陳艷

在“一帶一路”框架下展開的眾多互聯(lián)互通項(xiàng)目中，匈塞鐵路建設(shè)無疑是其中的明星項(xiàng)目之一。匈塞鐵路連接起塞爾維亞首都貝爾格萊德和匈牙利首都布達(dá)佩斯。如今，隨著塞爾維亞、中國和匈牙利三國聯(lián)手合作，這條跨越匈塞兩國的老國際鐵路線正經(jīng)歷徹底翻新改造。

匈塞鐵路始建于19世紀(jì)末，由于屢遭戰(zhàn)亂破壞，加上年久失修，設(shè)備嚴(yán)重老化，平均時速只有35到40公里，全程走完需要約8小時。此外，由于匈塞鐵路絕大部分路段是單線，在一個行車區(qū)間內(nèi)只能允許一列列車通行，因而同方向超車或者相對方向來車都不得不在車站內(nèi)完成。

“老掉牙的匈塞鐵路嚴(yán)重制約了塞爾維亞和匈牙利的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也嚴(yán)重影響到整個中東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！比麪柧S亞貝爾格萊德平等世界論壇主席約萬諾維奇說，改造升級匈塞鐵路早已是匈塞兩國人民的共同夢想，但由于缺乏資金，該項(xiàng)目退遲不能啟動。據(jù)牙利媒體報道，為改變?nèi)F路的落后面貌，匈牙利政府曾向歐盟申請資助，但遭到拒絕。

2013年11月，在第二次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中國、牙利和塞爾維亞三國宣布合作改造升級塞鐵路，以改善中東歐國家的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)中國與中東歐國家的經(jīng)濟(jì)合作。2014年12月，中匈塞三國正式簽署合作建設(shè)匈塞鐵路諒解備忘錄。2015年6月，中匈兩國簽署關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄，正式將匈塞鐵路建設(shè)納入“一帶一路框架之中。

塞爾維亞素來被稱作“歐洲的十字路口”，是連接歐洲、亞洲和中東地區(qū)的重要陸上通道。當(dāng)中國資金投入改造后，匈塞鐵路將成為復(fù)線并實(shí)現(xiàn)全程電氣化，設(shè)計最高時速200公里，使貝爾格萊德至布達(dá)佩斯的鐵路通行時間從目前的8小時縮短至3小時內(nèi)，同時也有助于充分發(fā)揮塞爾維亞在歐洲的區(qū)位優(yōu)勢?！爸袊芯湓捊幸敫?，先修路，基礎(chǔ)設(shè)施對一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。”塞爾維亞貝爾格菜德商會國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中心主任瓦西奇說，中東歐國家在經(jīng)濟(jì)上落后于西歐國家，渴望在中國的幫助下提升本國的基礎(chǔ)設(shè)施水平，從而縮小與西歐國家的經(jīng)濟(jì)差距。與中國在基建領(lǐng)域的合作不僅有利于中東歐地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對歐洲一體化也有積極推動作用。

塞鐵路全長342公里，其中塞爾維亞段全長183.1公里，例牙利段長159.4公里。塞爾維亞段分為三個標(biāo)的，其中貝爾格德到日帕佐瓦段（簡稱“貝舊段”）長34.5公里，第二段舊帕佐瓦至諾維薩德段（簡稱“日一諾段”）長40.5公里，第三段從諾維薩德到蘇博蒂察段（簡稱“諾一蘇段”）長108.1公里?！柏悺f段”“諾—蘇段”鐵路由中國鐵路國際公司與中交股份組成的聯(lián)合體承建，“舊—諾段”鐵路由俄羅斯鐵路子公司俄鐵國際負(fù)責(zé)。

2017年11月，“貝—舊段”鐵路舉行開工儀式。2018年6月這一路段正式開工。2020年10月，隨著一聲清脆的汽笛長鳴，一輛滿載旅客的列車駛?cè)胄陆ǖ男仑悹柛竦抡?，?biāo)志著塞爾維亞貝爾格萊德至澤蒙段（簡稱“貝一澤段”）左線順利建成通車運(yùn)營?！柏悺獫啥巍比L69公里，是“貝一舊段”的第一個區(qū)間。一個多月后，“貝—舊段”的第二個區(qū)間——澤蒙至巴塔吉尼卡段（筒稱“澤一巴段”）10.6公里左線開通運(yùn)營。2021年3月，“貝—舊段”的最后一個區(qū)間——巴塔吉尼卡至舊帕佐瓦段（簡稱“巴—舊段”）17公里左線開通運(yùn)營。至此塞鐵路“貝—舊段”全線開通運(yùn)營。

在塞爾維亞段進(jìn)展不斷的同時，匈牙利段也取得重要進(jìn)展。2020年4月，中國進(jìn)出口銀行與牙利財政部簽訂匈塞鐵路匈牙利肖羅克莎爾—克萊比奧段項(xiàng)目貨款協(xié)議。5月，匈塞鐵路牙利段項(xiàng)目EPC主承包合同正式生效，標(biāo)志著牙利段進(jìn)入實(shí)施階段。2021年10月，匈塞鐵路項(xiàng)目牙利段基儀式在匈南部城市基什孔豪洛什舉行。

匈牙利科技與創(chuàng)新部長帕爾科維奇表示，匈塞鐵路項(xiàng)目的實(shí)施將有力促進(jìn)匈牙利國民經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)綠色運(yùn)輸技術(shù)，并有助于提升、中、塞三國之間的友好關(guān)系。按照計劃，匈牙利將于2024年年底或2025年年初完成其境內(nèi)路段的升級改造，預(yù)計2025年3月匈塞鐵路將全線開通運(yùn)行。

中歐雖然遠(yuǎn)隔千山萬水，但“一帶一路”倡議正在將二者日益緊密地連接在一起。匈塞鐵路項(xiàng)目的意義不僅僅是三個國家合作完成一條鐵路的現(xiàn)代化改造，更在于打造一條中歐貿(mào)易的國際大通道，帶動沿線國家共同發(fā)展，不僅中國、匈牙利和塞爾維亞等直接參與方可以從中受益，而且中東歐乃至整個歐洲都可以共享這條連接中國與歐洲的經(jīng)濟(jì)走廊帶來的好處。在塞爾維亞總統(tǒng)武契奇看來，塞鐵路是多國合作項(xiàng)目的成功范例，將成為塞爾維亞的另一張名片。塞爾維亞貝爾格萊德平等世界論壇主席約萬諾維奇則表示：“中國國家主席習(xí)近平于2013年提出的一帶路倡議是宏大的戰(zhàn)構(gòu)想，是沿線各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇?！比麪柧S亞和牙利及時抓住這個寶貴的發(fā)展機(jī)遇，快速響應(yīng)并積極參與到“一帶一路”建設(shè)中?！叭F路是塞爾維亞、匈牙利與中國共建·帶一路的旗艦項(xiàng)目，對于更多歐洲國家積極參與到帶一路建設(shè)中來具有引領(lǐng)和示范效應(yīng)?！?/p>