周旋 徐婧 秦言敏

摘 要：在全國(guó)煙葉種植計(jì)劃調(diào)減的背景下，近年來(lái)黎川縣致力通過(guò)優(yōu)化煙葉種植布局、合理控制種植規(guī)模，將煙葉種植計(jì)劃向基本煙區(qū)、基本煙農(nóng)、基本煙田傾斜，逐步淘汰規(guī)模較小和布局較為分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，大力發(fā)展萬(wàn)擔(dān)鄉(xiāng)、千擔(dān)村，以提高煙葉生產(chǎn)集中度，進(jìn)一步穩(wěn)定煙葉質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙農(nóng)隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：烤煙;種植布局;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào) S572文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2021）01-0056-03

Present Situation and Adjustment Countermeasures of Tobacco Plantation Layout in Lichuan County

ZHOU Xuan et al.

（Fuzhou Lichuan Branch of tobacco Company，Lichuan 344600，China）

Abstract： Under the background of the national tobacco planting plans， Lichuan county in recent years committed to through the optimization of tobacco planting layoutand reasonable control the scale of planting， tilt the tobacco plantation plan toward basic tobacco production areas， basic tobacco farmers and basic tobacco fields， phase out smaller scale towns and villages with more dispersed distribution， and vigorously develop Wandan town and Qiandan village， so as to increase the concentration of tobacco production and further stabilize the number of key towns and tobacco farmers with good tobacco quality.

Key words： Tobacco; Planting layout; Problem; Countermeasures

根據(jù)煙葉生產(chǎn)和市場(chǎng)需求狀況[1-3]，當(dāng)前全國(guó)煙葉庫(kù)存雖已降至39個(gè)月，但依據(jù)工業(yè)消耗速度至少還需要5年才能降至合理狀態(tài)，“控產(chǎn)量、降庫(kù)存”仍然是今后煙葉工作的首要任務(wù)。2020年張建民局長(zhǎng)在全國(guó)煙草工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)主要任務(wù)是“要優(yōu)化煙葉種植布局，穩(wěn)定核心煙區(qū)、核心煙農(nóng)，著力化解供需結(jié)構(gòu)性矛盾”。在優(yōu)化布局方面，江西省與其他產(chǎn)區(qū)存在較大差距，江西的縣均、鄉(xiāng)均、村均水平均不到全國(guó)平均水平的50%，而撫州市2019年縣均、鄉(xiāng)均、村均僅分別達(dá)到全省平均水平的61.16%、 81.70%、92.33%。煙葉種植布局過(guò)于分散，產(chǎn)區(qū)間發(fā)展不平衡，導(dǎo)致?lián)嶂轃熑~質(zhì)量不穩(wěn)定，均衡性不高，已成為制約撫州煙葉高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

1 黎川縣烤煙種植布局現(xiàn)狀

黎川縣屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，光照充足，雨量豐沛，四季分明。年無(wú)霜期約278d，年日照時(shí)數(shù)1176.6h，全縣多年平均氣溫為17～18℃，多年平均降水量為1749.2mm，是煙葉種植最適宜的產(chǎn)區(qū)之一。黎川縣烤煙生產(chǎn)歷史悠久，已有400余年歷史，黎川“皮絲煙”久負(fù)盛名、遠(yuǎn)銷歐洲，三都“曬黃煙”在民國(guó)時(shí)期就已名揚(yáng)海內(nèi)外。近年來(lái)，黎川縣自2002年試種8.5hm2烤煙開(kāi)始，經(jīng)迅速發(fā)展，至2011年已種植逾2000hm2，收購(gòu)煙葉近5萬(wàn)kg。但由于近年種植計(jì)劃調(diào)控，種植面積維持在1000hm2左右。經(jīng)過(guò)近5年的努力，黎川縣逐步淘汰了一批種植規(guī)模分散、病害發(fā)生嚴(yán)重的不適宜種植區(qū)域，全縣種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)從15個(gè)優(yōu)化為12個(gè)，種煙村從96個(gè)優(yōu)化為80個(gè)，煙葉適度種植規(guī)模取得初步成效。

2 烤煙種植布局存在的主要問(wèn)題

2.1 種植區(qū)域分散、規(guī)模小 由表1可知，2020年黎川縣烤煙種植集中度不高，種植區(qū)域分散，6.67hm2連片種植比例僅為45.3%，3.33hm2以下的分散種植面積達(dá)到30.6%。

2.2 種植布局與基礎(chǔ)設(shè)施分布不匹配 近年來(lái)，煙草行業(yè)投入基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目資金較少，農(nóng)機(jī)具、烤房等設(shè)施逐年老化，無(wú)法滿足煙農(nóng)在冬翻起壟、采收烘烤等環(huán)節(jié)的生產(chǎn)需求。由表2可知，自2017年以后，黎川沒(méi)有新建烤房;新建烤房最多的為2011年，2011年共新建了678座聯(lián)體烤房，但由于烤房主體受損嚴(yán)重，修復(fù)意義不大（除非重建），目前這些烤房都無(wú)法使用，如潭溪鄉(xiāng)新莊合作社內(nèi)50座2011年5月份建成的烤房樓面已經(jīng)出現(xiàn)下沉。目前實(shí)際能使用的烤房只有700座，而黎川縣2020年烤煙計(jì)劃種植面積900hm2，預(yù)計(jì)需要烤房750座（按照1.2hm2計(jì)算）。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)烤房分布不均，主要原因在于：一是面積計(jì)劃大起大落，尤其是發(fā)展面積階段，突建許多烤房，隨后計(jì)劃減少，造成部分烤房閑置;二是烤房計(jì)劃突然取消，造成烤房建設(shè)斷層，烤房建設(shè)未按可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行建設(shè)，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)烤房可用。

2.3 煙農(nóng)隊(duì)伍和勞力流失 一是本地?zé)熮r(nóng)大量流失。隨著脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，煙農(nóng)生活水平大幅提升，大量基本煙農(nóng)被外出務(wù)工、撫養(yǎng)后代等途徑分流，5年后可能有將近25%的煙農(nóng)退出種植。二是煙農(nóng)效益下降。黎川縣自種植煙葉以來(lái)，種植戶數(shù)從2032戶減少到2020年的390戶，戶均種植規(guī)模從0.4hm2上升到2020年的2.1hm2。隨著戶均規(guī)模的提升，每年煙葉生產(chǎn)季節(jié)，煙農(nóng)雇工難是產(chǎn)區(qū)煙農(nóng)反映較為突出的問(wèn)題，而煙農(nóng)雇工作業(yè)又影響生產(chǎn)技術(shù)落實(shí)，造成種植成本增加、收益降低。