(gòu)成本，在市場(chǎng)零售價(jià)格不變的情況下，貿(mào)易公司能獲取更多利潤(rùn)。

那么，部分原料進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)，又是否會(huì)影響到國(guó)內(nèi)奶粉的終端售價(jià)呢？

對(duì)此，中國(guó)農(nóng)墾乳業(yè)聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)專家組組長(zhǎng)、乳業(yè)分析師宋亮表示，嬰幼兒奶粉原料進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)，的確會(huì)在某種程度上降低國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉的生產(chǎn)成本，“尤其是乳清粉，在一罐奶粉生產(chǎn)成本中的占比可達(dá)50%。關(guān)稅的下調(diào)可使得嬰幼兒奶粉生產(chǎn)成本降低約3%-5%?！彼瘟练Q。

不過，宋亮指出，在嬰幼兒奶粉整體成本中，生產(chǎn)成本僅僅占到30%左右，甚至更低，原料進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)對(duì)于生產(chǎn)成本的影響，表現(xiàn)在終端價(jià)格方面可以說是微乎其微。

乳業(yè)專家王丁棉也認(rèn)為，乳鐵蛋白等部分嬰幼兒奶粉原料進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)，很難帶動(dòng)國(guó)內(nèi)奶粉終端售價(jià)的調(diào)整?！皨胗變耗谭鄣慕K端價(jià)格受多種因素影響，包括原料成本、加工成本、運(yùn)輸成本、銷售成本等，其中原料成本占比較低，單一原料進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)很難影響到終端價(jià)格?！蓖醵∶薇硎?。

至于國(guó)內(nèi)奶粉企業(yè)是否會(huì)因此調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格，去年12月30日，飛鶴相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，相關(guān)關(guān)稅調(diào)整對(duì)公司終端產(chǎn)品的成本影響較為有限，綜合各項(xiàng)成本情況，目前未對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。

澳優(yōu)方面則表示，其產(chǎn)品主要是在國(guó)外生產(chǎn)、原罐進(jìn)口，因此，此次關(guān)稅下調(diào)對(duì)公司基本沒有影響。產(chǎn)品的定價(jià)受到很多因素的影響，如品牌、市場(chǎng)、成本、渠道、產(chǎn)品定位等，澳優(yōu)暫時(shí)不會(huì)有調(diào)整。

王丁棉表示，近幾年，國(guó)內(nèi)嬰幼兒奶粉高端化趨勢(shì)明顯，整體價(jià)位已明顯提升，綜合各方面因素，企業(yè)為追求利益最大化，不會(huì)輕易降低產(chǎn)品價(jià)格。