曾琪

（四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建筑與環(huán)境工程系，四川 遂寧 629000）

引言

高校從事教學(xué)和科研的師生有機(jī)會經(jīng)常接觸到各類易燃、易爆、易揮發(fā)、有刺激性甚至劇毒的?；?，管理不當(dāng)或使用不慎會導(dǎo)致發(fā)生爆炸、火災(zāi)、中毒等各類事故或案件[2]。2020年12月28日下午，廣東石油化工學(xué)院西城校區(qū)學(xué)生在上答疑課時發(fā)生了一起潑濃硫酸的惡劣刑事案件，再次暴露出一些高校實(shí)驗(yàn)室和危化品安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)?；仡?015年清華大學(xué)何添樓氫氣爆炸、2013年上海復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院劇毒化合物N-二甲基亞硝胺投毒等案例，反映出一些共同的問題：?；肥鹿什粌H與實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施設(shè)置、環(huán)境條件有關(guān)，還與實(shí)驗(yàn)室安全管理和相關(guān)人員的安全素質(zhì)有關(guān)，高校實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾硪殉蔀橹匾难芯空n題。本文針對目前高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾泶嬖诘膯栴}，結(jié)合實(shí)際教學(xué)科研工作，從硬件管理、軟件管理及人員管理三個方面探索了?；钒踩芾淼膶Σ撸瑢ν苿痈咝?shí)驗(yàn)室?；返目茖W(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理提供了參考資料。

1 高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品管理現(xiàn)狀

近年來，國家和各部委對實(shí)驗(yàn)室和危化品的安全管理越來越重視。2017年11月四川省環(huán)境保護(hù)廳首次制定《四川省實(shí)驗(yàn)室危險廢物污染防治技術(shù)指南》、四川省教育廳關(guān)于印發(fā)《全省教育系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室和危險化學(xué)品安全專項整治行動實(shí)施方案》的通知（川教函〔2019〕186號）、四川省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)《教育部高等教育司關(guān)于開展2020年度高等學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品安全管理專項檢查的通知》等文件，強(qiáng)調(diào)了必須進(jìn)一步加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室和危化品的安全管理，相應(yīng)的管理制度和措施也需要不斷建立和完善。

目前，高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室在?；钒踩芾矸矫孢€存在諸多問題，歸納總結(jié)為以下幾個方面[3-6]。

1.1 ?；钒踩芾碇贫炔粔蚪∪?/h3>

目前，國家相繼出臺了《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品目錄》等相關(guān)法律法規(guī)，制定了實(shí)驗(yàn)室和?；返陌踩芾硪?guī)定。高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展迅速，?；肪哂蟹N類多、使用頻率高、儲存不規(guī)范、出入庫沒有嚴(yán)格進(jìn)行管理等特點(diǎn)，有針對性的安全規(guī)章制度建設(shè)滯后，使高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾砻媾R一些新問題：如隨著招生規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，近年來本院環(huán)境專業(yè)擴(kuò)招了大量單招生，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)了越來越繁重的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。由于學(xué)生生源具有其特殊性，很多學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室無法正確區(qū)分及使用普通化學(xué)品和危險化學(xué)品，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)的青年新教師經(jīng)驗(yàn)不足，安全意識、知識技能水平參差不齊，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾淼碾[患較大。

1.2 ?；钒踩芾碡?zé)任體系建設(shè)不夠完善

使用危化品的高校大多沒有設(shè)置專門的?；饭芾頇C(jī)構(gòu)，幾乎都是由使用的學(xué)院或系部進(jìn)行管理，或者由保衛(wèi)處、教務(wù)處和系室來共同管理，導(dǎo)致高校?；钒踩芾碡?zé)任不明，管理混亂。部分高校制定了實(shí)驗(yàn)室安全守則，但沒有建立起有針對性的危化品管理制度；有的高校建立了實(shí)驗(yàn)室?；饭芾碇贫?，但在日常管理中沒有嚴(yán)格執(zhí)行，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制[7]。

1.3 ?；凡僮鞑灰?guī)范

高校實(shí)驗(yàn)室?；贩N類多，較少制定有針對性的危化品安全使用操作規(guī)程，沒有形成有效管理。?；肥褂谜叽蠖嗖幻鞔_安全使用注意事項，不嚴(yán)格按照規(guī)定操作。如通風(fēng)櫥被當(dāng)作危化品儲存柜使用；存取?；吩噭┖?，不鎖安全柜門；硝酸等易制爆試劑未放置在全鋼安全柜內(nèi)；公安管制類試劑放在PP藥品柜內(nèi)；試劑柜的玻璃門不防盜、不防火、不通風(fēng)等。此外，部分高校師生對實(shí)驗(yàn)室安全問題不重視，安全意識淡薄，對?；返臐撛谖ｋU報有僥幸心理，使用過程中重教學(xué)重科研，輕安全輕防護(hù)。實(shí)驗(yàn)時對?；返牟僮鞑灰?guī)范，個人安全防護(hù)措施不到位，遇到突發(fā)事件時，無法采取正確的防護(hù)應(yīng)急措施，不能及時有效地處理突發(fā)情況。

1.4 危化品實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施不健全

高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室由于實(shí)驗(yàn)規(guī)模、實(shí)驗(yàn)條件等限制，其消防滅火、報警等安全技術(shù)措施還不夠成熟和有效。部分高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室建筑結(jié)構(gòu)陳舊、條件惡劣，實(shí)驗(yàn)室的安全設(shè)施和個人防護(hù)用品沒有或不足，如沒有安裝必要的空氣排放、換氣系統(tǒng)如通風(fēng)櫥、排氣扇等，無環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，沒有配備應(yīng)急噴淋裝置、應(yīng)急滅火器材、洗眼裝置、報警系統(tǒng)、防毒面具等安全設(shè)施，具有危險性的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室無門禁設(shè)施等，加之實(shí)驗(yàn)室操作人員多為學(xué)生，流動性強(qiáng)，處理問題的能力和經(jīng)驗(yàn)不足，所以化學(xué)實(shí)驗(yàn)室?；返陌踩珕栴}尤為突出。

1.5 化學(xué)實(shí)驗(yàn)室廢棄物管理不嚴(yán)格

化學(xué)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行時會產(chǎn)生大量廢棄物，很多含有致突變、致癌、致畸甚至劇毒的物質(zhì)，如果處理不當(dāng)或不經(jīng)過處理就直接排放，將對實(shí)驗(yàn)人員的生命健康和環(huán)境安全造成嚴(yán)重危害。部分高校對實(shí)驗(yàn)室廢棄物管理不嚴(yán)格，如未設(shè)置廢棄物品回收處理站，未將廢棄物特別是?；泛蜕镏苿┻M(jìn)行分類收集及處理，對爆炸性、劇毒性、傳染性、放射性、未知來源等特殊廢棄物沒有采取特殊處理措施，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室未設(shè)置專門的排污渠道，對化學(xué)藥品的污水未進(jìn)行單獨(dú)排放和處理等。

2 高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室?；饭芾淼膶Σ?/h2>

高校應(yīng)以《危險化學(xué)品安全管理條例》、《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》、《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》（教技函[2019]36號）等相關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)，建立健全高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室?；啡^程管理體系，即對危化品的購買、使用、存儲和報廢處置的全過程進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理。

夏冰一邊往后門走，一邊回頭看，不想踢翻了一個花盆，花盆掉進(jìn)水池里，激起一股水花，一聲悶響在靜夜里格外刺耳?！罢l？”夏冰聽得身后方向傳來一聲詢問，心里一驚，立即矮在樹影里，緊握手槍，渾身冒汗。過了好一會兒，并不見人，才小心地站起來，四處打量。

2.1 硬件管理方面

高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室?；酚布芾矸矫姘ㄎ；费b卸及搬運(yùn)、使用、儲存的設(shè)施設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室建筑結(jié)構(gòu)及通風(fēng)、消防、電氣設(shè)備設(shè)施，以及個人防護(hù)用品配置等的保障體系建設(shè)。

1)配置裝卸及搬運(yùn)危化品設(shè)施設(shè)備：實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)置有專門的貨物通道及吊車等設(shè)施設(shè)備，以便于裝卸及搬運(yùn)笨重的?；?。此外，在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)設(shè)置辦公區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，在辦公區(qū)內(nèi)設(shè)置急救藥品柜和急救用品等物質(zhì)，以便在裝卸和搬運(yùn)危化品過程中發(fā)生緊急事故時能夠迅速處理。

2)配置?；反鎯υO(shè)施設(shè)備：存儲危化品的庫房要位置恰當(dāng)、建筑結(jié)構(gòu)合理、符合安全設(shè)計規(guī)范，儲柜等的安全條件符合要求。劇毒品要專庫或?qū)９襁M(jìn)行存放，引進(jìn)智能試劑安全管理柜，做到“五雙”管理。對庫房和儲柜要定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，電氣線路采用三相五線制穿管敷設(shè)，電器和插座插銷符合防爆、防靜電等要求。

3)配置消防設(shè)施：消火栓、水龍帶和水槍配置齊全，消防水壓力和水量符合規(guī)范，滅火器位置得當(dāng)、完好無損、數(shù)量足夠，符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)；

4)配置個人防護(hù)用品：根據(jù)需要配置一定數(shù)量的護(hù)目鏡、防毒面具、防護(hù)服等個人防護(hù)用品。

2.2 制度建設(shè)方面：

高校承擔(dān)著繁重的教學(xué)科研任務(wù)，化學(xué)實(shí)驗(yàn)室要正常運(yùn)行就需要大量的藥品試劑，涉及到的?；贩N類多樣，根據(jù)?；沸再|(zhì)、保存條件、應(yīng)急處理措施不同制定相應(yīng)的保障制度。

1)以國家制定的《危險化學(xué)品安全管理條例》、《易制爆危險化學(xué)品儲存場所治安防范要求》、《易制爆危險化學(xué)品治安管理辦法》等為指導(dǎo)，對于危化品的采購、使用、廢棄、庫存等實(shí)行統(tǒng)一管理，制定符合各個高校的安全規(guī)章制度，建立?；肥褂米匪菹到y(tǒng)，杜絕?；返牟徽?dāng)流失；制定教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度、建立化學(xué)品數(shù)據(jù)檔案（品名、性質(zhì)、數(shù)量、儲放地、可能危害及相應(yīng)的處置方法）、建立?；啡霂旒邦I(lǐng)用信息登記和審核制度、各級人員安全責(zé)任制度、安全檢查與隱患排查治理制度等并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行；

2)為了在發(fā)生?；肥鹿屎蠹皶r有效地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，制定?；窇?yīng)急預(yù)案并進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，保證現(xiàn)場應(yīng)急措施切實(shí)可行。

3)高?？蓸?gòu)建學(xué)校、系部、實(shí)驗(yàn)室三級聯(lián)動的實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾碡?zé)任體系，學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人；分管實(shí)驗(yàn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)是重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，協(xié)助第一責(zé)任人負(fù)責(zé)?；钒踩ぷ?；其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對?；钒踩ぷ髫?fù)有支持、監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)；學(xué)校系部黨政負(fù)責(zé)人是本單位實(shí)驗(yàn)室?；钒踩ぷ髦饕I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人；各實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)員和指導(dǎo)教師是本實(shí)驗(yàn)安全工作的直接責(zé)任人。

4)保障實(shí)驗(yàn)室危化品管理經(jīng)費(fèi)投入的同時，避免實(shí)驗(yàn)室大量存放危化品或大量暫存實(shí)驗(yàn)廢棄物。根據(jù)安全管理工作的實(shí)際情況和需求，加強(qiáng)安全隊伍建設(shè)，保障安全工作的經(jīng)費(fèi)投入。

5)制定實(shí)驗(yàn)室?；窂U棄物日常管理制度，建立臺賬，設(shè)置危廢專用儲存間，分類集中收集并統(tǒng)一制作廢棄物容器的標(biāo)簽，張貼警示標(biāo)識。針對?；窂U棄物，可采用自行處理和招標(biāo)處理兩種方式，由具有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行?；窔堄?、過期?；返奶幚砉ぷ鱗8]。危險化學(xué)廢棄物的處理，針對有資質(zhì)的專業(yè)公司少、收費(fèi)高的問題，可考慮采取學(xué)校層面增加廢物處理的經(jīng)費(fèi)投入輔以學(xué)校和學(xué)院按比例承擔(dān)廢物處理經(jīng)費(fèi)的方式來解決。

2.3 人員管理方面：

為保證高校實(shí)驗(yàn)室和?；废嚓P(guān)的教學(xué)科研順利進(jìn)行，直接使用?；返膸熒紤?yīng)經(jīng)過相關(guān)教育和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化危化品安全教育。實(shí)驗(yàn)室管理人員和指導(dǎo)教師要掌握危化品分類、性質(zhì)、應(yīng)急防范措施等專業(yè)知識，取得安全資格、持證上崗，否則禁止使用危化品。指導(dǎo)教師可采用案例教學(xué)、專題講座、規(guī)范培訓(xùn)、考核等多種方式，積極宣講?；钒踩ＷR，以確保學(xué)生全面掌握實(shí)驗(yàn)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和安全防護(hù)知識。

3 結(jié)語

綜上所述，預(yù)防及減少?；肥鹿?，對高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室危化品進(jìn)行安全管理需要強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一靠法制，以國家相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，建立健全實(shí)驗(yàn)室?；饭芾淼母黜椧?guī)章制度并強(qiáng)制貫徹執(zhí)行；二靠技術(shù)，相關(guān)人員掌握?；肥褂?、儲存、運(yùn)輸、防護(hù)及應(yīng)急處理等專業(yè)知識和技術(shù)措施；三靠管理，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室?；钒踩芾砀骷壈踩?zé)任制；四靠監(jiān)督，對危化品購買、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，使各類?；吩谡麄€使用周期中處于受控狀態(tài)。