馮舫女

2020年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，在市委、市政府的堅強領導下，在國家檔案局的精心指導下，全市檔案系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨和國家工作大局、全市中心工作，在關注疫情防控的同時，出色完成了各項工作任務。

一、“十四五”規(guī)劃編制工作取得階段性成果

作為北京市專項規(guī)劃，《北京市“十四五”時期檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制堅持項目帶動、指標驅(qū)動、政策推動，形成了兼具前瞻性、指導性與針對性的征求意見稿，并面向社會開展了網(wǎng)上意見征求活動，規(guī)劃編制工作取得了階段性成果。

二、全面掀起宣傳貫徹新修訂《檔案法》熱潮

緊抓新修訂《檔案法》頒布契機，第一時間轉(zhuǎn)發(fā)國家檔案局關于宣傳貫徹《檔案法》的通知，結合實際做出部署、提出要求。召開北京市宣傳貫徹新修訂《檔案法》視頻大會，全面動員、深入解讀，150余家單位共2000余人參加。加大宣講力度，面向各區(qū)、各單位及北京市檔案局局長、檔案館長業(yè)務培訓班、高研班、新一輪百萬畝造林綠化建設項目檔案工作培訓班等進行專題宣講8次，受眾達1500余人。

三、檔案服務保障更加精準有力

加強對新冠肺炎疫情防控、服貿(mào)會等突發(fā)事件、重大活動檔案工作的全程監(jiān)督指導，確保活動檔案齊全完整移交進館。

（一）全面做好疫情防控檔案工作

北京市委領導高度重視新冠疫情防控檔案工作，組建北京市新冠疫情防控工作領導小組時就將市檔案局納入成員單位。具體做法：一是及時構建組織管理體系。北京市疫情防控工作領導小組各工作機構在成立時就明確檔案工作主管領導、部門負責同志和專兼職檔案人員，形成北京防控辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、各工作機構具體落實的檔案工作組織管理體系。二是加強制度建設。印發(fā)《關于做好北京市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控檔案工作的通知》，明確歸檔范圍，提出各類檔案整理標準及歸檔移交相關要求。三是加強實物檔案收集。及時印發(fā)《關于做好北京新型冠狀病毒肺炎疫情防控實物檔案資料收集工作的緊急通知》，列出實物檔案歸檔范圍，監(jiān)督指導各工作機構全面收集實物檔案。四是加強各類檔案同步收集整理。確立各類文件隨辦結、隨整理、隨歸檔工作模式，組織實施每周歸檔，及時組織各工作機構同步收集各類檔案。五是開展覆蓋性檔案工作專項檢查，督促各工作機構及時整改問題，提升檔案工作水平。六是及時組織檔案移交。截至2020年12月31日，經(jīng)北京市檔案館驗收合格并接收進館的文書檔案15000余件、數(shù)碼照片檔案1000余張、錄音錄像檔案8783分鐘、實物檔案7000余件。

同時，北京市、區(qū)檔案主管部門及時跟進指導各區(qū)疫情防控檔案工作，確保檔案應歸盡歸、應收盡收。

（二）下沉一線參與聯(lián)防聯(lián)控

北京市檔案部門廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，下沉社區(qū)、深入一線，參與排查、看護、聯(lián)防聯(lián)控疫情防控工作，以實際行動踐行初心使命，以擔當作為展現(xiàn)蘭臺風采。

（三）舉辦展覽弘揚偉大抗疫精神

門頭溝、懷柔等區(qū)檔案館舉辦疫情防控實物檔案展，通過一件件實物展現(xiàn)全區(qū)人民團結一心共抗疫情的大無畏精神和堅定意志，留存特殊時期的珍貴記憶。海淀區(qū)檔案館推出《戰(zhàn)“疫”海淀檔案人在行動》線上展覽，通過照片和視頻講述檔案人積極投身疫情防控一線的感人事跡。

四、檔案便民服務不斷深化

制發(fā)北京市民生檔案信息跨館利用管理辦法，全面推出市、區(qū)檔案館婚姻登記檔案跨館利用服務。自6月9日推出后，截至11月13日，累計接待340人次查閱并復制個人婚姻登記檔案420件。

五、區(qū)檔案館新館建設取得實質(zhì)性進展

與北京市委督查室、北京市政府督查室組成聯(lián)合督查組，由局領導帶隊，對除海淀外未達標的15個區(qū)進行分類督查，11個區(qū)均得到不同程度推進。與北京市發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，明確區(qū)檔案館建設項目市級資金補助延長至2022年底。

六、執(zhí)法檢查、優(yōu)化營商環(huán)境走向深入

適應疫情防控常態(tài)化機制，積極把握節(jié)奏，科學謀劃、統(tǒng)籌推進，順利完成對43家立檔單位的檔案執(zhí)法，實現(xiàn)“十三五”期間執(zhí)法檢查圓滿收官。制作并使用電子印章，實現(xiàn)政務服務全程網(wǎng)辦。進一步精簡申請材料20%、壓縮辦理時限15%，檔案行政效能進一步提高。今年共辦理11項政務服務許可，其中9項攜帶檔案出境審批，2項51811件檔案延期開放審批。

七、重大工程檔案工作深入推進

加強對冬奧會冬殘奧會場館及市政配套設施檔案工作監(jiān)督指導。建立京津冀重點工程檔案工作協(xié)同發(fā)展機制，組織召開建設項目檔案工作聯(lián)席會，聯(lián)合檢查京秦高速公路項目竣工檔案。對每年北京市重大建設項目實施動態(tài)登記管理。

八、組織召開機構改革后首次北京市全市檔案局局長、檔案館館長交流會

將檔案部門領導能力建設作為推進新時代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵，舉辦了機構改革后首次北京市全市檔案局局長、檔案館館長交流會暨業(yè)務培訓班，就機構改革后充分發(fā)揮黨管檔案體制優(yōu)勢、統(tǒng)籌推進區(qū)檔案館新館建設和數(shù)字檔案館建設、大力推進檔案法治化建設等方面進行培訓、組織研討、提出要求。通過會議，大家進一步統(tǒng)一了思想，切實達到了激發(fā)機構改革新效能、推動檔案事業(yè)新發(fā)展的目的。

九、檔案科研教育喜結碩果

12個科研項目經(jīng)函審列入2021年北京市檔案科研計劃項目，4個項目獲批成為2020年國家檔案局科技計劃項目。組織開展以“科技賦能，創(chuàng)新發(fā)展”為主題的北京市檔案科研工作交流會，推進科技成果轉(zhuǎn)化應用。制發(fā)《北京市檔案“131工程”人才考核管理辦法（試行）》，建立、完善考核激勵機制，激發(fā)隊伍活力。完成疫情下新增的全市檔案系列初、中級800余人的職稱評審工作。制定《北京市檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育管理辦法》并進行了宣傳貫徹，進一步規(guī)范專業(yè)人員繼續(xù)教育管理。

十、檔案宣傳再掀新高潮

“國際檔案日”期間，在“學習強國”App推出“國際檔案日”專項答題，制作宣傳海報，在市、區(qū)兩級機關企事業(yè)單位及社區(qū)張貼，形成聯(lián)動效應。17個國家綜合檔案館面向社會開放檔案14萬余件。各單位依托檔案資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，舉辦20多個特色展覽以及家庭建檔知識講座等活動，營造了全面建成小康社會和戰(zhàn)勝“疫”情的濃厚氛圍。100余家各類媒體對活動進行宣傳報道，全社會檔案意識進一步增強。

2021年，北京市檔案局將以黨的十九屆五中全會精神為引領，以新修訂《檔案法》的宣傳貫徹為契機，以北京市檔案事業(yè)“十四五”規(guī)劃編制、實施為抓手，堅持新發(fā)展理念，堅持首善標準，堅持服務為本，主動融入北京市發(fā)展大局，全面推進首都檔案工作高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

作者單位：北京市檔案局