在第二屆永定河論壇的“戰(zhàn)略對話”單元，來自國家有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、地方政府以及企業(yè)的6位專家、代表，聚焦“加大技術(shù)資本支持力度，培育永定河經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能”主題展開對話，圍繞加快實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)路徑、以市場化運(yùn)作模式推動(dòng)流域治理高質(zhì)量發(fā)展、兩手發(fā)力形成發(fā)展合力、流域綜合治理資金平衡實(shí)踐、以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的開發(fā)模式介紹、流域生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合探索、培育永定河流域經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能等話題，暢談經(jīng)驗(yàn)做法，提出對策建議，碰撞智慧火花，共同為永定河綜合治理和生態(tài)修復(fù)建言獻(xiàn)策。

主持人：

吳東梅中咨海外咨詢有限公司副總經(jīng)理

對話嘉賓：

汪義達(dá)國家綠色發(fā)展基金監(jiān)事會(huì)主席

馮俏彬國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長

郭 英河北省張家口市常務(wù)副市長

康學(xué)增永定河流域投資有限公司總經(jīng)理

張明倫北京元易環(huán)境科技有限公司董事長

甘連舫北京星牌體育用品集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長

【話題1】永定河如何加快實(shí)現(xiàn)由綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化？

汪義達(dá)：加快實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化就是要把生態(tài)效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。永定河流域在這方面優(yōu)勢突出。

一是生態(tài)優(yōu)勢。永定河是華北地區(qū)重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)屏障和生態(tài)廊道，特別是近年來生態(tài)治理、生態(tài)修復(fù)取得重要成效，生態(tài)優(yōu)勢更加彰顯。未來將建設(shè)成為綠色生態(tài)河流廊道，預(yù)期將成為山水林田湖草生命共同體的樣板。

二是區(qū)域優(yōu)勢。永定河是北京的母親河，流經(jīng)北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、山西等省份，流域內(nèi)既有豐富的資金、人才、技術(shù)等要素，又可以形成巨大的居民消費(fèi)能力，在生產(chǎn)和消費(fèi)兩端都能為生態(tài)轉(zhuǎn)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持續(xù)的活力。

三是協(xié)同優(yōu)勢。永定河流域在整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理方面邁出了重要步伐，特別是在京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略作用下，永定河流域一體化協(xié)同發(fā)展更有利于資源的統(tǒng)籌開發(fā)利用。

如何發(fā)揮這些優(yōu)勢？我認(rèn)為要加快探索和建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。建議重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面做好文章：

一是提供生態(tài)產(chǎn)品。永定河既有綠水青山，又有豐富的人文歷史資源。在消費(fèi)升級大環(huán)境下，人民群眾對于高品質(zhì)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的需求十分旺盛，永定河流域各地區(qū)可以在生態(tài)、旅游、文化上做好文章，加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品與周圍區(qū)域市場需求的對接，以高質(zhì)量生態(tài)產(chǎn)品形成強(qiáng)大吸引力，達(dá)到吸引企業(yè)投資、人才創(chuàng)業(yè)和居民消費(fèi)的多重目標(biāo)。

二是挖掘生態(tài)價(jià)值。要充分考慮生態(tài)環(huán)境、綠水青山等具有較強(qiáng)的外溢效應(yīng)，特別是永定河區(qū)域在京津冀生態(tài)保護(hù)中發(fā)揮著重要作用，立足區(qū)域一體化發(fā)展格局，加快推動(dòng)完善生態(tài)權(quán)益出讓、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，打造生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)，促進(jìn)生態(tài)調(diào)節(jié)類產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，并為流域內(nèi)有關(guān)部門開展環(huán)境治理、提供公共服務(wù)帶來資金和長效保障機(jī)制。

三是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合本地資源稟賦發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)意，依托背靠北京、天津帶來的潛在資本技術(shù)優(yōu)勢，統(tǒng)籌運(yùn)用好域內(nèi)域外技術(shù)資本，既要激發(fā)本地資本和企業(yè)綠色發(fā)展意愿，加大技術(shù)改造和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的積極性，也要?jiǎng)?chuàng)新投融資方式，健全服務(wù)平臺(tái)機(jī)制，吸引域外資本投入到環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)中，加快發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群，為經(jīng)濟(jì)增長注入持續(xù)的動(dòng)力。

第二屆永定河論壇戰(zhàn)略對話現(xiàn)場 本刊記者 楊軼 攝

【話題2】如何通過市場化運(yùn)作模式推動(dòng)永定河流域治理的高質(zhì)量發(fā)展？對永定河生態(tài)資產(chǎn)資本化以及創(chuàng)新多元化融資有哪些建議？

馮俏彬：首先，成立永定河流域投資有限公司本身就是市場化的方式。以投資公司方式進(jìn)行全流域的治理和協(xié)同，永定河在國內(nèi)走在了前列，體現(xiàn)了在新的時(shí)代背景下、在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府和市場協(xié)作解決流域治理這一典型公共問題的一種探索。

第二，流域公司成立運(yùn)作之初要注意汲取各類投融資公司的經(jīng)驗(yàn)。過去在交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域成立了大量投融資平臺(tái)，這些平臺(tái)改變了城市的面貌，對推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，但也有一些教訓(xùn)，比如過度負(fù)債等，要注意汲取。

第三，生態(tài)資產(chǎn)如何資本化、如何開發(fā)利用及怎么向市場融資是一個(gè)前所未有的課題。水、氣、森林等生態(tài)資產(chǎn)和有形的路、橋、房等不一樣，它在一定程度上是無形的，如何將其資產(chǎn)化是個(gè)大課題。永定河流域可以在生態(tài)資產(chǎn)交易等方面做一些探索，如水資源交易、碳匯交易。如果做得好，可以成為國內(nèi)標(biāo)榜和示范。

【話題3】永定河治理充分發(fā)揮了政府和企業(yè)的各自優(yōu)勢，在“兩手發(fā)力、密切配合、形成合力”方面，張家口市有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？

郭 英：張家口建成首都水源功能涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)是習(xí)近平總書記2017年視察張家口時(shí)作出的重要指示，也是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中黨中央給張家口的明確定位。

近年來，張家口市委市政府立足于首都“兩區(qū)”建設(shè)，在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)方面做了一些有益的探索。目前已建成營造林1 230多萬畝，林木綠化率達(dá)到50%以上，治理水土流失面積800多km2，退減水澆地40多萬畝，休耕種草180多萬畝。這兩年張家口生態(tài)環(huán)境有了明顯變化。

永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)是首都“兩區(qū)”建設(shè)的重要內(nèi)容、重要抓手、重要途徑。張家口市按照山水林田湖草綜合治理思路和永定河流域投資有限公司緊密合作，兩手發(fā)力，形成合力，推動(dòng)工作。

第一，建立機(jī)制。由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立永定河流域綜合治理生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)辦公室，從市水務(wù)局、發(fā)改、財(cái)政及流域公司抽調(diào)精兵強(qiáng)將，在機(jī)制上為綜合治理奠定了良好的基礎(chǔ)。

第二，制定方案。制定了總體方案，也制定了年度責(zé)任清單。沿永定河流域的11個(gè)縣（區(qū)）都成立了以副縣（區(qū)）長掛帥的專班，圍繞總體方案和年度責(zé)任清單編制專項(xiàng)規(guī)劃，使工作有所遵循、不走偏。

第三，合力推動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年以來，張家口市和永定河流域投資有限公司召開了20多次協(xié)調(diào)會(huì)，最后達(dá)成了投資合作框架協(xié)議。在落實(shí)層面，雙方明確“投、建、管、用”合作模式，確定資源開發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營、加大政府購買服務(wù)和政府部門某些領(lǐng)域補(bǔ)助和補(bǔ)貼，明確投資回報(bào)方式，制定了融資模式。從土地收益、采砂經(jīng)營、稅收優(yōu)惠、貸款貼息、用地指標(biāo)、人才引進(jìn)等六方面明確了支持政策。張家口市有三家國營企業(yè)與流域公司成立子公司，雙方合力推動(dòng)。

第四，強(qiáng)力推動(dòng)。張家口市把永定河流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)工作作為全市重點(diǎn)工作之一納入政府工作報(bào)告，明確任務(wù)、責(zé)任到人，明確時(shí)限、建立臺(tái)賬，將永定河流域周邊11個(gè)縣區(qū)納入年度考核當(dāng)中。通過一系列措施，近兩年治理取得了初步成效。最明顯的就是降雨量增多，大氣環(huán)境質(zhì)量在華北地區(qū)保持著領(lǐng)先的地位。

【話題4】永定河治理模式的關(guān)鍵是融合實(shí)現(xiàn)流域綜合治理的資金平衡，永定河流域投資有限公司在資金平衡方面有哪些做法和經(jīng)驗(yàn)？

康學(xué)增：“以投資一體化帶動(dòng)流域治理一體化”貫穿整個(gè)《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》的實(shí)施。過去治河一般是政府投入、分段實(shí)施，這次提出流域公司概念，引入市場化機(jī)制，政府發(fā)揮政府的作用，企業(yè)發(fā)揮企業(yè)的作用，政府與市場兩手發(fā)力，搭建流域一體化平臺(tái)，對永定河全線759 km實(shí)施一體化協(xié)同治理。根據(jù)《總體方案》和《指導(dǎo)意見》，永定河綜合治理的資金40%來自中央和地方財(cái)政，60%由流域公司通過銀行融資等方式籌措。這種模式在實(shí)踐中面臨的最大問題和最嚴(yán)峻的考驗(yàn)，就是資金問題。永定河要率先在流域治理的資金平衡方面為全國闖出一條路來，資金平衡成為永定河治理模式能否成功的關(guān)鍵。在兩年多實(shí)踐當(dāng)中，永定河投資公司做了大量的探索，在資金平衡上有一些體會(huì)。

一是頂層有設(shè)計(jì)?！犊傮w方案》明確有七大類78項(xiàng)內(nèi)容，約370億元總投資，這就把大的盤子定了。整個(gè)資金計(jì)劃中，中央投入一部分資金作為撬動(dòng)資金，其他通過土地、產(chǎn)業(yè)等資源資產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)平衡。國家開發(fā)銀行聯(lián)合幾大銀行，在公司成立時(shí)就提供了700億元綜合授信額度，對資金平衡發(fā)揮了積極的支撐作用。永定河投資公司和國開行成立了融資工作專門小組，定期研究建議資金保障、解決產(chǎn)業(yè)開發(fā)和資金平衡問題。

二是政企有合作。流域公司職能的發(fā)揮，離不開政府，政企合作是流域治理當(dāng)中最核心的要素。永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)惠及流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，惠及當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?，公司追求的不是利益最大化而是社?huì)公益性。在政企合作過程中，地方政府給了公司很大支持，沒有政府的支持永定河模式也走不出這條路，資金也實(shí)現(xiàn)不了平衡。

三是融資有渠道。公司和國開行在實(shí)踐當(dāng)中創(chuàng)造了一個(gè)新的辦法，叫“一地一策”資金平衡，既有區(qū)域性小平衡，也有流域資金大平衡。比如在朔州、大同、張家口、廊坊等地，根據(jù)地區(qū)不同的資源稟賦條件采取不同的辦法，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資與資金平衡。資金平衡要做足“水”文章。永定河投資公司因水而起、因水而興，也要因水而為，深入開展水資源節(jié)約保護(hù)以及涉水資產(chǎn)合理利用，積極探索流域橫向水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和水價(jià)形成機(jī)制。做足“水文章”需要系統(tǒng)性、綜合性考慮。

四是實(shí)施有步驟。開展流域治理要量力而行，循序漸進(jìn)。生態(tài)環(huán)境破壞不是一朝一夕的事，生態(tài)保護(hù)與修復(fù)更不是一朝一夕的事。永定河治理與修復(fù)需要5～10年時(shí)間才能達(dá)到初步效果，需要經(jīng)濟(jì)、財(cái)力、實(shí)力支撐。不能盲目開發(fā)或投入，如果搞得過大，會(huì)帶來更大的負(fù)擔(dān)，所以應(yīng)該循序漸進(jìn)、量力而行，有步驟地逐步推進(jìn)流域治理。歷史發(fā)展的不同階段應(yīng)該有不同的發(fā)展要求，這樣的發(fā)展才符合客觀規(guī)律。

【話題5】官廳水庫是永定河流域控制性樞紐工程，也是實(shí)現(xiàn)流域生態(tài)治理目標(biāo)的最重要生態(tài)節(jié)點(diǎn)，對官廳水庫以生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向的開發(fā)模式有什么建議？

張明倫：“EOD（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)）”這個(gè)詞很多人第一次接觸。2020年9月27日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委和國家開發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)文，要求各省推薦生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式試點(diǎn)項(xiàng)目。文件核心要義是要將生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目有效結(jié)合，解決環(huán)境治理缺乏資金、總體投入不足、環(huán)境效益難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益等瓶頸問題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色化，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

EOD項(xiàng)目具體到流域治理怎么做？首先是尋找并且大力開發(fā)重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，尋找解決水資源或者是消除流域污染治理、提升水質(zhì)的環(huán)保項(xiàng)目，同時(shí)要求這些項(xiàng)目要有一定經(jīng)濟(jì)效益。其次，重點(diǎn)引進(jìn)和推廣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，本身有較好經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也有減排治污環(huán)保價(jià)值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

永定河流域投資有限公司非常敏銳，文件出臺(tái)一周，永定河懷來生態(tài)發(fā)展公司在中國環(huán)境科學(xué)院的指導(dǎo)下和懷來縣政府申報(bào)了永定河治理的EOD項(xiàng)目。下面以環(huán)官廳水庫周邊面源污染治理項(xiàng)目作為案例，介紹一下項(xiàng)目可行性和重要價(jià)值。

永定河模式的精髓就是一體化綜合治理，目標(biāo)是讓永定河成為“流動(dòng)的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”，到2035年官廳水庫恢復(fù)成首都北京戰(zhàn)略備用水源地，達(dá)到飲用水二類標(biāo)準(zhǔn)。成為戰(zhàn)略備用水源地不可能只是節(jié)水、調(diào)水、保水量，更重要的是減排治污保水質(zhì)。

官廳水庫周邊農(nóng)村面源污染治理主要建設(shè)內(nèi)容就是要把環(huán)水庫周邊的垃圾、糞便、污水、農(nóng)作物秸稈這些對水質(zhì)構(gòu)成污染的污染物進(jìn)行集中處理，同時(shí)，在處理過程中，使用產(chǎn)生的生物有機(jī)肥替代區(qū)域使用的化肥，進(jìn)一步減輕化肥過度使用造成的污染，從兩方面提升官廳水庫水質(zhì)。此外，由于把秸稈作為原料，減少了秸稈焚燒對大氣的污染。另一個(gè)產(chǎn)品是天然氣，通過煤改氣方式替代區(qū)域燃煤鍋爐，為北京周邊地區(qū)的霧霾治理作出了貢獻(xiàn)。

從這個(gè)角度講，EOD項(xiàng)目看起來是純粹的生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，但產(chǎn)品中有我國極度緊缺的產(chǎn)品天然氣和有機(jī)肥，緊缺意味著本身有較好的經(jīng)濟(jì)效益，這樣的項(xiàng)目就是標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式（EOD）項(xiàng)目。項(xiàng)目將來實(shí)施過程中，不但可以對水庫周邊的垃圾、糞便等污染物進(jìn)行處理，還可以銷售有機(jī)肥和天然氣產(chǎn)品獲取收益，持續(xù)投入永定河治理，實(shí)現(xiàn)一次投入滾動(dòng)開發(fā)的目的。

【話題6】北京大興龐各莊文旅健康小鎮(zhèn)項(xiàng)目是流域生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合的創(chuàng)新探索，在流域治理市場化運(yùn)作方面有哪些經(jīng)驗(yàn)做法？

甘連舫：星牌體育和永定河流域投資有限公司成立了合資公司，共同開發(fā)北京大興龐各莊文旅健康小鎮(zhèn)。該項(xiàng)目規(guī)模較大，開發(fā)面積130多萬m2，其中土地1 300畝。如何把永定河治理60%的資金通過市場化運(yùn)作還本付息？我們與當(dāng)?shù)卣献鏖_展項(xiàng)目。無論是環(huán)保還是高科技、康養(yǎng)項(xiàng)目，初衷都是圍繞社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)到人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，解決不平衡不充分的問題。

北京需要大型文化娛樂體驗(yàn)項(xiàng)目、高端康養(yǎng)項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目。星牌體育跟中交集團(tuán)合作，聯(lián)合中國機(jī)場建設(shè)集團(tuán)、中交信科北斗民營系統(tǒng)，以產(chǎn)業(yè)、環(huán)保為主開展合作，這些產(chǎn)業(yè)有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是完全符合當(dāng)?shù)貙Ξa(chǎn)業(yè)布局的規(guī)劃，二是造福于當(dāng)?shù)匕傩?，三是能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，四是經(jīng)濟(jì)效益比較好

星牌體育和永定河流域投資有限公司優(yōu)勢互補(bǔ)。星牌體育作為民企，有機(jī)制體制優(yōu)勢、地方資源優(yōu)勢；永定河流域投資有限公司有政策優(yōu)勢、實(shí)力優(yōu)勢、融資優(yōu)勢。雙方各自發(fā)揮優(yōu)勢，把融資做好，國家政策、北京市政策、大興政策都引進(jìn)來，通過市場化機(jī)制把當(dāng)?shù)刭Y源對接好，規(guī)范化合作，共同為國家大戰(zhàn)略、為永定河流域治理做出努力。

【話題7】永定河治理作為流域治理創(chuàng)新示范，下一步如何發(fā)展非常關(guān)鍵。在加大技術(shù)、資本支持力度，培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能，推進(jìn)永定河流域高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些建議？

汪義達(dá)：解決流域治理一體化過程中資金平衡問題，綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、資金資本運(yùn)作尤為重要。要運(yùn)用好平臺(tái)、工具，發(fā)揮中央財(cái)政資金的撬動(dòng)作用。永定河流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)很強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益多元。怎么吸引直接投資進(jìn)來大有文章可做，比如與政府投資資金對接。間接融資怎么吸納新的融資工具？優(yōu)化綠色債券發(fā)行方式和內(nèi)容，發(fā)行中小企業(yè)綠色債券。一手抓資本運(yùn)作，一手要抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，怎么對接好是需要共同研究和共同解決的問題。

張明倫：永定河流域投資有限公司成立本身就是創(chuàng)新，在全流域一體化治理過程中會(huì)形成很多有價(jià)值的做法經(jīng)驗(yàn)。永定河除了做好硬件工作，還要注意軟實(shí)力積累，和研究機(jī)構(gòu)一起總結(jié)好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。一是創(chuàng)立永定河模式，向其他流域推廣復(fù)制。二是通過軟課題讓黨中央國務(wù)院了解，進(jìn)而提供更有針對性的支持、更有價(jià)值的政策支持。

甘連舫：希望國家有關(guān)部門，金融部門、國家相關(guān)部委等給永定河流域投資有限公司以特殊的政策，促進(jìn)60%治理資金平衡，促進(jìn)永定河流域各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓福祉。要給特殊政策激發(fā)積極性，新的政策要區(qū)別于國家對開發(fā)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的政策，差異性一定要體現(xiàn)出來。

馮俏彬：永定河流域投資有限公司因水而生，要做足“水”的文章，要考慮和已有的財(cái)稅政策結(jié)合。另外，理順?biāo)氖褂脙r(jià)格，特別是終端使用價(jià)格，終端水資源在保障戰(zhàn)略性水源、公益性基本需求的前提下，超出需求的價(jià)格可以做階梯性處理，通過下游持續(xù)不斷的資金補(bǔ)償機(jī)制，支持上游整個(gè)流域的開發(fā)保護(hù)。

郭 英：張家口市現(xiàn)在有好多國家戰(zhàn)略，比如冬奧會(huì)籌辦等。國家政策含金量高，地方政府和企業(yè)要攜起手來把國家戰(zhàn)略研究透，把國家戰(zhàn)略賦予的優(yōu)惠政策用足用活。比如張家口是2015年國務(wù)院批復(fù)的唯一的國家級可再生能源示范區(qū)，示范區(qū)的重要任務(wù)就是要在新型能源發(fā)展和電力體制改革上有所突破，這個(gè)突破帶來的就是現(xiàn)金流、財(cái)富，就是保障。下一步，除了配給永定河流域投資有限公司優(yōu)質(zhì)資源、資產(chǎn)、政策補(bǔ)貼政策，完成國家戰(zhàn)略層面包含的資源政策和資金支持，還將圍繞張家口清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電力產(chǎn)業(yè)、裝備制造、文化旅游、健康養(yǎng)生、特色農(nóng)牧七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的整體定位，以及建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)專用通道、新型能源示范區(qū)、氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等，和永定河流域投資有限公司共同分享。永定河流域治理應(yīng)該水、氣、土綜合考慮，綜合治理。