趙淑敏

（桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局 浙江嘉興 314500）

加強(qiáng)公立醫(yī)院思想政治工作，是提升醫(yī)療服務(wù)水平、提升群眾就醫(yī)滿意度的重要抓手，是推動(dòng)公立醫(yī)院改革的核心變量。結(jié)合時(shí)代背景，遵循黨的十九大思想，將先進(jìn)的思想政治教育落到醫(yī)院工作的實(shí)處，是新時(shí)代加強(qiáng)黨建引領(lǐng)的必然要求。尤其新冠肺炎疫情發(fā)生以來，醫(yī)務(wù)工作者用行動(dòng)踐行初心和使命，這是對(duì)醫(yī)院思想政治工作的大檢驗(yàn),也是公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的精神支撐。

公立醫(yī)院思政工作現(xiàn)狀分析

基本情況

桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生健康局黨委下屬16家公立醫(yī)院，其中設(shè)立基層二級(jí)黨委5家，黨總支部3家，黨支部8家。全市公立醫(yī)院基層黨支部64個(gè)，其中退休黨支部8個(gè)。黨員活動(dòng)場(chǎng)所25處，面積3618平方米。全市公立醫(yī)院職工4936人，其中中共黨員1339人，占比27.13%，高知群體黨員478人，在全體黨員中占比35.70%，專兼職黨務(wù)干部246名，在全體黨員中占比18.37%。

思政工作存在問題及原因分析

思想政治教育主要是對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行思想政治內(nèi)容的傳授和熏陶，與醫(yī)院其他工作相比，其工作內(nèi)容會(huì)更加無形且比較難落到實(shí)處。

新形勢(shì)下思想政治教育工作引導(dǎo)能力未完全發(fā)揮。當(dāng)前，公立醫(yī)院思想政治教育工作主要通過報(bào)告專題會(huì)議、講座等形式，對(duì)醫(yī)務(wù)人員開展集中性思想政治教育。盡管線上線下多渠道開展，但對(duì)新興媒體的應(yīng)用和引導(dǎo)管理研究還不夠，對(duì)新知識(shí)、新手段的運(yùn)用還需增強(qiáng)。工作中，不少醫(yī)務(wù)人員片面認(rèn)為思想政治工作與醫(yī)療業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度低，如何引導(dǎo)調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員對(duì)思想政治教育工作的積極性還需提升。

思政工作隊(duì)伍的專業(yè)性需要進(jìn)一步提升。目前，公立醫(yī)院大部分思想政治工作者是由臨床崗位轉(zhuǎn)崗進(jìn)入政工隊(duì)伍，由于自身政治理論專業(yè)知識(shí)缺少積累、缺乏專業(yè)背景和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于如何創(chuàng)新開展思想政治工作缺少有效的辦法和措施，難以適應(yīng)新形勢(shì)下醫(yī)院思想政治工作的新要求。[1]醫(yī)院在引進(jìn)人才方面，不僅需要引進(jìn)醫(yī)學(xué)專業(yè)人才，還應(yīng)重視思想政治工作人才的吸收培養(yǎng)，這樣才能使思政工作規(guī)范化，更好地推動(dòng)醫(yī)院全面發(fā)展。

思想政治教育工作長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全。公立醫(yī)院對(duì)醫(yī)護(hù)人員開展思想政治教育工作缺乏系統(tǒng)性。醫(yī)院思政工作往往按照上級(jí)文件要求開展專項(xiàng)的思政教育工作，或者是應(yīng)對(duì)出現(xiàn)醫(yī)患糾紛等突發(fā)情況。醫(yī)院開展思政教育工作，往往是針對(duì)具體問題開展的教育，在效果上有一定成效，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，如何建立長(zhǎng)效機(jī)制還需再探索。

思政工作問題突破點(diǎn)分析

中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》中指出，把抓好思想政治工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為公立醫(yī)院黨組織重要任務(wù)，要不斷創(chuàng)新思想政治理論學(xué)習(xí)制度，把醫(yī)務(wù)人員的思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。[2]面對(duì)現(xiàn)狀，必須將思政工作納入醫(yī)院管理體制中，夯實(shí)政工基礎(chǔ)，將思想政治工作滲透到各項(xiàng)制度的建設(shè)中，轉(zhuǎn)變理念，理清思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，提高思政實(shí)效，促進(jìn)思想政治工作的規(guī)范化、常態(tài)化。

以構(gòu)建政工隊(duì)伍為切入點(diǎn)。醫(yī)院是知識(shí)分子云集地，政工隊(duì)伍人員素質(zhì)高低決定醫(yī)院思想政治工作的實(shí)效。首先必須根據(jù)單位實(shí)際情況，合理設(shè)置政工崗位，培養(yǎng)一批具有綜合知識(shí)、較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致工作作風(fēng)的政工人員。其次要定期組織開展培訓(xùn)，使政工人員不斷更新完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。同時(shí)搭建思想政治工作的管理網(wǎng)絡(luò)和信息反饋架構(gòu)，做到及時(shí)準(zhǔn)確、全面掌握各層次人員的思想狀態(tài)，充分發(fā)揮出思想政治工作的群體效應(yīng)。

以醫(yī)院文化建設(shè)為切入點(diǎn)。通過完善制度、改善環(huán)境、豐富業(yè)余生活，在醫(yī)院文化建設(shè)中，弘揚(yáng)抗疫精神，強(qiáng)化廉政教育，提升服務(wù)意識(shí)。尤其新冠疫情以來，通過開展馳援武漢抗疫醫(yī)務(wù)人員先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、“守護(hù)家園、同心戰(zhàn)疫”微黨課、抗疫先進(jìn)理論宣講會(huì)等，多形式多角度將抗疫先進(jìn)身上的抗疫精神輻射至身邊人，從而增強(qiáng)醫(yī)院的凝聚力，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立正確價(jià)值理念，愛崗敬業(yè)、奮勇拼搏。

創(chuàng)新思政方式為切入點(diǎn)。醫(yī)院職工思政工作，還需突出思政教育內(nèi)容的實(shí)用性和實(shí)效性，充分調(diào)動(dòng)職工參與思政教育的積極性。立足抗疫實(shí)踐，多形式對(duì)醫(yī)護(hù)人員開展思想政治教育工作、拓寬思想政治工作內(nèi)容的廣度和深度，在潛移默化中提高自己的思想政治素養(yǎng)。

公立醫(yī)院思政工作的實(shí)踐與成效

堅(jiān)持“三種精神”，展現(xiàn)思政教育成效

抗疫新冠肺炎的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中，廣大醫(yī)務(wù)人員，用黨員的責(zé)任與義務(wù)和醫(yī)者的天職與擔(dān)當(dāng)雙重身份雙重?fù)?dān)當(dāng)，詮釋著全心為民的純度、精準(zhǔn)施治的硬度和大愛無疆的深度，成為這場(chǎng)戰(zhàn)斗中的“硬核”和中堅(jiān)力量。

聞令而動(dòng)、直面問題的斗爭(zhēng)精神。疫情發(fā)生后，桐鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員紛紛自愿報(bào)名馳援武漢，桐鄉(xiāng)選派17名醫(yī)務(wù)人員分四批次馳援湖北抗擊新冠肺炎，奔赴湖北武漢、黃陂、荊門等地開展醫(yī)療援助，其中共黨員16名，占比94.12%；選派3名醫(yī)務(wù)人員駐滬開展防疫工作，均為黨員。在這次疫情中沖在最前面的都是黨員，用實(shí)際行動(dòng)刻畫出共產(chǎn)黨人的斗爭(zhēng)精神。

勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的使命精神。發(fā)揮各醫(yī)療衛(wèi)生單位職責(zé)，1家市定點(diǎn)救治醫(yī)院，承擔(dān)全市疫情隔離救治工作，救治確診病例，4家市級(jí)公立醫(yī)院?jiǎn)⒂酶綦x病房204間，累計(jì)收治病例348例。市疾控中心開展流調(diào)、跟蹤市內(nèi)外密切接觸者、開展核酸檢測(cè)，扎實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警。全系統(tǒng)醫(yī)護(hù)人員參與集中醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)、居家醫(yī)學(xué)觀察、交通卡口等轄區(qū)防控防疫工作。120急救站統(tǒng)籌調(diào)度，開展人員及標(biāo)本轉(zhuǎn)運(yùn)，出車達(dá)1005次。

同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的團(tuán)結(jié)精神。除了沖鋒在武漢一線的逆行者，1339名黨員醫(yī)務(wù)人員作為中堅(jiān)骨干力量堅(jiān)守本地，在定點(diǎn)醫(yī)院救治點(diǎn)、哨卡與隔離觀察點(diǎn)、抗疫物資保障后勤組、居家隔離點(diǎn)全體奮戰(zhàn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)中，出動(dòng)駐企健康指導(dǎo)員14175人次，開展企業(yè)健康指導(dǎo)6358家次，實(shí)現(xiàn)復(fù)工規(guī)上企業(yè)、小微企業(yè)園區(qū)駐點(diǎn)指導(dǎo)全覆蓋。開展學(xué)校復(fù)學(xué)指導(dǎo)35家，高中、初中、職高指導(dǎo)服務(wù)覆蓋率100%。

強(qiáng)化“三個(gè)導(dǎo)向”，夯實(shí)思政工作內(nèi)涵

強(qiáng)化黨建責(zé)任導(dǎo)向。強(qiáng)化基層黨組織主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，始終牢牢抓住黨建工作重心，堅(jiān)持黨委把方向、管全局、抓大事。尤其在疫情期間，局黨委堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神，將疫情防控作為頭等大事和重大政治任務(wù)抓早抓實(shí)抓細(xì)抓牢，先后下發(fā)《關(guān)于在抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情中充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部作用的通知》等多個(gè)文件，成立疫情處置領(lǐng)導(dǎo)小組、黨員突擊隊(duì)，迅速組建專家救治團(tuán)隊(duì)，全面啟動(dòng)預(yù)檢分診、排查隔離、緊急救治、疾病流調(diào)、核酸檢測(cè)、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)防控措施，確?？挂吖ぷ鳌傲闼澜?、零盲區(qū)、零疏漏”。

強(qiáng)化思想建黨導(dǎo)向。堅(jiān)決把黨建引領(lǐng)作為全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的鮮明紅線，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，與中心業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、融入經(jīng)常、形成常態(tài)。引導(dǎo)每一位黨員在大是大非和重大政治原則問題上要立場(chǎng)鮮明，時(shí)刻保持政治警覺，當(dāng)好主流意識(shí)形態(tài)的“守護(hù)者”。

強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)導(dǎo)向。突出基層黨組織政治功能，制定《各基層黨委（黨總支、黨支部）中心組理論學(xué)習(xí)的意見》，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。豐富學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部新干線、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、紅船云等平臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)黨員學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，讓學(xué)理論強(qiáng)黨性成為一種常態(tài)。舉辦“衛(wèi)健大講堂”“醫(yī)德講堂”“守護(hù)家園、同心戰(zhàn)‘疫’”微型黨課比賽、主題知識(shí)競(jìng)賽、主題征文大賽，開展全系統(tǒng)專題黨課輔導(dǎo)，每月推送《理論學(xué)習(xí)?？罚粩嗵嵘h員干部思想政治覺悟。

用好“三個(gè)抓手”，增強(qiáng)思政工作覆蓋面

以正面宣傳為抓手服務(wù)大局。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思政工作陣地管理，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新媒體有效融合。以抗疫典型為標(biāo)桿，把握輿論導(dǎo)向，找準(zhǔn)意識(shí)形態(tài)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，大幅提升意識(shí)形態(tài)工作的滲透力、影響力。疫情期間，通過國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、局級(jí)、基層單位等各級(jí)宣傳陣地和信息網(wǎng)絡(luò)，推出“戰(zhàn)‘疫’一線”戰(zhàn)地日記，“援鄂駐滬記憶”等系列專題，“市一院醫(yī)療援助團(tuán)隊(duì)詮釋醫(yī)者初心”點(diǎn)擊量突破100萬。配合市委組織部拍攝《抗疫日記》成為全市第一堂微黨課，最大限度發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，以點(diǎn)帶面，將思政工作深度輻射到基層，最大化發(fā)揮思政工作的作用。

黨建深度融合業(yè)務(wù)為抓手因勢(shì)利導(dǎo)。在疫情前線，成立了臨時(shí)黨支部，把抗疫工作與黨組織管理深度融合。突出黨建實(shí)體化，堅(jiān)持重心下沉，把支部建在科室上，發(fā)揮科室的支部戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)施“雙帶頭”工程，科室負(fù)責(zé)人一手抓業(yè)務(wù)，一手抓思想教育，不斷探索黨組織在各科室中的地位，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋?？剖邑?fù)責(zé)人業(yè)務(wù)黨建齊抓共管，特別在抗疫工作中，讓各科室黨組織成為開展思政工作、化解職工矛盾的減震器。

以隊(duì)伍建設(shè)為抓手鞏固思政陣地。健全思想政治教育隊(duì)伍建設(shè)，組織開展全系統(tǒng)基層黨組織書記培訓(xùn)班，開展“書記講黨課”等專題活動(dòng)，進(jìn)一步提升領(lǐng)頭雁的模范帶頭作用；強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織書記的培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障。聚焦“1+1”幫扶機(jī)制，委派局機(jī)關(guān)中層骨干擔(dān)任公立醫(yī)院黨委委員，對(duì)新成立的市婦保院黨委實(shí)施紅色黨建指導(dǎo)工作，大大提升了基層黨委思想政治工作質(zhì)量。舉辦系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議，對(duì)思想政治教育管理者進(jìn)行定期培訓(xùn)，通過提高思想政治教育管理者的理論水平和專業(yè)能力，全面升級(jí)行業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞男畔⑿麄魅瞬?，以建設(shè)一支“有立場(chǎng)、有能力、負(fù)責(zé)任”信息宣傳隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)隊(duì)伍為目標(biāo)，進(jìn)一步提升宣傳工作的敏銳性，精準(zhǔn)把握正確輿論導(dǎo)向，確保思想政治工作取得實(shí)效。

依托“三個(gè)載體”，創(chuàng)新思政工作路徑

典型人物引領(lǐng)激發(fā)思政內(nèi)在動(dòng)力。積極開展推優(yōu)評(píng)優(yōu)，2020年，全系統(tǒng)榮獲浙江省抗疫先進(jìn)個(gè)人和集體5個(gè)，嘉興市抗疫先進(jìn)個(gè)人和集體20個(gè)，桐鄉(xiāng)市級(jí)抗疫先進(jìn)個(gè)人和集體139人個(gè)。開展全系統(tǒng)“最美逆行者”、三年來共選樹132名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、67名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、74名優(yōu)秀黨員志愿者，用身邊的榜樣教育、引導(dǎo)、帶動(dòng)身邊的黨員群眾，使思想政治工作更加直觀，更具有說服力和感染力。

精神文明建設(shè)創(chuàng)新思政工作機(jī)制。廣大黨員干部積極響應(yīng)號(hào)召，全力以赴抗擊疫情，被桐鄉(xiāng)市文明辦授予抗擊新冠肺炎疫情“桐鄉(xiāng)好人”集體2家，個(gè)人18位。部分馳援武漢的醫(yī)務(wù)人員作為桐鄉(xiāng)市首批“日行一善”善行大使，率先垂范、以身作則，引導(dǎo)和帶領(lǐng)身邊人傳承和踐行傳統(tǒng)美德。扎實(shí)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng)，局機(jī)關(guān)與醫(yī)療衛(wèi)生單位分組分片結(jié)對(duì)，在基層調(diào)研、黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo)、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)等方面共聯(lián)互動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把思想政治工作落實(shí)到精神文明建設(shè)具體實(shí)踐中，不斷創(chuàng)新思想政治工作機(jī)制，切切實(shí)實(shí)提高思想政治工作的實(shí)際效果。

服務(wù)品牌打造拓寬思政工作廣度。立足行業(yè)，探索思政工作“實(shí)體店”，提升隊(duì)伍“軟實(shí)力”，把思想政治工作付諸于為民服務(wù)實(shí)際行動(dòng)?！笆刈o(hù)健康·一米陽光”民生服務(wù)2019年成功創(chuàng)建桐鄉(xiāng)首家嘉興市機(jī)關(guān)示范性服務(wù)品牌，各基層黨組織結(jié)合自身特色，相繼成立了“心跳使者”“知心聯(lián)盟”“肝膽相照”等21支志愿服務(wù)隊(duì)伍。尤其在疫情防控期間，針對(duì)疫情引起的不良情緒和心理壓力，成立防控心理干預(yù)隊(duì)伍，建立嘉興市首個(gè)心理干預(yù)咨詢平臺(tái)，利用“線上＋線下”雙向并軌，向群眾傳達(dá)政府信息、疫情防控知識(shí)和健康知識(shí)。通過義診、援助等公益性活動(dòng)的展開，使醫(yī)務(wù)人員社會(huì)價(jià)值及自我價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)，讓廣大醫(yī)護(hù)人員在參與實(shí)踐活動(dòng)的過程中使自身思想政治素養(yǎng)得到升華，同時(shí)有效提升思政工作的吸引力和影響力。

習(xí)近平總書記指出：“思想政治工作要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新”。[3]思政工作是新形勢(shì)下醫(yī)院各項(xiàng)工作發(fā)展的關(guān)鍵精神動(dòng)力，只有從思想認(rèn)識(shí)上、工作實(shí)踐中、方式方法上、隊(duì)伍建設(shè)上，不斷轉(zhuǎn)變、改進(jìn)、完善、優(yōu)化，才能使政治思想工作真正成為促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。