◆泰 安 / 文
近日,中共中央、國務院印發(fā)了《國家標準化發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》),作為指導中國標準化中長期發(fā)展的綱領性文件,對我國標準化事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義。
黨和國家高度重視標準化工作。習近平總書記指出,中國將積極實施標準化戰(zhàn)略,以標準助力創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展??倳洀娬{,以高標準助力高技術創(chuàng)新、促進高水平開放、引領高質量發(fā)展。
改革開放以來特別是黨的十八大以來,我國標準化事業(yè)取得了積極成效,已經成為標準大國,發(fā)布了國家標準4萬多項、行業(yè)標準7.6萬多項、地方標準5.3萬多項、團體標準近3萬項,自我聲明公開的企業(yè)標準超過200多萬項。但多而不強的情況依然存在,標準對經濟社會發(fā)展的引領性和支撐度有待進一步加強。
為此,《綱要》提出,到2025年我國標準化發(fā)展要實現(xiàn)“四個轉變”——標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變、標準運用由產業(yè)與貿易為主向經濟社會全域轉變、標準化工作由國內驅動向國內國際相互促進轉變、標準化發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質量效益型轉變,達成“四個目標”:一是全域標準化深度發(fā)展,標準應用要面向經濟社會全領域,實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和社會事業(yè)等標準的全覆蓋,推動高質量發(fā)展的標準體系基本建成;二是標準化水平大幅提升,標準供給要注重政府與市場作用并重,新型標準體系結構更加優(yōu)化,標準數(shù)字化程度不斷提高;三是標準化開放程度顯著增強,標準化工作要實現(xiàn)國內國際相互促進,國際合作深入拓展;四是標準化發(fā)展基礎更加牢固,要形成標準、計量、認證認可、檢驗檢測一體化運行的國家質量基礎設施體系。
《綱要》明確了標準化工作的主攻方向,把優(yōu)化標準化治理結構、增強標準化治理效能、以高標準促進高質量發(fā)展作為標準化工作著力點,具體概括為五個方面:以標準助力高技術創(chuàng)新;以標準引領產業(yè)優(yōu)化升級;以標準支撐高效能治理;以標準促進高水平開放;以標準保障高品質生活。在具體舉措上,《綱要》提出了七大任務,部署了7項工程和5項行動,形成了推動標準化改革創(chuàng)新5大系列舉措,許多內容甚至在國際上都具有突出的先進性和創(chuàng)造性。
《綱要》編制由國務院標準化協(xié)調推進部際聯(lián)席會議研究部署,市場監(jiān)管總局(標準委)會同聯(lián)席會議成員單位和中國工程院等研究機構,廣泛聽取社會各界意見建議,充分借鑒國際國外標準化發(fā)展經驗,經多次修改得以完成?!毒V要》理論前瞻性和操作可行性充分結合,為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力支撐。