[摘 ?要] 就整體的改革開放歷程而言,中國40年來的發(fā)展是在持續(xù)深入反思“中國特色社會(huì)主義的文明形態(tài)”這一馬克思主義中國化的理論與實(shí)踐的基本問題域中生發(fā)的,并從歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯對(duì)“中國特色社會(huì)主義的文明方位”這一根本性、終極性問題的持續(xù)反思、闡釋和回應(yīng)。經(jīng)歷了“兩個(gè)基本問題”“兩個(gè)回歸”與“社會(huì)主義文明方位”的提出;“二位一體”文明方位與對(duì)“資本二重性”的初步認(rèn)識(shí);“三位一體”文明方位與對(duì)改革全面性的深入反思;“四位一體”文明方位與對(duì)發(fā)展全面性的重新審視的歷史過程,并最終完成從“二位一體”文明方位到“五位一體”文明方位的理念和實(shí)踐的偉大飛躍。
[關(guān)鍵詞] 改革開放以來;中國特色社會(huì)主義立體文明方位;歷史進(jìn)程;基本經(jīng)驗(yàn)
[中圖分類號(hào)] D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1008-4479(2021)01-0014-10
中國40年的改革取得了舉世公認(rèn)的輝煌成就,其間亦伴隨著諸多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。無論是成就還是教訓(xùn),都是在持續(xù)深入反思“中國特色社會(huì)主義的文明形態(tài)”這一馬克思主義中國化的理論與實(shí)踐的基本問題域中生發(fā)的,并從歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯對(duì)“中國特色社會(huì)主義的文明方位”這一根本性、終極性問題的持續(xù)反思、闡釋和回應(yīng),并最終完成從“二位一體”文明方位到“五位一體”文明方位的理念和實(shí)踐的偉大飛躍。
一、“兩個(gè)基本問題”“兩個(gè)回歸”與“社會(huì)主義文明方位”的提出
就歷史邏輯而言,中華人民共和國成立后的一段時(shí)間里,“左”的思想不斷發(fā)展導(dǎo)致的共和國歷史危機(jī)是改革開放的直接歷史前提。鄧小平指出,從1958年到1978年的二十年時(shí)間為共和國歷史中政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等全面危機(jī)時(shí)期:“就整個(gè)政治局面來說,是一個(gè)混亂狀態(tài);就整個(gè)經(jīng)濟(jì)情況來說,實(shí)際上是處于緩慢發(fā)展和停滯的?!盵1](p264) 而“政治、經(jīng)濟(jì)危機(jī)又以全面社會(huì)危機(jī)的形式呈現(xiàn)出來”[2]。
就理論邏輯而言,“文化大革命”結(jié)束以后,為了避免這一歷史災(zāi)難重演,經(jīng)歷了“兩年徘徊期”,主要從理論上反思“兩個(gè)基本問題”:首先必須搞清楚“什么是社會(huì)主義、什么是馬克思主義”,爾后在此基礎(chǔ)上重新審視社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情和歷史方位,著力思考“如何建設(shè)社會(huì)主義”,以探索“建設(shè)社會(huì)主義”的科學(xué)的實(shí)踐方略。因此,在反思共和國歷史中危機(jī)產(chǎn)生的根源時(shí),鄧小平一語中的地指出,“什么叫社會(huì)主義,什么叫馬克思主義?我們過去對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)是不完全清醒的?!盵1](p63) 在談到如何吸取1958年到1978年二十年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、探索建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的科學(xué)道路時(shí),鄧小平再次重申:“我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有許多條,最重要的一條,就是要搞清楚‘什么是社會(huì)主義,如何建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)(根本)問題。”[1](p116)
就歷史過程而言,重新審視國情、回答“兩個(gè)基本問題”,是以“兩個(gè)回歸”的理論結(jié)論彰顯出來。一是生產(chǎn)力本位的回歸,它貫穿于整個(gè)改革開放歷史進(jìn)程對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)這一根本理論的修正、厘清和實(shí)踐中。生產(chǎn)力本位的回歸,重新審視了社會(huì)形態(tài)優(yōu)越性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),修正了歷史上離開生產(chǎn)力以抽象的生產(chǎn)關(guān)系(社會(huì)制度)的優(yōu)越性作為評(píng)判社會(huì)主義社會(huì)形態(tài)優(yōu)越性的重大認(rèn)知偏差,重申了馬克思關(guān)于“生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展最終力量”這一根本社會(huì)歷史發(fā)展觀的科學(xué)性。它實(shí)質(zhì)上是對(duì)“寧要社會(huì)主義的草,不要資本主義的苗”式的“極端意識(shí)形態(tài)優(yōu)勝法”、“越窮越先進(jìn)”式的“極端精神勝利法”等重大理論和觀念迷霧的澄清。二是實(shí)踐真理標(biāo)準(zhǔn)的回歸,它肇始于改革開放前的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論與“兩個(gè)凡是”的歷史論辯中,貫穿于“中國模式”的不懈探索歷史進(jìn)程?!拔母铩苯Y(jié)束后,實(shí)踐真理標(biāo)準(zhǔn)的討論起初最直接的目的是消除極端個(gè)人崇拜思想和正確評(píng)價(jià)毛澤東的歷史功過尤其是晚年的錯(cuò)誤。[3](p417) 而深層次的目的在于全面審視社會(huì)主義歷史進(jìn)程中“發(fā)展模式”的得失成敗,即在批判性反思“極左”的超越生產(chǎn)力發(fā)展階段的“大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)”、超越生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展階段的“人民公社化運(yùn)動(dòng)”中探尋符合國情的社會(huì)主義發(fā)展“中國模式”。
“兩個(gè)回歸”的實(shí)質(zhì),就理論而言,在于重回馬克思唯物史觀之科學(xué)社會(huì)發(fā)展觀;就改革開放的發(fā)展歷程而言,在于中國特色社會(huì)主義立體文明的探索與重構(gòu)。馬克思的唯物史觀不但堅(jiān)持生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量,而且認(rèn)為社會(huì)形態(tài)的演變是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑兩對(duì)基本矛盾具體的動(dòng)態(tài)的辯證的運(yùn)動(dòng),社會(huì)形態(tài)的優(yōu)越性也體現(xiàn)為兩者辯證統(tǒng)一之先進(jìn)“文明形態(tài)”。就此而言,40年改革開放的發(fā)展歷程,就是中國特色社會(huì)主義“立體文明”的持續(xù)重釋與重構(gòu)的歷史過程。
二、“二位一體”文明方位與對(duì)“資本二重性”的初步認(rèn)識(shí)
“兩個(gè)基本問題”的“兩個(gè)回歸”歷程,是在不斷反思“資本”“市場”與“社會(huì)主義”之間關(guān)系問題的過程中,在對(duì)“資本二重性”深入認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,在持續(xù)深入的改革實(shí)踐中展開的。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》《資本論》等著作中多角度地闡明了“資本二重性”:文明化和異化。在《共產(chǎn)黨宣言》的前半部分里,馬克思對(duì)資本的生產(chǎn)方式給人類帶來的巨大生產(chǎn)力給予了高度的贊揚(yáng):“在它的不到一百年中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大。”[4](p277) 在《資本論》里,馬克思對(duì)資本的組織方式給人類社會(huì)帶來的文明進(jìn)步給予了客觀的評(píng)價(jià):“資本的文明面之一是它(通過開拓世界市場使)榨取這種剩余勞動(dòng)的方式和條件,同以往的奴隸制、農(nóng)奴制等形式相比,都更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于社會(huì)關(guān)系的發(fā)展,有利于更高級(jí)的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造?!盵5](pp927-928) 在馬克思看來,資本最大限度榨取剩余價(jià)值的本性如果沒有社會(huì)主義公有制的限制,等價(jià)交換的原則會(huì)超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域無情地滲透到婚姻、家庭、政治、社會(huì)等所有社會(huì)的細(xì)胞里,導(dǎo)致資本的全面異化,它不但使貪婪無度的資本家本人,甚至使“醫(yī)生、律師、教士、詩人、學(xué)者抹去了一切向來受人尊崇和令人敬畏的職業(yè)的神圣光芒”,從而使整個(gè)社會(huì)在一種異乎尋常的可怕的“冷漠的理性”的金錢關(guān)系里深陷異化的泥潭。[6](p34) 對(duì)此,馬克思在其諸多著作中對(duì)資本的全面異化作了淋漓盡致的刻畫,認(rèn)為“勞動(dòng)異化則使得物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明成為了一種‘異己的扭曲的文明。”[7]
馬克思關(guān)于社會(huì)主義的理論建立在考察西歐發(fā)達(dá)資本主義國家的基礎(chǔ)上,因此社會(huì)主義制度建立后是否仍然要利用資本的組織形式來發(fā)展社會(huì)主義并沒有明確的表述。但他認(rèn)為在共產(chǎn)主義的初期階段,雖然工人階級(jí)已經(jīng)掌握了政權(quán),由于生產(chǎn)力尚不發(fā)達(dá)、生產(chǎn)關(guān)系不完善、勞動(dòng)分工不平等,整個(gè)社會(huì)的“平等權(quán)利”仍然具有較強(qiáng)的“資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)的原則” [8](p304),仍然需要“盡可能地增加生產(chǎn)力的總量”[6](p52),不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力、改善生產(chǎn)關(guān)系,從而超越全面異化的片面的資本主義現(xiàn)代性文明,實(shí)現(xiàn)“一切人自由全面發(fā)展的聯(lián)合體”[6](p53) 的社會(huì)主義現(xiàn)代性立體文明。
對(duì)于資本二重性的認(rèn)識(shí)深化,體現(xiàn)在改革開放的持續(xù)實(shí)踐中。這一過程是堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上對(duì)基本國情不斷深化認(rèn)識(shí)的過程。在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)特別是“文革”的教訓(xùn)時(shí),鄧小平深刻認(rèn)識(shí)到中國的社會(huì)主義革命和建設(shè)首先必須重新全面正確清醒地認(rèn)識(shí)中國的基本國情。在鄧小平倡導(dǎo)的思想解放中,關(guān)于中國的基本國情形成了兩點(diǎn)共識(shí),構(gòu)成了鄧小平的社會(huì)主義初級(jí)階段理論:一是中國進(jìn)入社會(huì)主義的歷史特性,即就生產(chǎn)關(guān)系而言,我國已經(jīng)是社會(huì)主義國家;二是中國當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展的歷史階段,即就生產(chǎn)力而言,我國仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段。在反思毛澤東對(duì)中國國情判斷正反兩方面教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,鄧小平重申跨越“卡夫丁峽谷”后的中國特色社會(huì)主義是未經(jīng)充分資本主義文明發(fā)展的“早產(chǎn)”的社會(huì)主義,物質(zhì)文明加速發(fā)展是其首要問題。因此,中國特色“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法?!币蚨?,“證券、股市,這些是不是資本主義獨(dú)有的東西?要堅(jiān)決地試,對(duì)了,放開;錯(cuò)了,糾正?!盵1](p373) 這說明對(duì)資本二重性的認(rèn)識(shí)是隨著改革不斷深入的,改革開放初期鄧小平對(duì)資本的異化負(fù)面作用認(rèn)識(shí)還較粗淺,因此“貓論”和“摸論”等自然成為了中國改革開放初期的世界流行語。
實(shí)際上,中國改革開放初期在“效率優(yōu)先、兼顧公平”的基本原則指導(dǎo)下,通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的探索性改革,諸如推動(dòng)農(nóng)村土地承包制改革,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì),嘗試國有企業(yè)經(jīng)營方式的改革等,建設(shè)高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明,在回歸生產(chǎn)力本位中突出物質(zhì)文明建設(shè)的首要性地位。改革開放初期這一試錯(cuò)糾錯(cuò)的探索過程,成為鄧小平的“三個(gè)有利于”和“姓社姓資”等諸多著名論斷的實(shí)踐基礎(chǔ)。
然而,經(jīng)過十多年的發(fā)展,1992年的中國雖然告別了短缺經(jīng)濟(jì),一部分人和企業(yè)完成了最初的財(cái)富積累,但社會(huì)在一定程度上出現(xiàn)兩級(jí)分化及其相應(yīng)的意識(shí)形態(tài)、精神層面的困惑。社會(huì)主義本質(zhì)理論便是對(duì)改革開放中資本二重性之異化負(fù)面作用的更為深入的闡釋。關(guān)于此,鄧小平一方面堅(jiān)持了馬克思的社會(huì)發(fā)展的基本原理,認(rèn)為抑制資本異化最根本的是“大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力”,“生產(chǎn)力本位的回歸”因而成為其社會(huì)主義本質(zhì)理論的首要原則。另一方面堅(jiān)持了馬克思唯物史觀之社會(huì)的優(yōu)越性展現(xiàn)為生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“立體文明”的基本理論。因而鄧小平說“貧窮不是社會(huì)主義”(生產(chǎn)力低下不是社會(huì)主義),“兩極分化也不是社會(huì)主義,共同富裕是社會(huì)主義的最大優(yōu)越性?!盵1](p364) 即抑制資本異化還需生產(chǎn)關(guān)系的不斷優(yōu)化、配套社會(huì)制度的不斷改革。
在改革開放初期,鄧小平就意識(shí)到社會(huì)主義政治文明、精神文明在物質(zhì)文明發(fā)展中解決資本異化的作用問題。從傳統(tǒng)高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì),首先要解決諸類型自主意識(shí)的市場主體的培育問題,此時(shí)期相較于公平而言,效率自然處于優(yōu)先地位。因而社會(huì)主義政治文明、精神文明總體上滯后于物質(zhì)文明的發(fā)展,呈現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)一條腿長,政治一條腿短”“物質(zhì)文明建設(shè)一條腿長,精神文明一條腿短”的現(xiàn)狀。鄧小平對(duì)改革中精神文明(意識(shí)形態(tài))建設(shè)的問題作了持續(xù)的關(guān)注和反思,認(rèn)為只要發(fā)揮社會(huì)主義的制度優(yōu)越性,“社會(huì)主義改革不是歷史的倒退,社會(huì)主義發(fā)展本身不會(huì)產(chǎn)生資本主義社會(huì)所謂的異己的力量(資本的異化)”。[1](p41) 但如果不充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,不重視精神文明建設(shè),不對(duì)其加以科學(xué)引導(dǎo)○1,資本的生產(chǎn)方式會(huì)帶來社會(huì)生活、文藝生活中的“一切向錢看、精神產(chǎn)品、精神生產(chǎn)片面商品化”的可怕的“靈魂污染”,資產(chǎn)階級(jí)自由化等形形色色的錯(cuò)誤思潮將帶來思想領(lǐng)域的“精神污染”,這將導(dǎo)致“人們(首先)批評(píng)、懷疑和否定無產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)和社會(huì)主義的性質(zhì),(最終)對(duì)社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的前途失去信心”,即認(rèn)為“倒退的”改革開放的社會(huì)主義和資本主義一樣是“異化的、沒有希望的”。[1](pp42-43) 因而,鄧小平說,“過去很長一段時(shí)間,我們忽視了發(fā)展生產(chǎn)力,所以現(xiàn)在要特別注意建設(shè)物質(zhì)文明?!盵1](p28) 然而,改革開放后,在采用資本等現(xiàn)代生產(chǎn)方式大力發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的同時(shí),必須思考社會(huì)主義本質(zhì)二重性之共同富裕、物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的終極價(jià)值目標(biāo)。
盡管鄧小平在南方談話后從理論上較徹底地解決了“姓社姓資”問題[1](p373),將社會(huì)主義根本制度與具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式區(qū)分開來,澄清了傳統(tǒng)的社會(huì)主義發(fā)展迷霧,在理論與現(xiàn)實(shí)的高度統(tǒng)一中回歸生產(chǎn)力本位。但是,對(duì)于資本所帶來的兩極分化、精神異化等問題,雖然在理論上對(duì)前期的“貓論”作了修正,重申優(yōu)越于資本主義的社會(huì)主義是全面的文明,“兩極分化不是社會(huì)主義”,“中國特色社會(huì)主義不僅經(jīng)濟(jì)要上去,社會(huì)秩序、社會(huì)風(fēng)氣也要搞好,兩個(gè)文明都要抓好”。[1](pp364-378) 然而,對(duì)于消除“資本異化”、建設(shè)全面性的社會(huì)主義現(xiàn)代文明的制度設(shè)計(jì)尚處在初步探索階段:一是對(duì)資本和市場帶來的兩級(jí)分化的解決路徑,鄧小平只是粗略設(shè)想通過“技術(shù)轉(zhuǎn)讓和稅收轉(zhuǎn)移”來實(shí)現(xiàn);二是雖然通過“資社”關(guān)系的澄清,堅(jiān)定了通過繼續(xù)全面改革促進(jìn)生產(chǎn)力和物質(zhì)文明發(fā)展的方向,但關(guān)于社會(huì)主義應(yīng)該建立何種與新的經(jīng)濟(jì)方式、物質(zhì)文明相適應(yīng)的政治文明、精神文明尚處于初期的摸索階段。
三、“三位一體”文明方位與對(duì)改革全面性的深入反思
國家初期的改革主要是對(duì)資本和市場的經(jīng)營方式和管理方式的大膽嘗試,它促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長。經(jīng)過十多年發(fā)展,解決了溫飽問題的中國老百姓對(duì)“生產(chǎn)力在社會(huì)發(fā)展中之決定作用”的認(rèn)識(shí)日固,對(duì)市場機(jī)制在發(fā)展繁榮社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、提高物質(zhì)生活水平中的積極作用認(rèn)同彌深。上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),只有與之相適應(yīng)的上層建筑才能對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)揮穩(wěn)定劑和粘合劑的作用。因?yàn)闊o論是私有財(cái)產(chǎn)的合法性,還是市場經(jīng)濟(jì)形式的合理性,均非單純精神文明建設(shè)可以解決,需上層建筑中的政治法律制度予以保障。隨著改革的深入,僅對(duì)資本和市場的經(jīng)營方式和管理方式的改革,并不能徹底消除人們對(duì)“資社”關(guān)系的隱憂,因此“南方談話”后建立與社會(huì)主義制度相適應(yīng)的完善的市場體制和國家治理體制,即構(gòu)建與之相適應(yīng)的政治文明就顯得尤為迫切。只有上升到上層建筑之政治法律制度,才能使從改革中獲得極大收益之民眾在市場投資發(fā)展中吃上定心丸,不至于重蹈“溫州八大王”案之覆轍?!? 當(dāng)時(shí)的政治體制改革、政治文明建設(shè)主要體現(xiàn)為三個(gè)方面:
其一,市場體制及其相關(guān)法制建設(shè)步入快車道。就理論而言,市場體制改革本屬經(jīng)濟(jì)改革范疇,但中國的改革首先是自上而下的變革,政治周期往往極大地影響著經(jīng)濟(jì)周期,因此在改革開放很長一段時(shí)間內(nèi)市場體制改革與政治體制改革密不可分,成為政治文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分?!皽刂莅舜笸酢笔录凵涑龅氖钦麄€(gè)社會(huì)已不能滿足于對(duì)“姓社姓資”問題的理論闡釋,而是進(jìn)一步的制度性構(gòu)建。市場的制度性構(gòu)建主要圍繞三個(gè)方面進(jìn)行:市場作用的定位、市場經(jīng)濟(jì)基本制度的確立、規(guī)范各市場主體行為的法律法規(guī)的制定。[9](pp533-534) 市場作用的定位是市場體制改革的關(guān)鍵,江澤民主政時(shí)期將改革開放初期的“計(jì)劃為主、市場為輔”(黨的十二大)[10](p201) 的市場定位明確為“使市場在國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”[9](p534),這一定位的轉(zhuǎn)變?yōu)楹髞怼爸袊厣鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”基本框架的確立定了基調(diào)。此即人們耳熟能詳?shù)摹吧鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)三特征”:“一是在所有制結(jié)構(gòu)上,堅(jiān)持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)成分為補(bǔ)充,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展;二是在分配制度上,堅(jiān)持以按勞分配為主體,其他分配方式為補(bǔ)充,允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,防止兩極分化;三是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制上,把市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的長處有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢作用,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,合理調(diào)節(jié)社會(huì)分配?!盵10](p203) 隨著中國加入世貿(mào)組織和黨的十五大“依法治國”基本方略的確立,市場體制建設(shè)一方面著重與社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),規(guī)范各市場主體行為的法律法規(guī)的制定,一系列相關(guān)法律法規(guī)相繼出臺(tái)。其間具有劃時(shí)代意義的法制建設(shè)便是2004年3月14日第十屆全國人大二次會(huì)議的憲法修正案,完善了對(duì)私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)的規(guī)定,從法律上徹底地消除了人們對(duì)“溫州八大王案件”折射出的“資社”關(guān)系的隱憂。另一方面與當(dāng)時(shí)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢相適應(yīng),逐步推進(jìn)計(jì)劃和市場并軌、穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸,東西(西部開發(fā))協(xié)調(diào)發(fā)展,醫(yī)療、教育、住房市場改革,金融、貨幣、價(jià)格等一系列重大體制改革措施相繼出臺(tái)。這一時(shí)期“體制改革”“并軌”等成為社會(huì)熱點(diǎn)詞。
其二,深化政府機(jī)構(gòu)及其職能改革成為政治文明建設(shè)的首要任務(wù)。1997年9月黨的十五大明確把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,并把依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家上升到發(fā)展戰(zhàn)略的高度。在“依法治國”基本方略下,社會(huì)主義政治文明建設(shè)加快推進(jìn),政府機(jī)構(gòu)及其職能改革成為重中之重。黨的十五大剛結(jié)束,十五屆二中全會(huì)就通過了國務(wù)院的機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)性文件《政府機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)和原則》[11](p107)。文件確定政府機(jī)構(gòu)改革的總體目標(biāo)是“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的要求,建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系,完善國家公務(wù)員制度,建設(shè)高效、專業(yè)化的國家行政干部隊(duì)伍,提高為人民服務(wù)水平”。具體原則有四:“一是政企分開原則下政府職能的轉(zhuǎn)變,二是精簡、統(tǒng)一、效能原則下政府組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、精兵簡政,三是權(quán)責(zé)一致原則下政府部門職責(zé)權(quán)限的調(diào)整、部門之間職能分工的明確劃分,四是依法治國、依法行政原則下行政體系法制建設(shè)的加強(qiáng)?!盵11](p108) 從依法治國基本方略下的政府機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)和原則來看,相對(duì)于改革開放初期的前幾次改革,這次政府改革既不同于“上世紀(jì)80年代的精簡機(jī)構(gòu)”的單一式靜態(tài)改革,也不同于“上世紀(jì)90年代初(側(cè)重于)為市場經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)”的單純職能轉(zhuǎn)變式改革。其改革的鮮明特點(diǎn)有二:一是改革的全方位。相對(duì)于80年代的改革而言,這次改革跳出了以往表面上的合并精簡的靜態(tài)改革模式,重點(diǎn)考慮機(jī)構(gòu)改革的內(nèi)在合理性——各級(jí)政府職能配置和權(quán)責(zé)劃分的科學(xué)、運(yùn)行機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新?!叭轿弧睂?shí)踐凸顯改革的內(nèi)外協(xié)同,既包括政府內(nèi)部的體制改革,又大膽嘗試政府與黨委、人大、政協(xié)、司法、群團(tuán)等方面的協(xié)同配套改革[9](p234);既包括政府機(jī)構(gòu)改革,又包括圍繞政府機(jī)構(gòu)及其職能改革的現(xiàn)代企業(yè)制度的改革,尤其是通過深化國有企業(yè)的改革重構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的政企關(guān)系。如1999年8月12日,江澤民在《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展》中就強(qiáng)調(diào)要建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度,“各級(jí)政府必須轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,改變政府直接管理企業(yè)、承擔(dān)無限責(zé)任和企業(yè)多方面依賴政府的狀況,要積極推進(jìn)公司制、繼續(xù)探索完善監(jiān)事會(huì)制度?!盵11](pp381-382) 二是改革力度大?!?998年機(jī)構(gòu)改革,是改革開放以來力度最大的一次改革,在轉(zhuǎn)變職能方面邁出更大步伐,實(shí)行政府機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及直接管理企業(yè)的脫鉤,同時(shí)大幅度裁并國務(wù)院組成部門,精簡人員編制?!眹鴦?wù)院機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)到有史以來的最少。三是改革的科學(xué)化、制度化。相對(duì)于90年代初的改革而言,1998年和2003年的政府機(jī)構(gòu)改革明確了“宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”的基本定位,[12] 改革重點(diǎn)在于建立適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的制度化、法制化的黨政關(guān)系、政企關(guān)系,“服務(wù)型政府”深入民心,成為后來改革的基本原則。
其三,執(zhí)政黨的建設(shè)制度化規(guī)范化常態(tài)化。中國的問題關(guān)鍵在于中國共產(chǎn)黨。江澤民主政時(shí)期的政治文明建設(shè),強(qiáng)調(diào)“治國必先治黨,治黨必先從嚴(yán)”。[11](p496) 一是著重從嚴(yán)格制度監(jiān)管上防止腐敗現(xiàn)象。他對(duì)當(dāng)時(shí)“(經(jīng)濟(jì)建設(shè))一手硬、(黨的監(jiān)管)一手軟”現(xiàn)象、“五十九現(xiàn)象”高度重視,并在實(shí)踐中探索出了一系列有效的制度。二是探索黨的教育活動(dòng)的制度化規(guī)范化常態(tài)化。根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)開展有針對(duì)性的黨的教育活動(dòng)是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng),抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”、建國初期的“三反運(yùn)動(dòng)”等都在當(dāng)時(shí)起到十分重要的作用。可惜的是,“批評(píng)和自我批評(píng)”“治病救人、懲前毖后”的原則遭到破壞,“打棍子、扣帽子”“極左”的迫害式的“文革”運(yùn)動(dòng)令廣大黨員心有余悸,以至“文革”結(jié)束后很長一段時(shí)間未能開展全國性的正常的黨員集體教育活動(dòng)。1999年,以江澤民為核心的黨中央深入思考“和平時(shí)期如何加強(qiáng)黨的建設(shè)”這一重大理論和實(shí)踐問題,并決定“在全國縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中,集中一段時(shí)間,以整風(fēng)的精神深入開展‘三講教育,解決好黨風(fēng)方面存在的突出問題”,并把它作為“新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)新的創(chuàng)造性探索”。[11](p359) 隨后的教育實(shí)踐過程中,將教育活動(dòng)的內(nèi)容、措施、方案作了制度化規(guī)范化的設(shè)計(jì)?!叭v”教育活動(dòng)開了“文革”后黨的全國性主題教育活動(dòng)制度化規(guī)范化的先河,其影響和意義重大,因此成為之后歷屆中共中央的常態(tài)化活動(dòng),如胡錦濤主政時(shí)期的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”,習(xí)近平任總書記以來的“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)等。
綜上,對(duì)黨政關(guān)系、政企關(guān)系、政社關(guān)系、政府市場關(guān)系的制度化探索與實(shí)踐,是改革開放二十年面臨長期積累的政治體制改革滯后問題,加速推進(jìn)政治文明建設(shè)的關(guān)鍵舉措。因此,就其在中國改革開放歷程中的地位來說,江澤民主政時(shí)期是一個(gè)承上啟下的制度性構(gòu)建的重要時(shí)期,后續(xù)改革是在其確立的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制基本原則框架下的持續(xù)深化和創(chuàng)新。通過制度建設(shè)、重視政治文明建設(shè),“八大王事件”背后的制度、觀念根源得以解決,憂慮徹底消除后的中國再一次煥發(fā)了巨大的生機(jī)和活力,生產(chǎn)力持續(xù)高速增長,人們開始由初步小康向全面小康生活邁進(jìn),從發(fā)展實(shí)踐逐步實(shí)現(xiàn)早在1987年黨的十三大報(bào)告就提出來的“三位一體”的文明方位:“富強(qiáng)(物質(zhì)文明)、民主(政治文明)、文明(精神文明)的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”。1997年黨的十四大報(bào)告《高舉鄧小平理論偉大旗幟,把建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)》中,江澤民進(jìn)一步對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)和基本政策作了論述,將“三位一體”的文明方位作了詳細(xì)的理論闡釋和實(shí)踐規(guī)劃,并明確堅(jiān)持“社會(huì)主義基本制度”的政治文明是“點(diǎn)明社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的‘畫龍點(diǎn)睛”之筆,[13](p29) 是優(yōu)越于資本主義文明和市場經(jīng)濟(jì)的根本所在。2003年黨的十六屆二中全會(huì)上,胡錦濤總書記正式使用了“社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”的提法,[14](p31) 并對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的必要性、基本原則、主要措施作了高度概括,至此“三位一體”文明方位成為全黨共識(shí)。
四、“四位一體”文明方位與對(duì)發(fā)展全面性的重新審視
進(jìn)入21世紀(jì),經(jīng)過20多年的改革開放,中國人民的生活水平由溫飽進(jìn)入總體小康階段,并加速向全面小康水平邁進(jìn)。為此,江澤民在2002年黨的十五大上作了《全面建設(shè)小康社會(huì),開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》的主題報(bào)告。報(bào)告在總結(jié)過去20年的經(jīng)驗(yàn)和成就的同時(shí),一方面指出“我國目前的小康還是低水平、不全面、發(fā)展很不平衡的小康”[9](p542);另一方面提出了未來全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的“四位一體”文明方位的雛形,“優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益,綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)(物質(zhì)文明);社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實(shí)(政治文明)全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高(精神文明);可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路(社會(huì)文明)”[9](pp543-544)。從報(bào)告的主題和建設(shè)全面小康社會(huì)的目標(biāo)定位來看,十五大已經(jīng)開始重新審視社會(huì)主義發(fā)展全面性的問題,并把“全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)”定位為“中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)”。但是,囿于當(dāng)時(shí)發(fā)展的階段性特征和國內(nèi)外形勢,并沒有把“社會(huì)文明”上升到“四位一體”文明方位的獨(dú)立形態(tài)高度進(jìn)行理論闡釋。
直到胡錦濤主政時(shí)期,才把“社會(huì)文明”上升到“四位一體”文明方位的獨(dú)立形態(tài)高度并完成理論闡釋。一是對(duì)社會(huì)主義政治文明建設(shè)實(shí)踐的反思。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)發(fā)育程度較低、政社不分,政治文明、精神文明的建設(shè)往往代替社會(huì)文明的建設(shè)。隨著改革的深入,政治社會(huì)(政治領(lǐng)域)和公民社會(huì)(社會(huì)領(lǐng)域)的分化加劇,過分依靠政治手段來解決社會(huì)領(lǐng)域問題的弊端日益凸顯,國家治理現(xiàn)代化呼喚剛性制度文明、軟性精神文明與柔性社會(huì)文明的齊頭并進(jìn)。隨著社會(huì)的快速發(fā)育,政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的問題復(fù)雜交織,單靠政治手段不但解決不好,而且會(huì)使問題變得復(fù)雜化、敏感化、泛政治化。因此胡錦濤在《關(guān)于政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域五個(gè)方面的重大關(guān)系》時(shí)強(qiáng)調(diào):“必須正確認(rèn)識(shí)和處理中國共產(chǎn)黨和民主黨派、各民族特別是漢族和少數(shù)民族、信教群眾和不信教群眾及信仰不同宗教群眾、社會(huì)各階層、大陸同胞和港澳臺(tái)同胞及海外僑胞之間的關(guān)系,”構(gòu)建一個(gè)“為中國最廣大人民謀幸福的和諧社會(huì)”。[14](pp470-483) 可見,中央已經(jīng)深刻意識(shí)到社會(huì)文明的建設(shè)對(duì)合理解決政治問題、加強(qiáng)政治文明建設(shè)的時(shí)代迫切性。二是對(duì)社會(huì)發(fā)展階段問題的審視。關(guān)于發(fā)展階段,胡錦濤認(rèn)為,由溫飽到小康的轉(zhuǎn)變,“在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一千美元以后,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期與矛盾凸顯期并存的關(guān)鍵發(fā)展階段?!盵14](p274) 在這個(gè)階段里,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的急劇調(diào)整,發(fā)展過程中所呈現(xiàn)的主要問題已經(jīng)不僅是經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度的問題(尤其是2010年GDP總量達(dá)到世界第二之后),發(fā)展質(zhì)量的問題——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況和社會(huì)和諧程度日益突出。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理(不優(yōu)化)會(huì)加劇社會(huì)的不和諧。因此社會(huì)和諧程度就成為戰(zhàn)略機(jī)遇期與矛盾凸顯期的“瓶頸”。胡錦濤將其科學(xué)概括為四個(gè)方面:其一,“社會(huì)發(fā)展不平衡矛盾更加突出?!眰鹘y(tǒng)粗放型增長方式、長期的“城鄉(xiāng)二元”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇,從而導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)發(fā)展不平衡矛盾突出、協(xié)調(diào)更難。其二,“社會(huì)需要、社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜”。改革20多年來,中國社會(huì)發(fā)育提速,新興階層不斷涌現(xiàn),收入差距、階層分化、社會(huì)分化下利益關(guān)系日趨復(fù)雜化,統(tǒng)籌兼顧各方利益、合理協(xié)調(diào)政治社會(huì)與公民社會(huì)的良性關(guān)系難度加大。其三,“社會(huì)組織和管理面臨新問題”。隨著社會(huì)發(fā)育的不斷成熟,社會(huì)民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn),公民的民主法治和參政意識(shí)增強(qiáng),各類新興社會(huì)(中介)組織應(yīng)運(yùn)而生,社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式變革加快,社會(huì)治理的科學(xué)性、高效性問題日益突出。其四,“社會(huì)各種思想文化激烈交鋒”。社會(huì)開放程度的不斷提高,社會(huì)階層的不斷分化,公民意識(shí)的不斷增強(qiáng),社會(huì)中不同階層的“人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)”,社會(huì)整合中的思想文化整合難度明顯加大。[14](p275)
時(shí)代呼喚社會(huì)治理的科學(xué)化,時(shí)代要求社會(huì)文明建設(shè)與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)良性協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)。面對(duì)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展一條腿長,社會(huì)發(fā)展一條腿短”的嚴(yán)峻現(xiàn)狀,黨的十六大以后對(duì)發(fā)展的全面性進(jìn)行了重新審視,對(duì)社會(huì)發(fā)展面臨的新矛盾和新問題作了更為科學(xué)的研判,并提出了加強(qiáng)社會(huì)文明建設(shè)的新思路。首先,將社會(huì)主義社會(huì)文明建設(shè)目標(biāo)明確為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),并將構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體文明”總體布局的“總抓手”。胡錦濤在談到人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一千美元以后西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失敗的經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào),“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們抓住和利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求?!盵14](p274) “隨著社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。”[14](p275) 之所以說是“總抓手”,一方面在建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí),從“小社會(huì)”著手。即“以解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?!绷硪环矫嬖诮ㄔO(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí),從“大社會(huì)”著眼。即“把和諧社會(huì)建設(shè)落實(shí)到包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)等在內(nèi)的黨和國家全部工作之中?!盵14](p523) 可見,將社會(huì)從“社會(huì)事業(yè)、社會(huì)管理的(微觀)層面”上升到“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)‘四位一體的(宏觀)層面”的理解[14](p31),將社會(huì)主義社會(huì)文明建設(shè)上升到和諧社會(huì)構(gòu)建,是黨中央在新時(shí)期對(duì)發(fā)展全面性的重新審視,是對(duì)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)系統(tǒng)性、社會(huì)主義文明立體性在理論認(rèn)識(shí)上的新超越、在實(shí)踐工作中的新創(chuàng)造。因此,2006年10月黨的十六屆六中全會(huì)把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)完善為“富強(qiáng)(物質(zhì)文明)民主(政治文明)文明(精神文明)和諧(社會(huì)文明)”,強(qiáng)調(diào)“隨著社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體?!盵14](p275) 其次,把社會(huì)和諧提升到科學(xué)發(fā)展觀的中國化馬克思主義理論的新高度。繼黨的十六屆六中全會(huì)提出構(gòu)建和諧社會(huì)九大目標(biāo)和任務(wù),黨的十七大進(jìn)一步明確“社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性”,并深刻闡明了科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧兩者之間互為條件、互為因果的辯證關(guān)系:“科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一性的,沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧,沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”。[14](p625) 在“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧”的科學(xué)發(fā)展觀的基本原則的引領(lǐng)下,黨中央把積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和貫穿中國特色社會(huì)主義事業(yè)“全過程的長期歷史任務(wù)”,實(shí)質(zhì)上是把社會(huì)和諧提升到科學(xué)發(fā)展觀這一中國化馬克思主義理論的新高度。
五、“五位一體”文明方位與對(duì)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義立體文明方位的科學(xué)定位
“五位一體”立體文明思想在胡錦濤主政時(shí)期已有雛形并付諸社會(huì)發(fā)展實(shí)踐。在黨的十六屆六中全會(huì)上,胡錦濤在闡述社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論時(shí)就強(qiáng)調(diào)建構(gòu)“人與人、人與社會(huì)、人與自然的整體和諧”[14](p523) 關(guān)系,初步反思生態(tài)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,并探索將其納入“立體文明”建設(shè)的范疇。在2007年黨的十七大的報(bào)告中,明確將“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”納入“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”,[14](p628) 隨后進(jìn)一步“把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局”[15](p609)。但是并沒有把“生態(tài)文明”上升到“五位一體”文明方位的獨(dú)立形態(tài)高度進(jìn)行理論闡釋。
黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面,取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。“生態(tài)文明”上升到“五位一體”文明方位的獨(dú)立形態(tài)高度,黨完成了對(duì)中國特色社會(huì)主義立體文明方位的科學(xué)定位。其因有三:其一,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)呼喚中國特色社會(huì)主義立體文明方位的科學(xué)定位。自2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始進(jìn)入新舊常態(tài)的轉(zhuǎn)換。舊常態(tài)下傳統(tǒng)依靠資源和要素投入(“四大紅利”)的“粗放型增長方式”導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的非同步性、“文明的片面性”。工業(yè)化沒完成,相當(dāng)程度的污染和資源匱乏先來了;現(xiàn)代化沒完成,相當(dāng)程度的兩級(jí)分化(包括階層分化、城鄉(xiāng)分化、區(qū)域分化)先來了;城鎮(zhèn)化沒完成,鄉(xiāng)村空心化已然來了。新常態(tài)下“經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,即“新常態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅僅是GDP、人均GDP增長與經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大化,而是惠民生使人民幸福的經(jīng)濟(jì)”。從“高速”到“高質(zhì)量”、從“增長”到“發(fā)展”,在深刻反思、拷問、修正傳統(tǒng)資源粗放型極限增長方式的弊端,直面?zhèn)鹘y(tǒng)發(fā)展模式帶來的“片面性文明”實(shí)然狀況時(shí),新常態(tài)下的發(fā)展必然要追問發(fā)展的終極價(jià)值訴求,深入探索中國特色社會(huì)主義“全面性文明”的應(yīng)然定位。其二,社會(huì)主要矛盾的變化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程呼喚中國特色社會(huì)主義立體文明方位的科學(xué)定位。十九大報(bào)告中明確了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,解決“發(fā)展不平衡不充分”的關(guān)鍵問題,必須繪制政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新藍(lán)圖,開啟新時(shí)代科學(xué)發(fā)展的新征程。砥礪前行、踏上“兩個(gè)一百年”的奮斗新征程,無論是第一個(gè)階段的“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”,還是第二個(gè)階段的“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”,都在繪制中國特色社會(huì)主義“全面文明”的新圖景。其三,錯(cuò)綜復(fù)雜的世情變化呼喚中國特色社會(huì)主義立體文明方位的科學(xué)定位。當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化和逆全球化復(fù)雜交織,和平競存的希冀與“修昔底德陷阱”的隱憂縈繞于世,兩極文明(資本主義與社會(huì)主義)的沖突與“中等收入陷阱”的陰云不散。馬克思在一百多年前尖銳批判之人類全面“異化文明”的惡魔猶在,新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代文明的發(fā)展能否成功擺脫“修昔底德陷阱”“中等收入陷阱”等傳統(tǒng)文明發(fā)展的窠臼,“從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”,“以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)”,構(gòu)建中國特色社會(huì)主義的立體文明至關(guān)重要。[16]
黨的十九大把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義立體文明的特征闡釋為立體性、開放性和共享性。就立體性而言,黨的十九大為新時(shí)代繪制了中國特色社會(huì)主義的全面性現(xiàn)代文明的美好圖景,它從社會(huì)主義制度優(yōu)化和“以人民為中心”的價(jià)值建構(gòu)上避免了資本主義現(xiàn)代文明的片面性、異化性弊端。就開放性和共享性而言,新時(shí)代中國特色社會(huì)主義立體文明一方面要實(shí)現(xiàn)文明的共諧,避免“凡富即分化(城鄉(xiāng)、階層、區(qū)域)、發(fā)展即犧牲(環(huán)境、自然、精神)”“中等收入陷阱”等世界傳統(tǒng)現(xiàn)代化(文明)弊端,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的共諧;另一方面要實(shí)現(xiàn)文明的共享,避免“凡強(qiáng)必霸”、零和博弈的“修昔底德陷阱”,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的人民共享、世界共享,為世界文明新形態(tài)貢獻(xiàn)“中國智慧”和“中國方案”。
新時(shí)代中國特色社會(huì)主義立體文明是人類文明范式的革命。在發(fā)展實(shí)踐中,具體體現(xiàn)為三個(gè)方面:一是社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的全面從嚴(yán)。為深入貫徹落實(shí)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)”“五位一體”的總體布局,明確了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,無論是在黨的建設(shè)、法制建設(shè),還是在生態(tài)治理、社會(huì)治理等都是史上最嚴(yán)的。黨的十九大將“五位一體”的總體布局以“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略貫穿在發(fā)展治理實(shí)踐中。二是社會(huì)發(fā)展方式的科學(xué)創(chuàng)新。黨的十九大將它概括為創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開放、綠色、共享的五位一體的發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的量與質(zhì)、文明的共諧與共享有機(jī)融通。三是社會(huì)發(fā)展范式的全面革命。相較于第一個(gè)30年的發(fā)展歷程而言,新時(shí)代中國特色社會(huì)主義立體文明范式告別“主義之爭”的革命范式。它避免了以抽象的生產(chǎn)關(guān)系來衡量文明(社會(huì)制度)的優(yōu)越性,在構(gòu)建“共享共治共建”的人類命運(yùn)共同體的理念下,實(shí)現(xiàn)兩極文明的共榮共存。相較于改革開放前期的發(fā)展歷程而言,新時(shí)代中國特色社會(huì)主義立體文明范式修正了“建設(shè)之爭”的工具理性范式,著力構(gòu)建“立體文明”的人本范式。它更加注重現(xiàn)代化(文明)的定性標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)、人民生活水平的協(xié)同并進(jìn);更加強(qiáng)調(diào)文明的價(jià)值準(zhǔn)則,在系統(tǒng)辯證的發(fā)展思維引領(lǐng)下,凸顯“以人民為中心”的價(jià)值理性回歸。
從黨的十九大報(bào)告的闡釋可以看出,“五位一體”的立體文明方位已升華為“人類文明新形態(tài)”的理論高度。十九大勾畫的“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的美好藍(lán)圖,是對(duì)三個(gè)30年的文明發(fā)展范式的反思性重構(gòu)。將生態(tài)文明納入“五位一體”的總體布局中,不僅是增加完善了一個(gè)文明領(lǐng)域,更是提升了一類文明層級(jí),實(shí)現(xiàn)了從“小生態(tài)”到“大生態(tài)”的文明形態(tài)提升?!按笊鷳B(tài)”則是把生態(tài)文明視為類似于游牧文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等的廣義文明形態(tài),都是引領(lǐng)某一社會(huì)發(fā)展階段的典型文明形態(tài)。從“既要綠水青山,又要金山銀山”到“綠水青山就是金山銀山”,從“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”到“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念轉(zhuǎn)變[17],就是從單純的生態(tài)保護(hù)到生態(tài)建設(shè)、從綠色發(fā)展模式到生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系變革之生態(tài)文明的嬗變,本質(zhì)上是從“小生態(tài)”到“大生態(tài)”的文明形態(tài)提升。其意蘊(yùn)在于通過對(duì)人與自然的關(guān)系不斷進(jìn)行合乎時(shí)代價(jià)值理性的重構(gòu),從而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的變革,以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)新時(shí)代物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明的整體躍升,構(gòu)建與新時(shí)代發(fā)展階段相適應(yīng)的文明形態(tài)。
[注 ?釋]
○1 鄧小平在《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》中對(duì)胡耀邦等相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化等錯(cuò)誤思潮的負(fù)面影響的模棱兩可的漠視態(tài)度作了批評(píng),見《鄧小平文選》(第三卷),人民出版社1993年版,第211頁。
○2 1982年初,以“投機(jī)倒把罪”抓了一批走在市場經(jīng)濟(jì)“風(fēng)頭浪尖”上的人。在個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)源地溫州,五金大王胡金林、礦燈大王程步青、螺絲大王劉大源、合同大王李方平、舊貨大王王邁仟、目錄大王葉建華、線圈大王鄭祥青以及電器大王鄭元忠等幾人被列為重要打擊對(duì)象。1983年,中央1號(hào)文件《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》下達(dá)后,原本下令批捕“八大王”的溫州市委書記袁芳烈親自為他們平反。此事件被稱為“八大王”事件。
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責(zé)任編輯 ?陳建娜