李名梁 李娜
2019年4月,習(xí)近平總書記在致“一帶一路”國際智庫合作委員會成立大會的賀信中指出,“智庫是共建‘一帶一路的重要力量”。在此背景下,國內(nèi)出現(xiàn)了一批“一帶一路”高校智庫,即由國內(nèi)高校創(chuàng)辦的、主要致力于研究“一帶一路”建設(shè)或相關(guān)問題的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。
2013年,習(xí)近平總書記首次提出了“建設(shè)中國特色新型智庫”的目標(biāo),2015年,《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》明確將“推動高校智庫發(fā)展完善”納入構(gòu)建中國特色新型智庫發(fā)展新格局中,進(jìn)一步助推了高校智庫在數(shù)量上的增長,我國高校智庫逐漸邁入發(fā)展的黃金期。
第一階段:初步探索。大多數(shù)的“一帶一路”高校智庫都是在“一帶一路”倡議提出之后成立,2015年是“一帶一路”高校智庫成立最多的年份。在此階段,為了貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議的需要,不少高校從自身的研究特點(diǎn)和研究實(shí)力出發(fā),有些與地方政府合作,共同探索建立“一帶一路”智庫并開展相關(guān)研究。
第二階段:生成壯大。這一階段主要是“一帶一路”高校智庫運(yùn)行體系的建立和核心競爭優(yōu)勢的確定。經(jīng)歷了第一階段的探索、交流與合作,各“一帶一路”高校智庫在機(jī)構(gòu)建設(shè)、團(tuán)隊(duì)管理、資金籌措和成果應(yīng)用等方面逐步完善。
第三階段:創(chuàng)新發(fā)展?!耙粠б宦贰备咝V菐煸诎l(fā)展過程中,體現(xiàn)了鮮明的中國特色,并隨著戰(zhàn)略環(huán)境的變化順勢而為。常態(tài)化情境下“一帶一路”高校智庫以“中國視角”聚焦中國實(shí)際、提供中國方案、服務(wù)中國發(fā)展,為解決“一帶一路”背景下國家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中面臨的主要問題提供決策咨詢和政策建議,并注重國際視野和全球意識。
第一,“一帶一路”高校智庫將高校的學(xué)科優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為智庫的專業(yè)優(yōu)勢,通過知識生產(chǎn)、傳播和參與決策過程,能有效推動政府決策民主化和科學(xué)化,最終應(yīng)用到“一帶一路”倡議的具體實(shí)踐上來。
第二,“一帶一路”高校智庫是不同國家之間優(yōu)勢資源的整合,優(yōu)勢資源最重要的是知識資源。知識資源通過在不同國家之間傳播、轉(zhuǎn)化與流動,從而實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值。同時(shí),“一帶一路”高校智庫對創(chuàng)新學(xué)科價(jià)值鏈起到了不可替代的作用。
第三,“一帶一路”高校智庫的建立有助于通過開拓國際層面的教育合作,為“一帶一路”建設(shè)創(chuàng)造良好民意基礎(chǔ)和人文環(huán)境。一方面是“走出去”,積極參與和配合高校與“一帶一路”沿線國家的教育交流與合作項(xiàng)目,增進(jìn)相互理解和認(rèn)知。另一方面是“請進(jìn)來”,隨著“一帶一路”高校智庫的發(fā)展,有越來越多的外國專業(yè)人士來中國交流、合作或者進(jìn)修,有利于產(chǎn)生文化認(rèn)同,增強(qiáng)中國在國際上的話語權(quán)。
高校智庫是大學(xué)積極服務(wù)政府的產(chǎn)物,未來需要進(jìn)一步明確“一帶一路”高校智庫的價(jià)值定位,以現(xiàn)實(shí)的觀照驅(qū)動理論的創(chuàng)新。