文 姚治明 中共云南省麗江市委黨校教師

谷吉華 中共云南省麗江市委組織部副部長

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。面對日新月異的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)給新時代黨建工作帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記指出：“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨建工作就要覆蓋到哪里”。云南省麗江市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“智慧黨建”為“引擎”，一體推進(jìn)“智慧麗江”建設(shè)，被中組部列為全國城市基層黨建示范市，中共麗江市委組織部榮獲2020年全國第六屆社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀組織獎。

構(gòu)建“智慧”平臺，實現(xiàn)黨建工作“一網(wǎng)覆蓋全域”。圍繞《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》的相關(guān)部署，科學(xué)設(shè)定具有前瞻性的“麗江特色、全省一流、全國領(lǐng)先”的“智慧黨建”建設(shè)目標(biāo)。在省內(nèi)率先建成“智慧黨建”大數(shù)據(jù)中心。轄區(qū)5個縣（區(qū)）同步建成“智慧黨建”分中心，全市65個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、466個村（社區(qū)）、855個機(jī)關(guān)單位均安裝了遠(yuǎn)程教育終端，實現(xiàn)市縣部門和鄉(xiāng)村黨組織100%全覆蓋。構(gòu)建組織工作、黨員教育、流動黨員、黨政融合、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興“六大”通用數(shù)據(jù)模塊，全力推行“1+3+N”模式（“大數(shù)據(jù)指揮中心”+“云嶺先鋒基層綜合服務(wù)平臺、黨員干部遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上黨支部”+“自主研發(fā)的黨員黨組織線上體檢、支部規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)、預(yù)警監(jiān)控大數(shù)據(jù)分析等N種模型”），全市黨總支及以上黨組織安全密鑰綁定率、支部App激活率、黨員遠(yuǎn)程教育終端接入率均達(dá)到100%，黨員實名登錄運用云嶺先鋒App占比99.95%。對表對標(biāo)云南省建設(shè)指導(dǎo)47項標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)，其中29項高于全省標(biāo)準(zhǔn)。

延伸“智慧”觸角，實現(xiàn)指揮中樞“一屏指揮全局”。大數(shù)據(jù)平臺可一圖掌握麗江全市組織架構(gòu)、活動場所和服務(wù)陣地。麗江市3591個基層黨組織、7.2萬余名黨員全部接受線上“體檢”，每季度生成“支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智慧化體檢報告”，同步定點發(fā)送黨員大會、黨課、支委會、主題黨日、黨費繳納預(yù)警，實時匯集“三會一課”、主題黨日、便民服務(wù)等數(shù)據(jù)，為全市黨建及相關(guān)工作精準(zhǔn)分析、綜合研判、科學(xué)決策提供參考，實現(xiàn)抓有方向、評有依據(jù)。全市干部、公務(wù)員管理和人才工作等內(nèi)網(wǎng)子系統(tǒng)全部在“智慧黨建”內(nèi)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺上線運行，實現(xiàn)“智慧化”管理，人才資源總量、貢獻(xiàn)率和高層次人才、儲備人才等信息實現(xiàn)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析。

展現(xiàn)“智慧”功能，實現(xiàn)服務(wù)平臺“一鍵處理問題”。黨建網(wǎng)智慧化場景體系實現(xiàn)一鍵對接?！耙徊渴謾C(jī)游云南、一部手機(jī)辦事通”等以“數(shù)字云南”建設(shè)為核心的一部手機(jī)系列應(yīng)用全部實現(xiàn)省市對接；智慧政務(wù)、智慧旅游、智慧金融、智慧商務(wù)等場景在市級層面實現(xiàn)縱橫雙向互聯(lián)互通?！爸腔埯惤苯ㄔO(shè)深入到民眾基礎(chǔ)生活的方方面面，智慧旅游、數(shù)字小鎮(zhèn)等17個智慧化應(yīng)用平臺建成并投入使用，鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺不斷拓展。

黨務(wù)政務(wù)商務(wù)大數(shù)據(jù)實現(xiàn)一鍵互通。指揮中心全面打通基層黨建各大模塊，著力提升“分析研判、調(diào)度指揮、黨員教育、智慧培訓(xùn)、展示體驗、融合服務(wù)”6大功能，遠(yuǎn)程隨機(jī)調(diào)研系統(tǒng)集合市縣兩級行政單位、國有企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）804個點，可在線進(jìn)行快速便捷的交流互動。黨務(wù)工作實現(xiàn)一鍵參與學(xué)習(xí)、參加組織生活和對各部門黨建管理日常監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作實行全面監(jiān)督、實時預(yù)警、按期提醒。“萬名黨員進(jìn)黨?！迸嘤?xùn)等實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨校聯(lián)動辦學(xué)。

服務(wù)基層民生實現(xiàn)網(wǎng)上一鍵辦理。截至2020年底，黨政融合大數(shù)據(jù)平臺累計辦結(jié)各類事項2.5萬余件，辦理時限從20天壓縮到3天以內(nèi)，8萬余名群眾直接受益，實現(xiàn)“審批不見面、辦事不出村、最多跑一次”。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，“智慧黨建”平臺堅持線上辦文、辦會和辦公，以“信息數(shù)據(jù)多跑路，黨員群眾少跑腿”為目標(biāo)，基本實現(xiàn)企業(yè)、群眾“辦事不出門”“在家能辦事”。