中共漳州市委黨校 朱智捷

習近平總書記在2021年中央財經委員會第十次會議上指出，“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質量發(fā)展中促進共同富?！薄Ｎ覈M入新發(fā)展階段，面臨新的形勢和任務，更需要堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，堅持走高質量發(fā)展之路，促進實現(xiàn)共同富裕。什么才是真正的“高質量發(fā)展”呢？習近平總書記指出，“能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調成為內生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”。要推進實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，必須堅持走高質量發(fā)展之路，貫徹新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領域。

1 堅持高質量發(fā)展與促進共同富裕的內在統(tǒng)一性

第一，發(fā)展成果由人民共享，體現(xiàn)了共同富裕的本質要求。中國特色社會主義進入新時代，表明我國社會的主要矛盾已經發(fā)生了轉化。社會主義社會初級階段的主要矛盾已由“人民日益增長的物質文化生活需要同落后的社會生產之間的矛盾”(1981年黨第十一屆六中全會表述)轉變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾” (2017年黨的十九大表述)。人民的需求由對發(fā)展“量”的渴望到“質”的要求轉變，更均衡地共享發(fā)展成果是高質量發(fā)展的目的，也體現(xiàn)了共同富裕是全體人民共享的富裕這一本質要求。習近平總書記強調，“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕”。

第二，人與自然和諧共生，體現(xiàn)了共同富裕的生態(tài)要求。良好生態(tài)環(huán)境既是自然財富，又是經濟財富，實現(xiàn)共同富裕既要有雄厚的經濟財富，又要有豐富的自然財富。高質量發(fā)展就是要走一條綠色生產方式、綠色生活方式、保護生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)人與自然的和諧共生，使人成為自然生命共同體的一部分。習近平總書記指出，“我國建設社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進物質文明建設和生態(tài)文明建設。要堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型”。

第三，促進人的全面發(fā)展，體現(xiàn)了共同富裕的主體要求。習近平總書記指出，“促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”。發(fā)展不是目的本身，不能為了發(fā)展而發(fā)展；發(fā)展也不是資本主義社會那種由資本驅動，為了資本增值的異化的發(fā)展；發(fā)展目的只能是人本身，是為了促進人的全面發(fā)展。正如馬克思所說，“建立在個人全面發(fā)展和他們共同的社會生產能力成為他們的社會財富這一基礎上的自由個性”。

2 以新發(fā)展理念為指導，實現(xiàn)高質量發(fā)展，促進共同富裕

第一，堅持以創(chuàng)新驅動發(fā)展，為促進共同富裕提供不竭動力。追求數量型、外向型、粗放型的增長方式已不可持續(xù)，習近平總書記指出，“對我國這么大體量的經濟體來講，如果動力問題解決不好，要實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和‘兩個翻番’是難以做到的”。必須把創(chuàng)新擺在新發(fā)展理念的首位、擺在推動高質量發(fā)展的首位，是因為沒有創(chuàng)新驅動發(fā)展來來巨大生產力的進步，就沒有辦法為實現(xiàn)共同富裕提供強大的物質基礎。要構建有利于提高自主創(chuàng)新能力、加快科技成果轉化、提升國際科技競爭水平的創(chuàng)新產業(yè)體系和創(chuàng)新制度體系；要營造良好創(chuàng)新環(huán)境，構建創(chuàng)新人才管理制度、評價機制和評價體系；要通過創(chuàng)新引領，不斷促進發(fā)展方式的根本轉變，著力解決影響國民經濟發(fā)展的“卡脖子”問題，激活發(fā)展動力，深化供給側改革，不斷提高勞動生產效率，從而創(chuàng)造更多高質量的公共產品，為提高收入水平和共同富裕提供更多可供分配的資源。

第二，堅持以協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展，為促進共同富裕提供機制保障。習近平總書記指出，“正確處理效率和公平的關系，構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排三次分配被首次納入實現(xiàn)共同富裕的制度性安排”。這表明三次分配成為促進共同富裕的基礎性制度安排，只有實現(xiàn)初次分配、再分配和三次分配的效率與公平有機統(tǒng)一，才能在高質量發(fā)展中逐步實現(xiàn)共同富裕?！俺醮畏峙溆墒袌鲋鲗?，體現(xiàn)要素貢獻；再分配由政府主導，體現(xiàn)國家意志；三次分配為社會主導，以道德文化為驅動力”。初次分配主要是在市場領域中實現(xiàn)，發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，有利于提高勞動生產率、增加社會物質財富，有利加快生產力發(fā)展。但市場本身非但解決不了共同富裕問題，反而會加大貧富懸殊和社會收入差距。這就需要通過二次分配，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)勢，政府要履行好再分配調節(jié)職能，加大稅收和社會保障調節(jié)的力度，提高財政轉移支付的精準性，提高低收入者收入水平，擴大中等收入群體的比重，合理調節(jié)過高收入，堅決取締隱性收入、灰色收入和非法收入，形成兩頭小、中間大的紡錘型收入結構。此外，還要發(fā)揮發(fā)展慈善事業(yè)等社會公益事業(yè)的三次分配作用，進一步完善“先富帶后富”的制度設計和幫扶機制，鼓勵先富群體盡社會責任，調動全社會力量濟困扶弱，改善收入和財富分配格局。努力通過多種方式發(fā)展生產、增加收入、合理分配、促進公平，讓改革發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民，擴大實現(xiàn)共同富裕的途徑。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。習近平總書記指出，“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村”。以鄉(xiāng)村振興為抓手，推動形成“工農互惠、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮”的新型城鄉(xiāng)關系。補足 “三農”(農民農村農業(yè))問題在社會主義現(xiàn)代化進程中的短板，不僅要使全國農民與全國人民一道全面進入小康社會，還要使之一同奔向共同富裕。在談到“三農”問題重要性時，習近平總書記告誡道，“我們任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民、不能淡漠農村”?！爸袊獜姡r業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”。

第三，堅持以綠色引領發(fā)展，為促進共同富裕創(chuàng)造良好生態(tài)。綠色發(fā)展是滿足人民對美好生態(tài)環(huán)境日益增長需要的發(fā)展，要推動形成綠色發(fā)展方式、綠色生活方式、綠色消費習慣，補足生態(tài)環(huán)境這塊最大的短板，實現(xiàn)人民富裕、國家富強、中國美麗。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，大力倡導生態(tài)文明理念，尊重自然規(guī)律，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針。加強對生態(tài)文明的頂層設計和組織領導，努力構建人與自然永續(xù)和諧共生的生命共同體。習近平總書記指出，“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉”。人類過度的開發(fā)、粗放的利用生態(tài)資源是造成生態(tài)問題的主要原因。要牢固樹立人與自然生命是共同體的思想，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。

黨的十九大專門為我國的生態(tài)文明建設設計了時間表和路線圖，到2035年要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的根本好轉，基本實現(xiàn)“美麗中國”目標。我們可以看出這個時間表和路線圖與促進共同富裕目標有著相當程度的吻合。習近平總書記在2021年中央財經會議第十次會議上講話中明確指出，“到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，基本公共服務實現(xiàn)均等化”。由此可見，美麗中國的建設與共同富裕的推進，是一體兩翼的關系，缺一不可。

第四，堅持以開放促進發(fā)展，為促進共同富裕創(chuàng)造良好國際空間。開放促進發(fā)展進步，封閉必然導致落后。隨著經濟全球化、社會信息化加速發(fā)展，各國之間的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密，日益形成了你中有我、我中有你的命運共同體。今天的世界已經像個“地球村”，任何一個國家都不可能關起門來搞建設?！爸袊陌l(fā)展得益于國際社會，中國也為全球發(fā)展作出了貢獻。”中國堅持對外開放的基本國策，絕不是權宜之計、一時之舉?！皻v史是最好的老師”，習近平總書記強調說：“歷史告訴我們，一個國家要發(fā)展繁榮，必須把握和順應世界發(fā)展大勢，反之必然會被歷史拋棄?！?/p>

第五，堅持以共享激勵發(fā)展，為促進共同富裕謀劃理想結果。習近平總書記指出，“要堅持社會公平正義，排除阻礙勞動者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動者實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展”。我國是社會主義性質國家，追求的是全體人民共同富裕，絕對不能出現(xiàn)古代那種“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。“我們要以更大的力度、更實的措施保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會治理，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，讓實現(xiàn)全體人民共同富裕在廣大人民現(xiàn)實生活中更加充分地展示出來?！?/p>

“共享發(fā)展”的理念也與馬克思主義經典作家有關未來構想的論述相吻合。1891年，恩格斯在《〈雇傭勞動與資本〉單行本導言》一文中談到未來“新的社會制度”時，他說，“一個新的社會制度是可能實現(xiàn)的，在這個制度下……人人也都將同等地、愈益豐富地得到生活資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需的資料”。“各盡所能、按需分配”的共產主義社會從來都是激勵世界人民為之奮斗的價值追求和社會理想，而共同富裕的階段性目標無疑是中國共產黨人帶領全國各族人民接續(xù)奮斗的力量源泉。

3 充分認識共同富裕的重要意義，提高貫徹高質量發(fā)展的自覺性

第一，以共同富裕為目標，體現(xiàn)出中國共產黨最廣泛的代表性。中國共產黨不僅代表工人階級和農民階級的根本利益，還是全體中國人民根本利益的最忠實代表?！吨袊伯a黨章程》“總綱”第一條標明，“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?！逼渲?，最核心要義就是“代表最廣大人民根本利益”，它既是黨人民性的體現(xiàn)，又是馬克思主義歷史主體觀的生動寫照。促進全體人民共同富裕，實現(xiàn)了黨性與人民性的統(tǒng)一。

第二，向共同富裕目標邁進，體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化道路的獨特魅力。從傳統(tǒng)的農業(yè)文明向工業(yè)文明轉化的數百年時間內，中國既不是經濟體量最大的國家，也不是人均國內生產總值(或富裕程度)最高的國家，但是，卻是世界上第一個國家規(guī)劃“共同富?！睍r間表的國家。有學者指出，當我國“整體邁入現(xiàn)代化進而逐步實現(xiàn)共同富裕，在世界發(fā)展史上是前所未有的……將為其他發(fā)展中國家推動共同富裕、實現(xiàn)現(xiàn)代化提供全新選擇?！闭琰h的十九大報告指出，中國特色社會主義道路，中國探索現(xiàn)代化發(fā)展的成功實踐具有世界影響的作用?！巴卣沽税l(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新的選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。”表明在構建現(xiàn)代性的道路上并非只有西方一種模式、一個體系、一家理念，它是多元的，現(xiàn)代化的趨勢是不可逆轉的，但是，中國現(xiàn)代化建設打破了西方模式一統(tǒng)天下的“神話”。

第三，追求共同富裕的社會理想，是對人類歷史發(fā)展規(guī)律的深刻總結。1945年6月黃炎培在延安問毛澤東，中國共產黨準備如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的“歷史周期律”？毛澤東說，中國共產黨已經找到了，“這條新路就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息?！边@就是著名的“窯洞對”，毛主席從政治角度回答跳出“歷史周期律”之問。在2000多年封建歷史中，中國是世界上農民起義最頻繁的國家。一個十分重要的原因，就是每到王朝末年都會出現(xiàn)土地兼并嚴重、貧富懸殊，“富者連阡陌，貧者無立錐之地”的現(xiàn)象。當社會財富無限聚集在少數人手中，地主階級與農民階級的兩極分化發(fā)展到矛盾無法調和的地步，就必然爆發(fā)革命。習近平總書記關于“促進全體人民共同富?！钡乃枷?，從經濟角度回答了中國共產黨人該如何跳出“歷史周期律”之問。

4 結語

從世界社會主義500多年的發(fā)展史中，人們看到了社會主義由空想到現(xiàn)實、由理論到實際、由弱小到強大的蛻變過程；從中華人民共和國70多年新中國史和改革開放40多年的奮斗史中，人們看到超大人口規(guī)模的追趕型國家實現(xiàn)由饑餓到溫飽、由溫飽到小康、由小康向共同富裕不斷邁進的光輝史詩。1992年，在著名的“南方講話”中鄧小平同志指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發(fā)展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕?！苯涍^29年艱苦卓絕的奮斗，中國的國內生產總值(GDP)由當年的2.7萬億元急劇增加到101萬億元，不考慮其他因素，整整翻了37倍。今天的中國已日益走近世界舞臺的中央，我們有充分的信心、完全的能力、堅強的定力去實現(xiàn)共同富裕目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”。