《地下水管理條例》12月1日起施行

加強(qiáng)地下水管理，我國《地下水管理條例》自12月1日起施行?！稐l例》從調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護(hù)、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定?！稐l例》提出，除特殊情形外，禁止開采難以更新的地下水，在禁止開采區(qū)內(nèi)禁止取用地下水，在限制開采區(qū)內(nèi)禁止新增取用地下水并逐步削減地下水取水量。同時，建立地下水污染防治重點區(qū)劃定制度，強(qiáng)化對污染地下水行為的管控，禁止以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水等行為。

《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布

12月3日，工信部發(fā)布了《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，到2025年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得顯著成效，綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，能源資源利用效率大幅提高，綠色制造水平全面提升，為2030年工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰奠定堅實基礎(chǔ)。其中，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放降低18%。能源效率穩(wěn)步提升，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低13.5%。資源利用水平明顯提高，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到57%，主要再生資源回收利用量達(dá)到4.8億噸，單位工業(yè)增加值用水量降低16%。污染物排放強(qiáng)度顯著下降，重點行業(yè)主要污染物排放強(qiáng)度降低10%。綠色制造體系日趨完善，重點行業(yè)和重點區(qū)域綠色制造體系基本建成，綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到11萬億元。

《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出爐

近日，工信部發(fā)布《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)保持高速增長，價值體系初步形成，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實，產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定高效，產(chǎn)業(yè)生態(tài)良性發(fā)展，創(chuàng)新力強(qiáng)、附加值高、自主可控的現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。其中，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)測算規(guī)模突破3萬億元，年均復(fù)合增長率保持在25%左右?！兑?guī)劃》部署了“十四五”時期推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的六大重點行動，包括數(shù)據(jù)治理能力提升、重點標(biāo)準(zhǔn)研制及應(yīng)用推廣、工業(yè)大數(shù)據(jù)價值提升、行業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用、企業(yè)主體發(fā)展能級躍升、數(shù)據(jù)安全鑄盾等六大重點行動。

《上海市綠色建筑管理辦法》正式施行

12月1日，《上海市綠色建筑管理辦法》正式施行?！掇k法》將實踐中已經(jīng)推廣的相關(guān)制度作了固化和完善，進(jìn)一步提升綠色建筑整體水平：一是要求新建民用建筑、工業(yè)建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，采用裝配式建造方式和應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)；二是新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定以及可再生能源綜合利用核算標(biāo)準(zhǔn)，采用太陽能光伏、太陽能光熱、淺層地?zé)崮艿纫环N或者多種可再生能源，并推廣安裝與建筑一體化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)；三是推廣使用綠色建材，并強(qiáng)調(diào)建筑廢棄混凝土分類和資源化利用要求；四是規(guī)定新建保障性租賃住房項目全部實行全裝修，新建商品住宅項目的全裝修面積比例應(yīng)當(dāng)符合本市相關(guān)規(guī)定。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管

近日，民政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，提出到2023年底，民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管部門完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管跨部門“雙隨機(jī)、一公開”抽查全流程整合，實現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、法治化、規(guī)范化、常態(tài)化；到“十四五”末，推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，各級政府相關(guān)部門在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、效能監(jiān)管水平顯著提升。

市場監(jiān)管總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法（公開征求意見稿）》

近日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法（公開征求意見稿）》，向社會廣泛征求意見，意見截止日期 12 月 25 日?！掇k法》修改了規(guī)章名稱；針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展新情況和新業(yè)態(tài)，明確將以互聯(lián)網(wǎng)直播等方式直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告、跨境電商廣告納入《辦法》調(diào)整范圍；進(jìn)一步強(qiáng)化對彈出廣告“一鍵關(guān)閉”、植入廣告等方面的制度規(guī)定，回應(yīng)社會關(guān)切；明確將“發(fā)布展示”作為廣告發(fā)布者的認(rèn)定條件，刪除了“核對內(nèi)容”“決定廣告發(fā)布”的條件，確?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者定義與傳統(tǒng)廣告媒體相一致。

上海市部分食品經(jīng)營許可實施告知承諾審批

為進(jìn)一步落實上海市“證照分離”改革，自12月1日起，上海市部分食品經(jīng)營許可業(yè)務(wù)實施告知承諾審批。食品經(jīng)營許可變更（僅限經(jīng)營者名稱、法定代表人/負(fù)責(zé)人變更，且經(jīng)營條件未發(fā)生變化的）及食品經(jīng)營許可延續(xù)的，均可實施告知承諾審批。符合條件的，當(dāng)場辦結(jié)。許可證“延續(xù)”最快可以當(dāng)場獲批許可證延續(xù)。