矯陽(yáng)

2020年12月28日，國(guó)家鐵路局組織中國(guó)鐵建鐵四院（以下簡(jiǎn)稱鐵四院）主編的鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《市域（郊）鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》正式發(fā)布，將從2021年2月1日起正式實(shí)施。“這是我國(guó)首部市域（郊）鐵路領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范和引領(lǐng)市域（郊）鐵路健康有序發(fā)展、加快推進(jìn)都市圈建設(shè)具有重大意義?！眹?guó)家鐵路局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

市域（郊）鐵路是連接都市圈中心城市城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)，為通勤客流提供快速度、大運(yùn)量、公交化運(yùn)輸服務(wù)的軌道交通系統(tǒng)。

“近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《關(guān)于推動(dòng)都市圈市域（郊）鐵路加快發(fā)展意見(jiàn)的通知》等多個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，市域（郊）鐵路發(fā)展逐步提升至國(guó)家交通戰(zhàn)略發(fā)展層次。”鐵四院線站院副總工程師石建文說(shuō)，在此背景下，我國(guó)多個(gè)城市開(kāi)始市域（郊）鐵路建設(shè)，但功能定位把握不準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、車輛裝備不統(tǒng)型等問(wèn)題，給設(shè)計(jì)、審查、建設(shè)帶來(lái)一定的困難。

為促進(jìn)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家鐵路局等部門制定了《市域（郊）鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

為什么不能用鐵路現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)建市域鐵路？

“市域（郊）鐵路、城際鐵路（含高鐵）、地鐵屬于3種不同功能定位的軌道交通系統(tǒng)，解決的問(wèn)題有所不同?！笔ㄎ恼f(shuō)。

市域（郊）鐵路主要服務(wù)于都市圈、城市市域范圍，以都市圈中心城市城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)組團(tuán)及組團(tuán)內(nèi)部的通勤客流為主，距離一般在50～100公里;城際鐵路則主要服務(wù)于城市群，側(cè)重于城市間長(zhǎng)距離商務(wù)、探親、旅游等客流，范圍一般在100公里～300公里;地鐵主要解決城市內(nèi)部交通問(wèn)題，服務(wù)范圍在50公里以內(nèi)。

石建文解釋說(shuō)，相對(duì)于城際鐵路，市域（郊）鐵路客流早晚高峰更明顯，采用公交化運(yùn)輸組織方式、行車密度更大、站間距較小（平均站間距在3公里左右），設(shè)計(jì)時(shí)速100公里～160公里之間;與地鐵相比，市域（郊）鐵路站間距更大，設(shè)計(jì)速度及運(yùn)營(yíng)速度更高，既可組織“站站停”，也可組織“快慢車”運(yùn)行，滿足乘客不同距離快速通勤需要。

筆者了解到，國(guó)內(nèi)首條新建市域鐵路是在建上海軌道交通市域線機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線，線路全長(zhǎng)68.6公里，設(shè)計(jì)時(shí)速160公里，設(shè)站9座，與國(guó)鐵網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，串聯(lián)虹橋機(jī)場(chǎng)、浦東機(jī)場(chǎng)、虹橋火車站、上海南站、上海東站“兩場(chǎng)三站”交通樞紐，建成后將實(shí)現(xiàn)虹橋樞紐與浦東樞紐的快速互聯(lián)互通。“從上海出發(fā)的乘客，未來(lái)可選擇市域線上的相應(yīng)站點(diǎn)，直接乘坐國(guó)鐵去往外省市。”石建文說(shuō)。

據(jù)介紹，《市域（郊）鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》編制，遵循了以人為本、需求導(dǎo)向、系統(tǒng)思維、經(jīng)濟(jì)適用和簡(jiǎn)化統(tǒng)一編制原則，并采取多種具體措施提升服務(wù)品質(zhì)和乘客體驗(yàn)?！氨热纾瑥摹木W(wǎng)融合角度出發(fā)，《市域（郊）鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》提出市域（郊）鐵路根據(jù)其功能定位，既可獨(dú)立運(yùn)行，也可根據(jù)需求與干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通跨線運(yùn)行，減少換乘?！笔ㄎ恼f(shuō)。

國(guó)家鐵路局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《市域（郊）鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》適用于新建設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí)～160公里/小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)軌距、交/直流電力牽引的市域（郊）鐵路適用于新建交流、直流和雙流供電制式的市域（郊）鐵路設(shè)計(jì)，同時(shí)也適用于利用既有鐵路開(kāi)行市域（郊）列車的項(xiàng)目。

據(jù)悉，未來(lái)五年，京津冀、長(zhǎng)三角和粵港澳三大區(qū)域計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)城際鐵路和市域（郊）鐵路約1萬(wàn)公里，到2025年基本形成區(qū)域城際鐵路和市域（郊）鐵路骨架網(wǎng)絡(luò)，形成城市群1～2小時(shí)交通圈和都市圈1小時(shí)通勤圈。