鄧永軍

摘要：在新時期軍隊改革的過程中，為了發(fā)揮思想政治建設(shè)對提高軍隊凝聚力和戰(zhàn)斗力的作用，就需要做好基層部隊政工干部能力訓(xùn)練方面的工作，切實改變以往任職能力水平較低的問題，應(yīng)該不斷增強軍事任職教育的實際效果，培養(yǎng)一批能力素質(zhì)過硬的基層部隊政工干部。結(jié)合當(dāng)今在能力訓(xùn)練方面存在的問題，應(yīng)該優(yōu)化訓(xùn)練整體設(shè)計，強化實踐性教學(xué)，探索開發(fā)能力訓(xùn)練系統(tǒng)，還要進一步完善院校與部隊能力的聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)，從而不斷提高能力訓(xùn)練的質(zhì)量。本文主要圍繞基層部隊政工干部能力訓(xùn)練問題進行了分析，并提出了相關(guān)的措施和建議。

關(guān)鍵詞：基層部隊;政工干部;能力訓(xùn)練;問題;措施

0引言

隨著軍事斗爭準(zhǔn)備的深入推進，遂行非戰(zhàn)爭軍事行動的日益頻繁，以及官兵成分結(jié)構(gòu)的持續(xù)變化，對基層部隊政工干部能力愈發(fā)重視。基層部隊政工干部的能力素質(zhì)的提升，這既是新型軍事人才的重要培養(yǎng)目標(biāo)，又是適應(yīng)當(dāng)今信息化戰(zhàn)爭的必然要求。當(dāng)前很多基層部隊政工干部在崗位任職能力方面表現(xiàn)出各種問題，能力素質(zhì)不過硬，“四個倒掛”現(xiàn)象突出，缺乏應(yīng)對新情況能力，還有就是培訓(xùn)模式落后等方面，對于這些問題需要進行深入分析研究，探索更為有效的改進措施，從而不斷提高基層部隊政工干部的能力素質(zhì)。

1 當(dāng)今基層部隊政工干部能力訓(xùn)練的問題

政工干部的崗位任職能力對于基層部隊的改革發(fā)展非常重要，但實際上卻表現(xiàn)出了很多的問題，主要有：（1）能力素質(zhì)不過硬?，F(xiàn)在的基層部隊政工干部多數(shù)都是畢業(yè)于軍事院校，具備本科以上的較高學(xué)歷，專業(yè)技術(shù)水平較高，但在政工方面存在較大問題，政治理論知識不豐富，政工實踐能力不強，難以滿足實際工作的需要。（2）“四個倒掛”現(xiàn)象突出?；鶎硬筷犝じ刹砍霈F(xiàn)年輕化趨勢，他們職務(wù)提升很快，但閱歷經(jīng)驗還比較缺乏，呈現(xiàn)出“四個倒掛”的現(xiàn)象，就是在年齡、兵齡、黨齡、崗齡方面全都比較少，導(dǎo)致他們的黨務(wù)工作能力有待提高[1]。（3）缺乏應(yīng)對新情況能力?，F(xiàn)在很多基層部隊政工干部都非常關(guān)注如何提高傳統(tǒng)能力，比如在實際調(diào)查、寫材料報告、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面的能力，但在應(yīng)對新情況能力方面相對缺乏，包括在戰(zhàn)時政治指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)教育、心理疏導(dǎo)、處理涉法問題等方面。（4）能力培訓(xùn)模式落后。近年來，對于基層部隊政工干部的培訓(xùn)力度也在不斷加大，培訓(xùn)方式上有院校培訓(xùn)，有軍師級單位集中訓(xùn)練，還有旅團級單位自主訓(xùn)練三種，在培訓(xùn)模式方面也包括知識宣講、討論交流、觀摩示范等，但在本質(zhì)上依然沿用思維啟發(fā)方面的培訓(xùn)，在實踐鍛煉方面則比較缺乏[2]。

2基層部隊政工干部能力訓(xùn)練的措施和建議

2.1明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化訓(xùn)練整體設(shè)計

在新時期改革強軍的過程中，需要大量的基層部隊政工干部人才，所以在具體的培訓(xùn)工作中，一定要明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，認識到當(dāng)前最關(guān)鍵和最緊要的任務(wù)，就是對能力訓(xùn)練工作進行整體上的優(yōu)化設(shè)計，緊緊圍繞“培養(yǎng)形成什么樣的能力”、“怎樣實現(xiàn)能力培養(yǎng)”進行相應(yīng)的改革探索。具體來說，可以從以下幾個方面入手：構(gòu)建形成政工干部能力模型，應(yīng)該包括業(yè)務(wù)能力、通用能力、綜合能力與拓展能力等;要科學(xué)編寫訓(xùn)練大綱與規(guī)劃方案，明確規(guī)定訓(xùn)練目標(biāo)、內(nèi)容、方法、考核評估等重要環(huán)節(jié);還要不斷深化訓(xùn)練教學(xué)改革，在培訓(xùn)模式上不斷改革創(chuàng)新，開發(fā)修訂更加適合的系列教材，為能力訓(xùn)練工作開展提供科學(xué)指導(dǎo)。

2.2革新傳統(tǒng)培訓(xùn)模式，重點加強實踐教學(xué)

在對基層部隊政工干部開展軍事任職教育的過程中，作為一種軍事化的育人活動，其目標(biāo)就是要提高廣大軍官的崗位任職能力，確保有能力履行崗位職責(zé)，真正為改革強軍做出重要的貢獻。但是傳統(tǒng)上的培訓(xùn)模式比較單一落后，仍然是以講授和輔導(dǎo)為主，所以必須要重點加強實踐教學(xué)，關(guān)注對政工干部業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，真正以強化能力訓(xùn)練為重點，科學(xué)組織開展各種類型的實踐教學(xué)活動，更多的進行案例分析和小班化教學(xué)，經(jīng)常組織到部隊參觀見學(xué)的活動，切實做到理論與實踐相結(jié)合，從而全面提高基層部隊政工干部的綜合能力，最大限度地滿足實際工作崗位需要。

2.3充分運用信息技術(shù)，開發(fā)能力訓(xùn)練系統(tǒng)

在當(dāng)今信息化時代背景下，計算機和互聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)不斷地與各個領(lǐng)域進行融合，為了推進部隊信息化建設(shè)，也為了避免基層干部離崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)所帶來的不利影響，應(yīng)該集中豐富的資源優(yōu)勢，開發(fā)相應(yīng)的能力訓(xùn)練系統(tǒng)，構(gòu)建基層部隊政工干部的學(xué)習(xí)平臺，這是推進人才培訓(xùn)模式改革的重要舉措。在對系統(tǒng)開發(fā)研究的過程中，應(yīng)該重點關(guān)注如何提高系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，如何提升政工軍官的能力素質(zhì)，要從頂層設(shè)計出發(fā)尋求突破口，要確保整個系統(tǒng)的實用性與開放性，能夠真正運用到實際訓(xùn)練培訓(xùn)工作中去，另外就是要注意做好系統(tǒng)安全防護工作，杜絕出現(xiàn)軍事機密的安全風(fēng)險[3]。

2.4完善開展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)，增進與院校交流協(xié)作

在對基層部隊政工干部能力訓(xùn)練的過程中，離不開與軍事院校之間的交流協(xié)作，應(yīng)該進一步完善開展聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)，共同培育具備高素質(zhì)水平的軍事人才。軍事院校要創(chuàng)新教學(xué)組織形式，關(guān)注部隊實際訓(xùn)練情況，開展“嵌入式”教學(xué)活動，可以采取角色扮演、對口盯梢等形式的演習(xí)活動，堅持理論與實踐緊密結(jié)合;部隊具有豐富實踐經(jīng)驗優(yōu)勢，也應(yīng)該多為院校教學(xué)提供具體案例和資源素材，同時為在校學(xué)員提供實踐訓(xùn)練的平臺[4]。雙方可以發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同開展課題攻關(guān)，做到資源共享，雙向互動，形成院校與部隊協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

總之，當(dāng)前基層部隊政工干部在能力方面還有待進一步提高，應(yīng)該將此作為一項重要的工作來抓，在全面深入能力訓(xùn)練問題的基礎(chǔ)上，應(yīng)該對訓(xùn)練工作進行統(tǒng)籌規(guī)劃，革新人才培訓(xùn)模式，同時要注重充分運用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)開展訓(xùn)練，還要與軍事院校緊密合作，從而確保取得良好的訓(xùn)練實效，不斷增強基層部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻

[1]陶夢珺，孫思雨.關(guān)于部隊政工干部隊伍制度建設(shè)的思考[J].青年時代，2019（3）：58，60.

[2]劉正宇.論新時期提升基層部隊政工干部能力的現(xiàn)實路徑[J].當(dāng)代青年，2015（12）：79.

[3]李婧.基層部隊政工干部能力訓(xùn)練問題探究[J].電腦知識與技術(shù)，2019（7）： 282-283.

[4]于千惠.基層部隊政工干部應(yīng)具備的能力素質(zhì)[J].基層政治工作研究，2018（3）：125.