梁 崇
(中共開封市委黨校 市情研究室,河南 開封 475001)
“迂回”一詞,來源于軍事。孫武在《孫子兵法·軍爭篇》中強調,指揮軍隊作戰(zhàn)要“以迂為直,以患為利”[1]62,意思是通過精心謀劃“將迂回的道路變成直達的道路,把不利的變?yōu)橛欣摹?。黨在推進社會主義事業(yè)歷程中深刻領會這一思想并成功實施了迂回前進戰(zhàn)略。迂回前進戰(zhàn)略是指黨為了實現發(fā)展社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略目標,一定時期內在實踐中采用迂回、曲折的行動路線,或者對從長期來看最終要克服、消滅的對象(或因素)采取保留、利用和發(fā)展的行為方式。在此戰(zhàn)略中,迂回是路徑,推進社會主義事業(yè)是目標,迂回為前進服務。列寧在談到新經濟政策時曾說:“這個政策之所以叫新經濟政策,是因為它在向后轉。我們現在退卻,好像是在向后退,但是我們這樣做是為了先后退幾步,然后再起跑,更有力地向前跳?!盵2]296列寧的話可以作為“以迂為直”、迂回前進的注腳。
黨的迂回前進戰(zhàn)略體現在三個方面:一是社會形態(tài)發(fā)展目標的間接性,即設立若干以過渡為目的的中間階段;二是在一定限度內,利用和發(fā)展資本主義;三是共同富裕實現過程的梯度性。
根據馬克思和恩格斯的設想,生產力高度發(fā)達的歐美國家會首先取得世界無產階級革命勝利,之后過渡進入共產主義社會第一階段(列寧稱之為社會主義社會)。在歐美國家的無產階級協(xié)助下,其他國家的無產階級革命取得成功。作為無產階級政黨,中國共產黨的目標是首先取得無產階級革命勝利,進入社會主義社會,實現中國的現代化。
針對黨內出現的“二次革命論”與“一次革命論”之爭,毛澤東在深入分析半殖民地半封建社會的社會狀況和經濟文化落后現實國情的基礎上,指出:“沒有一個由共產黨領導的新式的資產階級性質的徹底的民主革命, 要想在半殖民地半封建的廢墟上建立起社會主義社會來, 那只是完全的空想。”[3]1060“中國現在的革命任務是反帝反封建的任務,這個任務沒有完成以前,社會主義是談不到的?!盵4]683毛澤東主張在黨的領導下中國革命分兩步走:第一步進行新民主主義革命,第二步進行社會主義革命。
“兩步走”戰(zhàn)略成功地指導中國革命走向了勝利,建立了中華人民共和國。“我們知道社會主義革命和資產階級民主革命之間并沒有隔著一道萬里長城?!盵5]169-170共產黨通過領導本應該由資產階級領導的民主革命(為了與之前的民主革命部分區(qū)別,我們稱之為新民主主義革命),深入群眾掌握了革命領導權,保證了此后共產黨和工人階級分別成為新中國的核心領導力量和領導階級,成為社會主義革命的堅強政治保證。黨雖然增加了領導新民主主義革命的迂回階段,但是保證了能夠前進到社會主義革命的戰(zhàn)略方向,并為下一步開展社會主義革命打下了政治基礎,是對馬、恩社會主義首先會在發(fā)達資本主義國家建立設想的一種實踐超越。
馬克思、恩格斯設想無階級革命首先成功的是生產力高度發(fā)達的歐美發(fā)達資本主義國家,在經過無產階級革命專政的政治過渡期后,這些國家進入共產主義社會第一階段(社會主義社會)。歐美國家生產力本身發(fā)達,物質基礎好,僅就生產力而言,無產階級專政建立后不存在向“夠格”的社會主義過渡問題。
但是現實的無產階級革命卻是在經濟文化落后的國家首先勝利,這些國家生產力落后,不具備“夠格”社會主義所需要的物質基礎和社會條件,發(fā)展社會主義是一項長期、復雜而艱巨的歷史任務。
中華人民共和國成立后,黨領導人民完成了“三大改造”,進行了社會主義革命,建立了社會主義基本制度。之后學習蘇聯模式進行社會主義建設,但是從1958年到1978年,這二十年時間我們實際上處于停滯和徘徊的狀態(tài),我國的現代化建設水平與世界發(fā)達國家的距離越拉越大?!暗钪饕慕逃栠€是對這些復雜情況估計不足,因而犯了急于求成的‘左’的錯誤,在總的指導思想上看近了共產主義,低估了資本主義,高估了社會主義,忽視了封建主義?!盵6]鄧小平在反思中華人民共和國成立以來社會主義現代化建設正反兩方面經驗教訓的基礎上認為,“現在雖說我們也在搞社會主義,但事實上不夠格”[7]225,一定要客觀分析“中國社會主義處在一個什么階段”。黨的十三大報告明確指出,中國正處在社會主義初級階段,這個階段“不是泛指任何國家進入社會主義都會經歷的起始階段,而是特指我國在生產力落后、商品經濟不發(fā)達條件下建設社會主義必然要經歷的特定階段”[8]742。從中國社會主義改造基本完成開始,到社會主義現代化基本實現,至少需要上百年的時間。社會主義初級階段是不發(fā)達階段,主要任務是大力發(fā)展生產力,基本建成社會主義現代化國家,實現民族復興,完成向“合格”社會主義的過渡。我國將長期處于社會主義初級階段,是我國最大的國情。社會主義初級階段理論,成為黨制定一切路線、方針、政策的理論依據,是一切工作的出發(fā)點。以此為依據,黨明確了社會主義初級階段的基本路線,強調基本路線是“國家的生命線、人民的幸福線”[9]14,“要管一百年,動搖不得”[7]370-371。在黨的社會主義初級階段基本路線的指引下,經過幾代人的連續(xù)奮斗,我國的社會主義現代化事業(yè)取得了巨大成就,進入了中國特色社會主義新時代。
在新時代,黨仍然強調現在的基本國情是“仍處于并將長期處于社會主義初級階段”,一切工作都要立足這個最大實際。在發(fā)展中國特色社會主義的進程中,我們要繼續(xù)保持迂回前進狀態(tài),持續(xù)奮斗,為建成社會主義現代化強國的戰(zhàn)略目標而努力,從而完成向“合格”社會主義過渡的既定歷史任務。
恩格斯指出:“只要向私有制一發(fā)起猛烈的進攻, 無產階級就要被迫繼續(xù)向前邁進, 把全部資本、全部農業(yè)、全部工業(yè)、全部運輸業(yè)和全部交換都越來越多地集中在國家手里?!盵10]306沒收資產階級的生產資料歸國家所有,達到消滅私有制的目的,這是馬、恩對于無產階級革命在經濟方面的主要設想。
在新民主主義革命階段,自然經濟仍占主要地位,農業(yè)、工業(yè)嚴重落后,社會生產力不發(fā)達。從生產力角度講,民族資產階級和小生產者的生產積極性應該得到保留和鼓勵,而不是打擊。盲目剝奪民族資產階級和小生產者將嚴重背離本階段革命的目標,給革命帶來嚴重消極影響?!耙驗楦锩娜蝿帐欠吹鄯捶饨?,而不是反資本主義?!盵11]160同時為了爭取和調動民族資產階級和小生產者的革命積極性,應該保護和發(fā)展他們的利益?!皩@個積極的經濟地位必須慎重地加以處理,必須在原則上采取一律保護的政策。否則我們便要在政治上犯錯誤”[12]1289,因此,黨把“保護民族工商業(yè),沒收封建階級的土地歸農民所有”寫入了新民主主義經濟綱領。
因為施行保護民族工商業(yè)和小生產者的經濟政策,黨贏得了民族資產階級、小資產階級和農民的支持,成功建立了新中國,為進行社會主義革命提供了安定有序的政治環(huán)境,工農聯盟成為強大的社會穩(wěn)定器,各民主黨派及其聯系的群眾參與到社會主義建設中。在經濟方面,勞動者積極性空前提高,生產力得到保留和發(fā)展,為在國營經濟領導下開展社會主義革命創(chuàng)造了條件。
馬克思在《1848年至1850年的法蘭西階級斗爭》中闡述了無產階級奪取政權后在經濟改造方面的任務:“其實勞動權就是支配資本的權力,支配資本的權力就是占有生產資料, 使生產資料受聯合起來的工人階級支配, 也就是消滅雇傭勞動、資本及其相互間的關系?!盵10]478-479在這里,馬克思明確指出,未來社會要消滅雇傭勞動制、資本等代表資本主義私有制的東西。
經典理論的理想設定沒有為現實社會主義國家提供建設方案,社會主義國家普遍面臨著如何解決“可以不通過資本主義制度的卡夫丁峽谷,而占有資本主義制度所創(chuàng)造的一切積極的成果”[13]837的歷史難題。中國歷史上沒有經歷過資本主義生產力快速發(fā)展時期,雖然在社會制度方面實現了跨越,但是無法跨越工業(yè)化和生產的商品化、社會化、現代化這些生產力發(fā)展的階段。在經濟文化落后、生產力不發(fā)達的條件下,如何迅速發(fā)展生產力,實現社會主義現代化,是中國面臨的一個艱巨任務。
黨的十三大通過的社會主義初級階段基本路線,明確要求把經濟建設作為中心任務,大力發(fā)展生產力。社會主義本質理論、“三個有利于”標準、“發(fā)展才是硬道理”和“三個代表”重要思想從理論上破除了對社會主義的認識誤區(qū),強調解放和發(fā)展生產力是社會主義的根本任務,同時把提高人民的生活水平、達到共同富裕目標作為發(fā)展生產力的價值指向和目標,實現了目的和手段的統(tǒng)一,為運用商品、貨幣、資本和資本主義等方式和手段提升中國的社會主義現代化水平掃清了思想和現實障礙。
從肯定社會主義存在商品經濟,到多種經濟成分是公有制經濟的有益補充,再到必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度;從建立社會主義市場經濟體制,到發(fā)揮市場在資源配置方面的決定性作用,再到強調建設高標準市場體系;從允許個體工商戶和私營企業(yè)存在,到毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,再到鼓勵民營企業(yè)“增強創(chuàng)新能力和核心競爭力,形成更多具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”[14],促進了非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士的健康成長。黨的十九屆四中全會把所有制、分配制度和市場經濟體制等確立為社會主義基本經濟制度,既發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性,又適應了社會主義初級階段的生產力水平,著力推動了我國經濟的高質量發(fā)展。實踐證明,在黨的領導下利用商品、貨幣和市場大力發(fā)展生產力,允許資本主義在一定限度內發(fā)展的策略,大大推動了我國生產力發(fā)展。
黨在領導中國特色社會主義現代化事業(yè)過程中,采取迂回前進的戰(zhàn)略,適應了中國發(fā)展環(huán)境的需要,達到了提高生產力水平和提升社會主義現代化層次的目的?!吧鐣髁x國家不但由于身處資本主義世界體系而參與國際分工與利益分配,客觀上受到資本邏輯的影響,更由于其內部資產階級法權的普遍存在,主觀上也有依照資本邏輯塑造自我進而完全放任資本邏輯發(fā)展的持續(xù)沖動”[15]43。與此同時,黨始終注意克服資本主義的負面效應。鄧小平強調,“如果導致兩極分化,改革就算失敗了”[7]139。黨始終堅持四項基本原則,維護公有制的主體地位,以實現全體人民共同富裕為發(fā)展目標,有效防止了資本和資本邏輯的侵蝕,實現了馴服資本的效果。但是國內市場經濟體制和國際市場體系的存在,避免兩極分化和克服資本邏輯的消極作用將始終是我們必須面對的課題。
馬克思主義主張消滅私有制,消除兩極分化,達到全民共同富裕,真正實現社會公平公正?!吧鐣髁x最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現社會主義本質的一個東西?!盵7]364中國人口眾多,地域遼闊,各地區(qū)經濟、社會發(fā)展差異性很大,在現有物質經濟條件下要實現全體人民共同富裕,體現社會主義的優(yōu)越性是一大難題。
針對中國現實情況,鄧小平提出了“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來”“兩個大局”的梯度發(fā)展戰(zhàn)略。梯度發(fā)展戰(zhàn)略不是幻想讓全體人民同時、同步富裕,而是在現有國家資源有限的前提下,根據發(fā)展條件,分群體、分地區(qū)定向投放政策、資源重點,讓一部分人和地區(qū)先富起來;之后,依據發(fā)展效果,調控政策、資源投放重點,轉向支持和幫助其他人和地區(qū)實現發(fā)展,走向富裕。梯度發(fā)展戰(zhàn)略,雖然從過程來看,是部分富裕和局部富裕,但是從最終效果來看,是整體富裕和全局富裕。梯度發(fā)展戰(zhàn)略以迂回曲折的路線,解決了不同群體、不同地區(qū)差異性和國家資源有限性之間的矛盾,實現了富裕過程的梯度性和富裕效果的全面性之間的統(tǒng)一,達到了共同富裕的目標。
中國擁有超大數量級人口,每個人稟賦和條件各異,實現共同富裕難度極大,因此必須從中國客觀現實出發(fā),逐步、梯度實現共同富裕。鄧小平提出,讓有條件的人通過誠實勞動、合法經營先富起來,先富起來產生示范效應,帶動其他人走向共同富裕。當然,國家在規(guī)范致富過程、鼓勵先富群體主動幫扶后富的同時,要加大調整力度,引導先富群體為社會作出更大貢獻,把資源和政策重點轉向保障和支持其他群體致富。
黨首先提出了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的收入分配方針,鼓勵條件好的一部分人先富起來。這部分人通過誠實勞動、合法經營走向富裕,社會上的收入差距開始增大。黨在鼓勵、引導先富群體發(fā)揮帶動作用的同時,逐漸調整分配政策。黨陸續(xù)通過了“初次分配注重效率,再分配注重公平”“更加注重社會公平”“提高勞動報酬在初次分配中的比重”“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平”等分配方針。同時,為了減少和遏制收入差距擴大的狀況,政府加大基本公共服務均等化力度,大力保障和改善民生,提高低收入者的收入,擴大中等收入群體比例,調節(jié)過高收入。進入新時代以來,黨集全黨、全社會之力,打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),解決了絕對貧困群體問題,并鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興相銜接,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。黨在《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》中提出,要聚焦相對貧困問題,明確要求在共同富裕方面取得實質性進展,在中華人民共和國成立100周年的時候,基本實現共同富裕,進一步為共同富裕明確了路線圖和時間表,筑牢了共同富裕的政策根基。
中國地域廣闊,各地地理條件、文化傳統(tǒng)和社會發(fā)展很不平衡,難以同時實現全域富裕。根據鄧小平梯度發(fā)展戰(zhàn)略,國家首先支持交通便利、經濟基礎好的東部沿海地區(qū)率先發(fā)展起來;當東部沿海地區(qū)已經具備幫扶發(fā)展能力以后,東部沿海地區(qū)以資金、技術和人才等多種形式幫扶其他地區(qū)發(fā)展。同時,國家把資源和政策投放重點轉向西部、東北和中部地區(qū),推動這些地區(qū)加快發(fā)展。
進入新時代以后,國家以新發(fā)展理念為指導,在鞏固已有區(qū)域協(xié)作幫扶局面的基礎上,陸續(xù)通過了京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等區(qū)域協(xié)調發(fā)展規(guī)劃,把國家政策和資源梯度配備到這些區(qū)域,支持相關區(qū)域加快發(fā)展。現在國家提出構建新發(fā)展格局,更加注重國內經濟社會發(fā)展的協(xié)調性,打造既能發(fā)揮比較優(yōu)勢又能整體協(xié)調、符合高質量發(fā)展要求的區(qū)域發(fā)展局面。隨著構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略的不斷推進,我國不同區(qū)域之間的發(fā)展差距將不斷減小,內在協(xié)調性將顯著增強,在整體上將形成全國全域共同發(fā)展、共同富裕的局面。
黨從我國半殖民地半封建社會經濟社會基礎薄弱的客觀現實出發(fā),不拘泥于馬、恩等經典作家的理論論述,不沿襲傳統(tǒng)模式的做法,實事求是,解放思想,創(chuàng)造性地實施了迂回前進戰(zhàn)略,贏得了新民主主義革命的勝利,成功地開辟了中國特色社會主義道路。既保證了科學社會主義發(fā)展方向,又推動了現代化事業(yè)取得輝煌成就,使科學社會主義在中國煥發(fā)出強大生機活力,中國日益走近世界舞臺中央。這在國際共產主義運動史上是一大創(chuàng)舉,在世界現代化史上是一大突破,為經濟文化落后國家進行革命和現代化建設提供了經驗和路徑參考。
迂回前進戰(zhàn)略是我們黨推進社會主義事業(yè)奮斗歷程中的寶貴經驗,在新時代新發(fā)展階段,我們要與時俱進、因時因地創(chuàng)造性地加以應用,不斷推動我國社會主義現代化事業(yè)昂然前行。