／機(jī)械工業(yè)北京電工技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所 張亮／

1 背景情況

隨著全球不可再生資源消費的不斷增長和環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，世界各國逐漸將生命周期評價（Life Cycle Assessment，LCA）和Ⅲ型環(huán)境聲明（Type ⅢEnvironmental Declaration）作為重要的環(huán)境管理工具，開展廣泛的研究和應(yīng)用。LCA是對一個產(chǎn)品系統(tǒng)生命周期中輸入、輸出及其潛在環(huán)境影響的匯編和評價，Ⅲ型環(huán)境聲明是提供基于預(yù)設(shè)參數(shù)的量化環(huán)境數(shù)據(jù)的環(huán)境聲明，必要時包括附加環(huán)境信息。兩者均作為有效的環(huán)境管理工具，是推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的重要的市場化手段之一。

在國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，ISO/TC 207（環(huán)境管理）在其環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)中對LCA進(jìn)行了定義并規(guī)定了方法，繼1997年發(fā)布了第一個LCA國際標(biāo)準(zhǔn)ISO 14040《環(huán)境管理 生命周期評價 原則與框架》后，先后發(fā)布了ISO 14041《環(huán)境管理 生命周期評價 目的與范圍的確定、清單分析》、ISO 14042《環(huán)境管理 生命周期評價 生命周期影響評價》、ISO 14044《環(huán)境管理 生命周期評價 要求與指南》和ISO/TR 14047《環(huán)境管理 生命周期評價 如何應(yīng)用ISO14044標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行影響評價狀況的應(yīng)用示例》等標(biāo)準(zhǔn)。對于Ⅲ型環(huán)境聲明，ISO/TC 207發(fā)布了ISO 14025《環(huán)境標(biāo)志和聲明 Ⅲ型環(huán)境聲明 原則和程序》、ISO/TS 14027《環(huán)境標(biāo)志和聲明 產(chǎn)品種類規(guī)則的制定》等標(biāo)準(zhǔn)。上述國際標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性地在LCA、Ⅲ型環(huán)境聲明、產(chǎn)品種類規(guī)則（Product Category Rules，PCR）之間建立了聯(lián)系，并提供了適用于所有產(chǎn)品和服務(wù)的基礎(chǔ)通用的標(biāo)準(zhǔn)化信息。

我國在LCA標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域緊跟國際步伐，已將ISO/TC 207發(fā)布的多數(shù)ISO 14040系列標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，并遵循GB/T 24040-2008《環(huán)境管理 生命周期評價 原則與框架》和GB/T 24044-2008《環(huán)境管理 生命周期評價 要求與指南》等國家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，制定了板材、玻璃、鋼鐵等產(chǎn)品的LCA技術(shù)規(guī)范。目前我國電子電氣行業(yè)的產(chǎn)品大量出口，在國際產(chǎn)品供應(yīng)鏈中具有重要地位，但是我國生產(chǎn)企業(yè)在綠色制造和環(huán)境認(rèn)證等方面容易受到國外綠色貿(mào)易壁壘阻礙，在此背景下，如果存在國際通用的電子電氣產(chǎn)品的LCA標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)用于指導(dǎo)我國電子電氣產(chǎn)品開展LCA工作，將有效地幫助我國企業(yè)滿足國外客戶提出的環(huán)境聲明及認(rèn)證要求。

2 Ⅲ型環(huán)境聲明對LCA和PCR/具體產(chǎn)品規(guī)則的規(guī)定

2.1 Ⅲ型環(huán)境聲明對LCA的規(guī)定

在ISO 14025中對Ⅲ型環(huán)境聲明做出了如下定義和規(guī)定：

引言

在編制Ⅲ型環(huán)境聲明的過程中，可能賦予計劃或其聲明以各種名稱，例如：生態(tài)綠葉、生態(tài)概貌、產(chǎn)品環(huán)境聲明、環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）和環(huán)境概貌。

第3章 術(shù)語和定義

3.2

Ⅲ型環(huán)境聲明 Type Ⅲ environmental declaration提供基于預(yù)設(shè)參數(shù)的量化環(huán)境數(shù)據(jù)的環(huán)境聲明，必要時包括附加環(huán)境信息。

注1：預(yù)設(shè)參數(shù)基于ISO 14040系列標(biāo)準(zhǔn)，包括ISO 14040和ISO 14044。

注2：附加環(huán)境信息可以是定性的也可以是定量的。

從上述規(guī)定可以得知，Ⅲ型環(huán)境聲明通過使用預(yù)設(shè)參數(shù)來提供量化的環(huán)境數(shù)據(jù)，而預(yù)設(shè)參數(shù)基于ISO 14040和ISO 14044。

2.2 Ⅲ型環(huán)境聲明對PCR的規(guī)定

在ISO 14025中對PCR中做出了下列定義和規(guī)定：

第3章 術(shù)語和定義

3.5

產(chǎn)品種類規(guī)則 product category rules

PCR

對一個或多個產(chǎn)品種類進(jìn)行Ⅲ型環(huán)境聲明所必須滿足的一套具體的規(guī)則、要求和指南。

PCR文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

6.7.1 PCR文件內(nèi)容的制定

a) 產(chǎn)品種類的定義及其描述（如：功能、技術(shù)性能和用途）；

b) 根據(jù)ISO14040系列標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的LCA的目的與范圍的確定，包括：

- 功能單位；

- 系統(tǒng)邊界；

- 數(shù)據(jù)的描述；

- 輸入和輸出的選擇準(zhǔn)則；

- 數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，包括覆蓋范圍、準(zhǔn)確性、完整性、代表性、一致性、可再現(xiàn)性、來源和不確定性；

- 單位。

c) 清單分析，包括：

- 數(shù)據(jù)收集；

- 計算程序；

- 材料、能流和釋放的分配。

d) 如適用，影響種類選擇和計算的準(zhǔn)則。

e) 報告LCA數(shù)據(jù)的預(yù)設(shè)參數(shù)（清單數(shù)據(jù)種類和影響種類參數(shù)）（詳見注）。

f) 提供附加環(huán)境信息的要求，包括任何方法學(xué)的要求（例如：危害和風(fēng)險評價的規(guī)定），見7.2.3。

g) 需聲明的材料和物質(zhì)（例如：有關(guān)產(chǎn)品成分的信息，包括生命周期各階段對人類健康或環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的材料和物質(zhì)的規(guī)定）。

h) 聲明所需數(shù)據(jù)的產(chǎn)生指令（LCA、LCI、信息模塊和附加環(huán)境信息）。

i) Ⅲ型環(huán)境聲明內(nèi)容和格式的指令（見7.2）。

j) 如果聲明基于的LCA未覆蓋所有生命周期階段，則應(yīng)包括未被考慮的生命周期階段的信息。k) 有效期。

注：預(yù)設(shè)參數(shù)是PCR中確定的參數(shù)，產(chǎn)品的環(huán)境信息依據(jù)這些參數(shù)提供。

除此以外，ISO/TS 14027為制定、復(fù)審、注冊和更新PCR提供了原則、要求和指南。

ISO 14025對Ⅲ型環(huán)境聲明的可比性做出了下列規(guī)定：

6.7.2 可比性要求

當(dāng)滿足以下條件時，不同的Ⅲ型環(huán)境聲明應(yīng)被視為具有可比性：

a) 產(chǎn)品種類的定義和描述（例如：功能、技術(shù)性能和用途）是相同的；

b）根據(jù)ISO 14040系列標(biāo)準(zhǔn)的要求，產(chǎn)品LCA的目的與范圍的確定具有以下特點：

- 功能單位是相同的；

- 系統(tǒng)邊界是等同的；

- 數(shù)據(jù)的描述是等同的；

- 輸入和輸出的選擇準(zhǔn)則是相同的；

- 數(shù)據(jù)質(zhì)量要求是等同的；

- 單位是相同的。

c）對于清單分析：

- 數(shù)據(jù)收集方法是等同的；

- 計算程序是相同的，而且

- 材料、能流和釋放的分配是等同的。

d）影響種類選擇和計算準(zhǔn)則是相同的。

從上述規(guī)定可以得知，PCR適用于對一個或多個產(chǎn)品種類進(jìn)行Ⅲ型環(huán)境聲明。通過對比PCR的內(nèi)容要求和Ⅲ型環(huán)境聲明的可比性要求可以得知，PCR可以促進(jìn)Ⅲ型環(huán)境聲明的可比性。

2.3 PCR與具體產(chǎn)品規(guī)則的關(guān)系

IEC在IEC/TR 62839-1《環(huán)境聲明 第1部分：電線電纜和附件產(chǎn)品具體規(guī)則》中規(guī)定了具體產(chǎn)品規(guī)則（Product Specific Rules，PSR）的定義，如下：

第3章 術(shù)語和定義

3.2

具體產(chǎn)品規(guī)則

PSR

用于對一個產(chǎn)品種類進(jìn)行Ⅲ型環(huán)境聲明的一套具體的規(guī)則、要求和指南。

PSR可以在某種意義上作為PCR的補(bǔ)充內(nèi)容，為某一具體產(chǎn)品種類提供更多的具體要求。IEC的產(chǎn)品標(biāo)委會已經(jīng)開展了若干PSR標(biāo)準(zhǔn)的研制。另外，歐盟的PEP Ecopassport項目發(fā)布了1項PCR標(biāo)準(zhǔn)和17項PSR標(biāo)準(zhǔn)。

ISO/TS 14027:2017規(guī)定了PCR與PSR之間的關(guān)系規(guī)則，具體如下：

6.5.5 核心規(guī)則與產(chǎn)品種類規(guī)則

如果制定產(chǎn)品種類規(guī)則時使用了一個或多個核心規(guī)則，則產(chǎn)品種類規(guī)則應(yīng)：

a）滿足核心規(guī)則的全部要求；

b）確定它與同一項目中基于相同核心規(guī)則制定的其它產(chǎn)品種類規(guī)則之間的分級位置。

基于相同核心規(guī)則制定的產(chǎn)品種類規(guī)則的分級規(guī)則如圖1所示。該分級規(guī)則宜與項目執(zhí)行者采用的分級體系相一致，但在有需要時也可包括更多細(xì)節(jié)。

在此框架中，產(chǎn)品種類規(guī)則的層級位置應(yīng)表現(xiàn)出與層次結(jié)構(gòu)中所有上級文件的一致性。

產(chǎn)品種類規(guī)則宜與同一層級的其它產(chǎn)品種類規(guī)則保持一致。

通常而言，為了避免過度制定產(chǎn)品種類規(guī)則，制定產(chǎn)品種類規(guī)則的方法宜盡量減少產(chǎn)生下一級產(chǎn)品種類規(guī)則的需求。注1：例如羊毛織物地板的產(chǎn)品種類規(guī)則需要包括與實木地板的產(chǎn)品種類規(guī)則相同的規(guī)則，以應(yīng)對具體的環(huán)境影響（如生物碳）。

注2：在任一層級上的產(chǎn)品種類都可以被視為上層種類的“下屬種類”，即使它們沒有使用相同的功能單位。

在上述的層級結(jié)構(gòu)中，處在底層位置，適用于某一具體產(chǎn)品種類的PCR實際上是PSR。

PCR與PSR可以被理解為是相互關(guān)聯(lián)的概念，類似于系統(tǒng)相對于產(chǎn)品，或產(chǎn)品相對于零件。處于上層（例如電子電氣產(chǎn)品）的PCR可以為制定具體產(chǎn)品種類（例如電機(jī)）的PSR提供便利和一致性。

圖1 核心規(guī)則與產(chǎn)品種類規(guī)則的關(guān)系示意圖

3 地區(qū)/國家層面的PCR/PSR標(biāo)準(zhǔn)

3.1 概述

目前世界上部分地區(qū)/國家已經(jīng)開展了若干項目以鼓勵行業(yè)對產(chǎn)品實施LCA以及提供Ⅲ型環(huán)境聲明。在此工作中的一個關(guān)鍵因素是制定PCR/PSR，以確保LCA結(jié)論和環(huán)境聲明的一致性。

3.2 歐盟標(biāo)準(zhǔn)制定情況

2013年，歐盟“建立統(tǒng)一綠色產(chǎn)品市場”（COM/2013/196）發(fā)起了產(chǎn)品環(huán)境足跡（Product Environmental Footprint，PEF）和組織環(huán)境足跡（Organization Environmental Footprint，OEF）項目，在歐盟指令2013/179/EU中最早規(guī)定了用于衡量PEF和OEF項目生命周期環(huán)境績效的通用方法。

基于上述通用方法，歐盟從2013年至2018年間實施了環(huán)境足跡試點項目，驗證并改進(jìn)了PEF和OEF指南，隨后自2019年開始了轉(zhuǎn)型階段。

轉(zhuǎn)型階段的主要目標(biāo)是為下列工作建立總體規(guī)劃：

—— 對現(xiàn)有的P E F種類規(guī)則（P E F C R s）和O E F行業(yè)規(guī)則（OEFSRs）的實施進(jìn)行監(jiān)管；

—— 制定新的PEFCR/ OEFSR；

—— 制定新的方法學(xué)。

歐盟于2019年發(fā)布了歐盟標(biāo)準(zhǔn)EN 50693 《適用于電子電氣產(chǎn)品與系統(tǒng)生命周期評價的產(chǎn)品種類規(guī)則》，即電子電氣產(chǎn)品的PCR標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的目的是通過采用為電子電氣產(chǎn)品與系統(tǒng)評價環(huán)境績效和提供環(huán)境聲明的通用方法，確保評價工作的協(xié)調(diào)性和一致性。該標(biāo)準(zhǔn)基于PEF/OEF項目的核心方法因素（例如納入了PEF指南中推薦的生命末期情景），目標(biāo)用戶包括有意向在自身領(lǐng)域內(nèi)制定PSR標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)委會，以及開展產(chǎn)品LCA的專業(yè)人員（沒有現(xiàn)成的PSR標(biāo)準(zhǔn)時）。

該歐盟標(biāo)準(zhǔn)最終草案（FDIS）中對范圍的規(guī)定是：

范圍: 本文件定義了適用于電子電氣產(chǎn)品與系統(tǒng)（EEPS）的產(chǎn)品種類規(guī)則（PCR）。本文件規(guī)定了在環(huán)境聲明范圍內(nèi)實施LCA的程序和要求。

額外的具體產(chǎn)品規(guī)則（PSR）是對PCR的補(bǔ)充。PSR做出了進(jìn)一步的規(guī)定，例如在具體產(chǎn)品范圍內(nèi)的功能單位和默認(rèn)情景。因此，PCR也提供了如何在相應(yīng)的技術(shù)委員會中制定PSR的指導(dǎo)。本文件為下列內(nèi)容提供了通用準(zhǔn)則：

a）LCA，包括建立默認(rèn)情景的要求；

b）LCA報告；

c）制定PSR。

本文件為開展環(huán)境聲明提供了進(jìn)一步的指南。

基礎(chǔ)的LCA原則和框架基于EN ISO 14040系列標(biāo)準(zhǔn)（例如EN ISO 14040和ISO 14044），因而不包含在本文件的范圍之內(nèi)。

該歐盟標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括：

第4章 產(chǎn)品生命周期評價

4.2 PCR

4.2.2 對功能單位和基準(zhǔn)流的描述

4.2.3 系統(tǒng)邊界（包括從系統(tǒng)邊界中的排除情況及取舍準(zhǔn)則）

4.2.4 生命周期清單（應(yīng)在LCA中予以考慮的對應(yīng)于每個生命周期階段環(huán)境因素的輸入和輸出）

4.2.5 分配原則

4.2.6 單位

4.2.7 數(shù)據(jù)質(zhì)量（初級數(shù)據(jù)來源、次級數(shù)據(jù)來源、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求等）

4.3 建立情景

4.4 生命周期影響評價（在附錄B中給出了推薦的環(huán)境影響類別和指標(biāo)）

4.5 LCA報告

4.5.1 概述

4.5.2 LCA的范圍

4.5.3 生命周期清單

4.5.4 環(huán)境影響評價

4.5.5 附加環(huán)境信息

3.3 中國標(biāo)準(zhǔn)制定情況

工業(yè)和信息化部于2016年發(fā)布了《綠色制造工程實施指南（2016-2020年）》，其中一項重要組成部分是“開發(fā)綠色產(chǎn)品”。在開展綠色設(shè)計產(chǎn)品評價時，要求申報單位對產(chǎn)品開展LCA并提交LCA報告，作為必要的支持文件。中國于2019年發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 37552-2019《電子電氣產(chǎn)品的生命周期評價導(dǎo)則》，即電子電氣產(chǎn)品的產(chǎn)品種類規(guī)則，該國家標(biāo)準(zhǔn)的范圍為：

范圍:

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電子電氣產(chǎn)品生命周期評價的術(shù)語和定義、生命周期評價和生命周期報告。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)制定用于具體電子電氣產(chǎn)品生命周期評價的產(chǎn)品種類規(guī)則。注：沒有具體產(chǎn)品種類規(guī)則時，也可參照使用本標(biāo)準(zhǔn)開展生命周期評價并依據(jù)GB/T 24025做出Ⅲ型環(huán)境聲明。

該國家標(biāo)準(zhǔn)的目的是：

—— 幫助、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)對綠色制造工程范圍內(nèi)各種類型的電子電氣產(chǎn)品開展LCA并提供報告；

——簡化電子電氣產(chǎn)品PSR標(biāo)準(zhǔn)的制定工作并保證其統(tǒng)一性。

該國家標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)用戶為：

—— 主要目標(biāo)用戶為PSR 標(biāo)準(zhǔn)的制定者；

—— 從事LCA的專業(yè)人員（無產(chǎn)品PSR時）。

國家標(biāo)準(zhǔn)在第4章規(guī)定了LCA的框架，主要基于ISO 14025規(guī)定的PCR文件內(nèi)容，并增加了預(yù)設(shè)參數(shù)和對實施及報告LCA的具體步驟的要求。無論如何，因為這些預(yù)設(shè)參數(shù)和要求對所有電子電氣產(chǎn)品都是通用的，國家標(biāo)準(zhǔn)建議對具體種類的產(chǎn)品開展PSR標(biāo)準(zhǔn)的制定，以提供更為詳細(xì)的參數(shù)（例如默認(rèn)情景以及產(chǎn)品生產(chǎn)工藝等）。

第4章 產(chǎn)品生命周期評價框

4.1 概述

對如何描述產(chǎn)品功能單位和基準(zhǔn)流的要求（在描述中應(yīng)包含哪些信息）。

4.2 系統(tǒng)邊界

生命周期評價中應(yīng)考慮哪些生命周期階段以及每個生命周期階段相應(yīng)的輸入和輸出；

對于“搖籃到墳?zāi)埂边€是“搖籃到大門”的選擇；

系統(tǒng)邊界中排除的內(nèi)容。

4.3 數(shù)據(jù)收集

默認(rèn)情景，例如電力消費、運輸、產(chǎn)品使用、生命末期處理等；

數(shù)據(jù)單位；

對于原始數(shù)據(jù)和次級數(shù)據(jù)的收集要求，包括輸入和輸出、數(shù)據(jù)來源等。

4.4 數(shù)據(jù)質(zhì)量評估

4.5 取舍準(zhǔn)則

4.6 環(huán)境影響指標(biāo)

對電子電氣產(chǎn)品推薦的環(huán)境影響指標(biāo)。

4.7 同質(zhì)環(huán)境家族推斷準(zhǔn)則

判斷基準(zhǔn)產(chǎn)品的同質(zhì)家族產(chǎn)品的具體步驟。

第5章 生命周期報告

5.1 概述

生命周期報告應(yīng)包含的基本信息。

5.2 通用信息

5.3 基準(zhǔn)流和功能單位

5.4 生命周期清單

5.5 環(huán)境指標(biāo)

3.4 日本

日本工業(yè)環(huán)境管理協(xié)會（JEMAI）負(fù)責(zé)實施和管理JEMAI環(huán)境標(biāo)志項目，該項目包括Ecoleaf項目和碳足跡溝通項目（CFP項目）。

EcoLeaf項目遵守ISO 14025和ISO 14040系列標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定，并開始于PCR的制定和基于PCR的量化。鑒于該項目將PCR用作為每個產(chǎn)品種類設(shè)定生命周期計算方法原則及開展環(huán)境聲明的具體準(zhǔn)則，PCR實際上是作為PSR使用。

在EcoLeaf項目中，制定PCR的目的是確保下列定義的一致性：

—— LCA計算的要求和規(guī)則；

—— 產(chǎn)品使用和處置的情景；

—— 數(shù)據(jù)收集、處理和使用的方法；

—— 可以披露的數(shù)據(jù)。

電子電氣產(chǎn)品在Ecoleaf項目的產(chǎn)品類別中占有很大比重，例如：消費類產(chǎn)品、IT設(shè)備和辦公設(shè)備等。

3.5 美國

EPEAT（電子產(chǎn)品環(huán)境影響評估工具）項目采用IEEE 1680.1-2018評價電腦和顯示器的環(huán)境績效，該標(biāo)準(zhǔn)將LCA和產(chǎn)品碳足跡作為評價指標(biāo)中的可選項。

無論如何，IEEE 1680.1-2018對LCA僅要求了制造商使用ISO 14044和ISO14040對其任一產(chǎn)品實施LCA，并未針對產(chǎn)品種類規(guī)定具體的PSR。對于產(chǎn)品碳足跡，該標(biāo)準(zhǔn)要求制造商對產(chǎn)品的生命周期溫室氣體排放進(jìn)行評估（例如，使用國際認(rèn)可的出版物（如PAS 2050、WRI 溫室氣體公約產(chǎn)品生命周期核算和報告標(biāo)準(zhǔn)等）評價產(chǎn)品碳足跡（Product Carbon Footprint，PCF））。

4 現(xiàn)有地區(qū)/國家PCR標(biāo)準(zhǔn)的對比

圖2是歐盟PCR標(biāo)準(zhǔn)和中國PCR標(biāo)準(zhǔn)的對比，雖然兩者之間在關(guān)注的要求和對要求的規(guī)定程度上存在若干差異，但是可以在兩者的技術(shù)內(nèi)容中看出更多的相同點，如下：

—— 范圍：兩個標(biāo)準(zhǔn)均為電子電氣產(chǎn)品LCA的實施和報告規(guī)定了通用規(guī)則；

—— 目標(biāo)用戶：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和LCA專業(yè)人員；

—— 對于PCR本身規(guī)定了：

對功能單位和基準(zhǔn)流的描述；

系統(tǒng)邊界；

生命周期清單；

數(shù)據(jù)質(zhì)量；

默認(rèn)情景；

環(huán)境影響評價和指標(biāo)；

生命周期報告。

兩個標(biāo)準(zhǔn)具有共同點的原因可能為：

——兩者均基于ISO 14025:2006對PCR內(nèi)容的規(guī)定；

——兩者在編制過程中均采用了PEP Ecopassport PCR 第三版作為重要的參考文獻(xiàn)；

—— 電子電氣產(chǎn)品的設(shè)計功能或服務(wù)可以用類似的方式予以描述；

—— 電子電氣產(chǎn)品的物質(zhì)流和價值流在生命周期中的轉(zhuǎn)移方式是相似的；

—— 電子電氣產(chǎn)品的主要生命周期階段（系統(tǒng)邊界）以及每個生命周期階段相應(yīng)的環(huán)境影響（例如材料消耗、能源消耗、溫室氣體排放等）是相似的；

—— 電子電氣產(chǎn)品的數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)質(zhì)量和取舍準(zhǔn)則的要求是相似的。

5 對IEC現(xiàn)有PSR標(biāo)準(zhǔn)的比對分析

IEC/TC46（電纜）已經(jīng)以技術(shù)報告（Technical Report，TR）的形式發(fā)布了兩項PSR標(biāo)準(zhǔn)：IEC/TR 62839-1:2014《環(huán)境聲明第1部分：電線電纜及附件產(chǎn)品 具體規(guī)則》以及IEC/TR 62839-2:2019《環(huán)境聲明 第2部分：光學(xué)/銅質(zhì)通信附件產(chǎn)品 具體規(guī)則》。 兩個標(biāo)準(zhǔn)具有一致的結(jié)構(gòu)（見圖3），而且規(guī)定的內(nèi)容相對簡單，主要注重于功能單位、基準(zhǔn)流、系統(tǒng)邊界和默認(rèn)情景。

T C 1 0 5（燃 料 電 池 技 術(shù)）也正在以技術(shù)規(guī)范（T e c h n i c a l Specification，TS）的形式制定PSR標(biāo)準(zhǔn)，但是他們的PSR標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比TC46復(fù)雜得多，將在標(biāo)準(zhǔn)中為特定產(chǎn)品種類提供更為詳細(xì)的說明并細(xì)化對每個生命周期階段的要求（見圖4）。這些細(xì)化的要求有助于提升PSR標(biāo)準(zhǔn)的可實施性和可操作性，但是在制定標(biāo)準(zhǔn)時需要投入大量的專家資源、提高工作強(qiáng)度、延長工作時間，并且會降低IEC各標(biāo)委會的標(biāo)準(zhǔn)之間的一致性。

6 制定適用于電子電氣產(chǎn)品的PCR國際標(biāo)準(zhǔn)的可行性分析

鑒于目前世界各國家/地區(qū)已經(jīng)實施了鼓勵和推廣LCA及Ⅲ型環(huán)境聲明的項目/措施，同時也在國際/區(qū)域?qū)用嬷贫òl(fā)布了若干適用于電子電氣產(chǎn)品的PCR/PSR標(biāo)準(zhǔn)（見附錄A），為了保證環(huán)境聲明的一致性和可比較性，應(yīng)在國際層面統(tǒng)一電子電氣產(chǎn)品的PCR標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)對歐盟PCR標(biāo)準(zhǔn)和中國PCR標(biāo)準(zhǔn)的對比，看出電子電氣產(chǎn)品的PCR標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍和技術(shù)內(nèi)容結(jié)構(gòu)基本固定，可以作為制定通用國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。根據(jù)對IEC內(nèi)部不同產(chǎn)品標(biāo)委會制定的PSR標(biāo)準(zhǔn)的對比，為了避免在IEC的同類標(biāo)準(zhǔn)之間產(chǎn)生過多分歧，需要一項橫向的PCR國際標(biāo)準(zhǔn)來統(tǒng)一PSR標(biāo)準(zhǔn)的形式、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。綜上，目前有必要、也有條件在國際層面制定一項協(xié)調(diào)統(tǒng)一的電子電氣產(chǎn)品PCR國際標(biāo)準(zhǔn)。

圖2 歐盟關(guān)于電子電氣產(chǎn)品的PCR標(biāo)準(zhǔn)與中國PCR標(biāo)準(zhǔn)的對比

具體到IEC工作領(lǐng)域，則應(yīng)由IEC/TC111（環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會）制定電子電氣產(chǎn)品PCR標(biāo)準(zhǔn)作為橫向標(biāo)準(zhǔn)，由各產(chǎn)品標(biāo)委會制定針對具體產(chǎn)品種類的PSR標(biāo)準(zhǔn)。該P(yáng)CR國際標(biāo)準(zhǔn)將主要應(yīng)用于指導(dǎo)具體電子電氣產(chǎn)品PSR標(biāo)準(zhǔn)的編寫。實施PCR國際標(biāo)準(zhǔn)可以在IEC內(nèi)部產(chǎn)生下列收益：

圖3 IEC/TC46的兩項PSR標(biāo)準(zhǔn)的對比

圖4 IEC/TC46與IEC/TC105的PSR標(biāo)準(zhǔn)對比

—— 有助于產(chǎn)品標(biāo)委會理解LCA的概念、內(nèi)容以及如何實施LCA；

—— 通過在PCR標(biāo)準(zhǔn)中提供的通用指標(biāo)，有助于簡化制定PSR標(biāo)準(zhǔn)的工作；

—— 有助于確保和提升IEC領(lǐng)域內(nèi)PSR標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

除了IEC標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，在世界市場上實施IEC制定的PCR國際標(biāo)準(zhǔn)將產(chǎn)生的積極影響包括：

—— PCR國際標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的通用要求可以在不同產(chǎn)品的供應(yīng)鏈中簡化信息/數(shù)據(jù)收集工作并保持一致性，因為就電子電氣產(chǎn)品而言，同一中間產(chǎn)品可以被分配至各種各樣最終產(chǎn)品的供應(yīng)鏈中；

—— PCR國際標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的通用要求可以簡化回收處理服務(wù)中的信息/數(shù)據(jù)收集工作并保持一致性，因為多數(shù)電子電氣產(chǎn)品可以應(yīng)用類似的回收處理技術(shù)和工藝；

—— 通過促進(jìn)PSR標(biāo)準(zhǔn)的制定，推廣LCA在電子電氣產(chǎn)品領(lǐng)域的實施。

除此以外，未來的IEC PCR標(biāo)準(zhǔn)還可以確保在IEC/TC111的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作組中規(guī)定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)在各產(chǎn)品PSR標(biāo)準(zhǔn)中得到充分應(yīng)用，從而使LCA為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和提質(zhì)做出持續(xù)貢獻(xiàn)。

附錄A

LCA/PCR相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)/項目列表

A.1 LCA和環(huán)境聲明

標(biāo)準(zhǔn)化組織 標(biāo)準(zhǔn)/項目名稱ISO/TC207 ISO 14040:2006環(huán)境管理 生命周期評價 原則與框架ISO/TC207 ISO 14044:2006環(huán)境管理 生命周期評價 要求與指南ISO/TC207 ISO 14025:2006 環(huán)境標(biāo)志和聲明 Ⅲ型環(huán)境聲明 原則和程序IEC/TC111 IEC TR 62725:2013 電子電氣產(chǎn)品與系統(tǒng)的溫室氣體排放量化分析方法/歐盟產(chǎn)品環(huán)境足跡試點指南/PEP ecopassport 項目，電子電氣產(chǎn)品和暖通空調(diào)制冷產(chǎn)品的產(chǎn)品種類規(guī)則/JEMAI 環(huán)境標(biāo)志項目/Ecoleaf項目/EPEAT

A.2 PCR 標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化組織 標(biāo)準(zhǔn)/項目名稱ISO/TC207 ISO/TS 14027:2017 環(huán)境標(biāo)志和聲明 制定產(chǎn)品種類規(guī)則CLC/TC111X EN 50693:2019適用于電子電氣產(chǎn)品與系統(tǒng)生命周期評價的產(chǎn)品種類規(guī)則PEP Ecopassport PCR-ed3-EN-2015 04 02電子電氣產(chǎn)品和暖通空調(diào)制冷產(chǎn)品的產(chǎn)品種類規(guī)則SAC/TC297 GB/T 37552-2019電子電氣產(chǎn)品的生命周期評價導(dǎo)則

A.3 PSR標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)化組織 標(biāo)準(zhǔn)/項目名稱IEC/TC46 IEC/TR 62839-1:2014 環(huán)境聲明 第1部分：電線電纜和附件產(chǎn)品 具體規(guī)則IEC/TC46 IEC/TR 62839-2:2019 環(huán)境聲明 第2部分：光學(xué)/銅質(zhì)通信附件產(chǎn)品 具體規(guī)則IEC/TC105 IEC TS 62282-9-101 ED1 （DTS 階段）燃料電池技術(shù) 第9-101部分：基于生命周期思想的燃料電池動力系統(tǒng)環(huán)境績效評價方法 住宅用固定燃料電池動力系統(tǒng)的考慮簡化生命周期的環(huán)境績效表征IEC TS 62282-9-102 ED1 （DTS 階段）燃料電池技術(shù) 第9-102部分：基于生命周期思想的燃料電池動力系統(tǒng)環(huán)境績效評價方法 住宅用固定燃料電池動力系統(tǒng)及替代系統(tǒng)的產(chǎn)品種類規(guī)則EN 50598-3電力驅(qū)動系統(tǒng)、電動機(jī)起動器、電力電子及其驅(qū)動應(yīng)用的生態(tài)設(shè)計 基于生命周期評價的定量化生態(tài)設(shè)計方法（包括產(chǎn)品種類規(guī)則及環(huán)境聲明內(nèi)容）PSR-0001電線電纜及附件PSR-0002直接、可視化、固定的電熱器具PSR-0003 電纜管理PSR-0004獨立式家用儲水式熱水器PSR-0005電氣開關(guān)及控制設(shè)備解決方案PSR-0006建筑物中安裝的窗簾和封閉裝置的驅(qū)動裝置PSR-0007自備應(yīng)急電氣設(shè)備PSR-0008通風(fēng)空氣處理過濾及機(jī)械排煙設(shè)備PSR-0009 舒適設(shè)備終端裝置PSR-0010 不間斷電源 （UPS）PSR-0011 熱水散熱器或毛巾散熱器PSR-0012 燃?xì)?、燃油或生物質(zhì)鍋爐PSR-0013用于房屋供暖和/或制冷和/或生產(chǎn)生活熱水的電壓縮熱力發(fā)電機(jī)PEP Ecopassport PSR-0014 燈具PEP Ecopassport PSR-0015獨立住宅用木制供暖系統(tǒng)設(shè)備PEP Ecopassport PSR-0016 儲水罐PEP Ecopassport PSR-0017 太陽能集熱器IEC/TC105