中央建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制資金(簡(jiǎn)稱直達(dá)資金)為我市做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)、應(yīng)對(duì)疫情沖擊和減稅降費(fèi)等方面送來(lái)了“及時(shí)雨”。自2020年7月份直達(dá)資金工作啟動(dòng)以來(lái),市財(cái)政局高度重視、主動(dòng)作為、統(tǒng)籌謀劃,采取有力措施,完善制度、細(xì)化舉措、從嚴(yán)監(jiān)管,以直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)為支撐,做深做細(xì)做實(shí)新增財(cái)政資金管理工作,推動(dòng)直達(dá)資金直達(dá)基層,直接惠企利民。回顧直達(dá)資金管理工作,市財(cái)政局通過(guò)“快”“嚴(yán)”“實(shí)”,全面強(qiáng)化直達(dá)資金管理。
一是迅速成立直達(dá)資金監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局領(lǐng)導(dǎo)主抓,國(guó)庫(kù)科統(tǒng)籌協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)科室各司其職,明確任務(wù)分工,專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),為直達(dá)資金有效使用奠定堅(jiān)實(shí)組織保障,確保直達(dá)資金投向準(zhǔn)、見(jiàn)效快。
二是迅速組織各縣(市、區(qū))財(cái)政局及局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室參加財(cái)政部、財(cái)政廳舉辦的直達(dá)資金監(jiān)控工作視頻培訓(xùn)會(huì),第一時(shí)間傳達(dá)上級(jí)工作要求,學(xué)習(xí)直達(dá)資金系統(tǒng)操作流程,有效打通了政策落實(shí)“最后一公里”,確保監(jiān)控系統(tǒng)準(zhǔn)確、全面反映情況。
三是迅速召開(kāi)直達(dá)資金管理工作推進(jìn)會(huì)議,分析研究上級(jí)政策,及時(shí)反饋多方意見(jiàn),結(jié)合任務(wù)要求,倒擠工作時(shí)間,制定工作方案,嚴(yán)格政策落實(shí),將直達(dá)資金管理工作列入財(cái)政重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦,切實(shí)讓“雪中送炭”的新增財(cái)政資金直接惠企利民。
為保證政策行得通、能落地、見(jiàn)實(shí)效,各業(yè)務(wù)科室認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省關(guān)于直達(dá)資金的政策精神,聚焦“六穩(wěn)”、“六保”,科學(xué)制定資金分配預(yù)案,嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)分配、支付中央直達(dá)資金,既當(dāng)好“過(guò)路財(cái)神”,又不做甩手掌柜,不僅確保基層盡快拿到資金,還要保證資金安全有效使用。
接到省廳下達(dá)的資金和相關(guān)辦法后,我們迅速組建專人專班,嚴(yán)格按照直達(dá)資金有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各類直達(dá)資金特點(diǎn),綜合考慮各地減收增支和縣級(jí)“三?!比笨?、財(cái)力規(guī)模和支出總額等因素進(jìn)行分配,通宵達(dá)旦測(cè)算分配資金,抗疫特別國(guó)債資金分配方案按照程序上報(bào)市委、市政府審議通過(guò)。截止2020年年底,全市共收到直達(dá)資金指標(biāo)56.54億元,按照直達(dá)資金的類別、金額、功能分類等要素,市級(jí)以最快速度將資金下達(dá)部門(mén)及各縣,為各縣專門(mén)調(diào)撥直達(dá)資金13批次,分配下達(dá)進(jìn)度達(dá)100%。
一是壓緊壓實(shí)責(zé)任。依托直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),全面規(guī)范直達(dá)資金指標(biāo)下達(dá)、分配、使用和監(jiān)管操作規(guī)程,嚴(yán)格按照資金細(xì)化分配方案,及時(shí)通過(guò)直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)將指標(biāo)下達(dá)到單位和縣級(jí)財(cái)政部門(mén)。不斷加強(qiáng)資金日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查;壓實(shí)在線監(jiān)控、預(yù)警信息、違規(guī)問(wèn)題處理等工作責(zé)任,落實(shí)“日監(jiān)控、周匯總、月通報(bào)”制度,共核實(shí)處理紅燈預(yù)警345條、黃燈預(yù)警1497條。
二是嚴(yán)格督導(dǎo)直達(dá)資金投入項(xiàng)目工程進(jìn)展。除了依托直達(dá)資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)外,市局組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各縣開(kāi)展全覆蓋督導(dǎo)調(diào)研,不斷壓實(shí)預(yù)算單位主體責(zé)任,督促部門(mén)規(guī)范資金使用,盡快形成實(shí)物工作量,加快資金支付,推動(dòng)直達(dá)資金“一竿子插到底”,充分發(fā)揮直達(dá)資金助企紓困的政策作用,實(shí)現(xiàn)財(cái)政效應(yīng)最大化。截止2020年年底,全市調(diào)撥直達(dá)資金共計(jì)47.91億元,支付進(jìn)度91.8%。在支持做好疫情防控工作的同時(shí)落實(shí)援企穩(wěn)崗政策、保障困難群眾基本生活,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動(dòng)居民消費(fèi)保市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)、保居民就業(yè)、防疫物資購(gòu)置及糧食安全等,為基層做好“六保”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。