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長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的路徑選擇探索

2021-02-04 07:19趙劉威
中國集體經(jīng)濟(jì) 2021年3期
關(guān)鍵詞:長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展路徑選擇

趙劉威

摘要:2020年,我國相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,報(bào)告全面闡述了加快生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署,明確指出要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。這就必須糾正不正確的發(fā)展觀念和粗放的發(fā)展方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境這塊突出短板,推進(jìn)綠色發(fā)展。進(jìn)而,如何推進(jìn)綠色發(fā)展,探索其發(fā)展的路徑及其保障機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和資源環(huán)境可持續(xù)性改善,讓綠水青山成為金山銀山,是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、國內(nèi)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的現(xiàn)實(shí)提出的新課題、新要求。

關(guān)鍵詞:長江經(jīng)濟(jì)帶;綠色發(fā)展;路徑選擇;對策

30多年的高速發(fā)展使我國經(jīng)濟(jì)總量步入了世界前列,但也帶來了不可忽視的生態(tài)環(huán)境問題,單位產(chǎn)品資源消耗大、環(huán)境污染多的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,不僅使我國付出了不菲的環(huán)境代價(jià),而且對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展形成了巨大壓力。如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是建設(shè)生態(tài)文明,推進(jìn)綠色發(fā)展的重大考驗(yàn)。綠色發(fā)展表達(dá)的就是人與自然和諧共處的最高境界。綠色發(fā)展理念是對長期以來人類處理人與自然關(guān)系的規(guī)律性認(rèn)識的高度凝結(jié),是對千百年來人類對人與自然關(guān)系思想認(rèn)識的升華,是對馬克思主義綠色發(fā)展觀的傳承和創(chuàng)新,更是明確我國生態(tài)文明建設(shè)的路徑和方向。

一、綠色發(fā)展的思想內(nèi)涵與科學(xué)認(rèn)知

十八屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。綠色發(fā)展源于可持續(xù)發(fā)展?!熬G色”實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,“發(fā)展”實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕、民族復(fù)興。“綠色發(fā)展”是在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載能力的制約下,通過保護(hù)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型發(fā)展模式,它包含綠色環(huán)境發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色政治發(fā)展、綠色文化發(fā)展,各個(gè)子系統(tǒng)相互依存相互作用。其中,綠色環(huán)境發(fā)展是綠色發(fā)展的自然前提;綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展是綠色發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);綠色政治發(fā)展是綠色發(fā)展的制度保障;綠色文化發(fā)展是綠色發(fā)展內(nèi)在的精神資源。綠色發(fā)展應(yīng)建立在“資源能源合理利用,經(jīng)濟(jì)社會(huì)適度發(fā)展,損耗補(bǔ)償互相平衡,人與自然和諧相處”的基礎(chǔ)上,馬克思主義生態(tài)理論是指導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的基本理論,樹立珍惜及合理利用自然資源、制定資源能源補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、避免資本統(tǒng)制力對生態(tài)的破壞、以科技手段來加速生態(tài)的修復(fù)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是中國乃至世界各國綠色發(fā)展的有效途徑。綠色發(fā)展觀是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)間的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。針對低碳經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際背景以及我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)等,綠色發(fā)展的關(guān)鍵途徑是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)以及綠色消費(fèi)。

二、推進(jìn)綠色發(fā)展的路徑選擇

環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在“雙贏”結(jié)果可能性的波特假說,其檢驗(yàn)結(jié)果卻存在較大的差異,究其原因主要在于企業(yè)異質(zhì)性、產(chǎn)業(yè)異質(zhì)性、空間異質(zhì)性和環(huán)境政策的異質(zhì)性對環(huán)境行為響應(yīng)帶來的影響。推進(jìn)綠色發(fā)展需要考慮異質(zhì)性的影響,從微觀、中觀及宏觀層面,針對不同的企業(yè)、不同的產(chǎn)業(yè)、不同的區(qū)域,采取不同的政策工具,也會(huì)產(chǎn)生不同的行為選擇。20世紀(jì)90年代國外學(xué)者已經(jīng)探索綠色發(fā)展,而國內(nèi)更多地從低碳經(jīng)濟(jì)、閉環(huán)供應(yīng)鏈等角度研究可持續(xù)發(fā)展,針對綠色發(fā)展的研究還處于初步探索階段,推進(jìn)綠色發(fā)展的報(bào)道更多見諸于媒體,也有成果提煉了推進(jìn)綠色發(fā)展需要深入研究的問題等。

(一)企業(yè)綠色發(fā)展的影響因素與環(huán)境戰(zhàn)略選擇

企業(yè)作為資源消耗與排放的主體,在減量化、再利用、再資源化與減排降碳的過程中肩負(fù)重任,因此企業(yè)綠色發(fā)展受到了政府和社會(huì)的高度關(guān)注。為進(jìn)一步分析企業(yè)綠色發(fā)展影響因素與環(huán)境戰(zhàn)略選擇研究現(xiàn)狀,將其從企業(yè)綠色發(fā)展影響因素分析、企業(yè)綠色管理的階段性劃分及企業(yè)減排戰(zhàn)略優(yōu)化三方面。

企業(yè)綠色發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素研究可歸集為制度層次、組織層次和個(gè)體層次。在制度層次,學(xué)者主要基于利益相關(guān)者理論和制度理論研究企業(yè)綠色發(fā)展的驅(qū)動(dòng)因素。利益相關(guān)者理論認(rèn)為政府、顧客、供應(yīng)商和競爭者等利益相關(guān)者壓力是企業(yè)綠色行為的主要影響因素;制度理論則認(rèn)為企業(yè)綠色行為是受制度壓力的驅(qū)使而形成的,大量研究表明,制度壓力是企業(yè)被動(dòng)綠色行為的主要驅(qū)動(dòng)力。在組織層次,相關(guān)研究主要基于資源基礎(chǔ)觀,并認(rèn)為企業(yè)基本特征、資源與能力、戰(zhàn)略導(dǎo)向等是影響綠色發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。在個(gè)體層次,相關(guān)研究主要依據(jù)高階理論與委托代理理論,更關(guān)注高管認(rèn)知等個(gè)體因素對企業(yè)綠色發(fā)展的影響。

企業(yè)綠色管理經(jīng)歷了被動(dòng)綠色管理階段到主動(dòng)實(shí)施綠色管理階段的演變過程。企業(yè)不可能在某一個(gè)階段實(shí)現(xiàn)綠色管理,它們通常將環(huán)境問題納入被動(dòng)階段、預(yù)防階段和主動(dòng)階段。Murillo-Lunad等建議將企業(yè)環(huán)境策略劃分為被動(dòng)環(huán)境策略、關(guān)注政府環(huán)境法規(guī)策略、關(guān)注利益相關(guān)者策略和全面環(huán)境質(zhì)量管理策略,并對它們的屬性和特征進(jìn)行了描述。在不同的階段,綠色管理呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。首先,在綠色管理被動(dòng)階段,該階段企業(yè)雖遵守政府環(huán)境政策,但仍以實(shí)現(xiàn)利潤最大化為目標(biāo),主要是對其經(jīng)營活動(dòng)局部環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的減排投入。其次,在預(yù)防階段企業(yè)會(huì)積極尋求通過生態(tài)效率和應(yīng)用3R(減少、再利用和再循環(huán))原則優(yōu)化自然資源的利用,在組織內(nèi)開始討論環(huán)境問題,主動(dòng)參與外部綠色管理行動(dòng)。最后,在主動(dòng)階段企業(yè)的各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)過程會(huì)采用綠色管理的原則和工具系統(tǒng)來獲取競爭優(yōu)勢,綠色管理已成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。所以企業(yè)應(yīng)從綠色技術(shù)、綠色生產(chǎn)、綠色排放、綠色投入、綠色企業(yè)文化五個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

在企業(yè)綠色發(fā)展行為選擇方面,縱覽相關(guān)研究成果研究發(fā)現(xiàn),從制度層次研究企業(yè)綠色發(fā)展策略優(yōu)化的成果最多,從制度層次、組織層次和個(gè)體層次互動(dòng)研究企業(yè)減排策略(行為)優(yōu)化的成果相對較少。在制度層次,基于制度理論和利益相關(guān)者理論,國內(nèi)外學(xué)者對企業(yè)減排戰(zhàn)略優(yōu)化進(jìn)行了大量的研究。Dobos在碳交易價(jià)格可接受范圍內(nèi)的條件下,利用Arrow-Karlin 模型探討了碳交易對企業(yè)生產(chǎn)決策的影響。Pizer認(rèn)為復(fù)合型減排政策有助于提高減排決策的彈性、提升整體福利、增強(qiáng)減排量的可預(yù)知性,更易被企業(yè)接受。丁黎黎等在Subramanian等研究的基礎(chǔ)上,探索碳稅、碳減排補(bǔ)貼及碳交易組合對企業(yè)碳排放權(quán)投標(biāo)、碳減排技術(shù)投入、生產(chǎn)產(chǎn)量行為的影響。焦建玲等分析了靜態(tài)和動(dòng)態(tài)減排獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰機(jī)制下企業(yè)減排策略演化穩(wěn)定策略。但這些研究忽視了組織層次(如企業(yè)綠色創(chuàng)新能力)和個(gè)體層次(如高管環(huán)保意識)的相關(guān)要素。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制與演化路徑選擇

綠色產(chǎn)業(yè)隨著低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)熱成為世界各國謀求可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)而得到人們的廣泛關(guān)注。國內(nèi)外學(xué)者多從綠色產(chǎn)業(yè)評價(jià)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等角度進(jìn)行了大量的研究。綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)是綠色產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建,但產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制與演進(jìn)路徑選擇的研究卻很少?,F(xiàn)有的研究基本上是依附于產(chǎn)業(yè)鏈形成、整合、演進(jìn)等方面進(jìn)行,多數(shù)情況是在相互纏繞的產(chǎn)業(yè)鏈中,選擇其中之一進(jìn)行具體分析。同時(shí),國內(nèi)外學(xué)者對綠色供應(yīng)鏈驅(qū)動(dòng)機(jī)制及供應(yīng)鏈企業(yè)減排戰(zhàn)略優(yōu)化做了大量的研究工作。目前,產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制還缺乏一個(gè)明晰的分析框架。盛彥文和馬延吉認(rèn)為共生關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)、對生態(tài)效益的追求、政府的引導(dǎo)和激勵(lì)及技術(shù)的支持和保障能夠促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。唐浩和蔣永穆基于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,結(jié)合典型企業(yè)分析,總結(jié)了產(chǎn)業(yè)鏈從初期的縱向生產(chǎn)鏈→形成中期的配套協(xié)作鏈→加快發(fā)展期的循環(huán)生產(chǎn)鏈→成熟期的供應(yīng)關(guān)系鏈→蛻變期的文化價(jià)值鏈的動(dòng)態(tài)演進(jìn)路徑。劉光富和田婷婷針對再生資源產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題,提出了運(yùn)用頂層設(shè)計(jì)理論系統(tǒng),探討我國再生資源產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。周穎等探索了循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行規(guī)律及動(dòng)力機(jī)制。隨著產(chǎn)業(yè)鏈整合從資源驅(qū)動(dòng)型向資本與知識驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,程宏偉等提出在資源、資本與知識相互作用下的產(chǎn)業(yè)鏈演進(jìn)規(guī)律。上創(chuàng)利等基于產(chǎn)業(yè)鏈整合的視角,探索流通觀念、流通功能、流通模式、流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通政策及流通效率驅(qū)動(dòng)我國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑。

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*基金項(xiàng)目:江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究(2019SJA1051)。

(作者單位:江蘇理工學(xué)院)

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