王鹍

摘要：招標采購管理工作是建筑工程成本造價管理中的關鍵組成部分，所以，為了可以充分地確保施工質(zhì)量，保證施工制度的全面貫徹與落實，必須 要對該項管理工作給予充分的重視，要采取有效的措施切實做好該項工作，全面地提升該項工作的質(zhì)量水平，在此基礎上才可以更好地推動建筑企業(yè)的發(fā) 展，提高建筑工程的發(fā)展水平。本文對建筑工程招標采購風險與對策進行分析。

關鍵詞：建筑工程;招標采購;管理;風險

所謂的招標采購，主要指的是采購方擔當招標方的角色。借助于媒介 平臺把提前已經(jīng)擬定采購要求以及條件的相關信息資料向社會進行展示，在此基礎上，使得大量具有能力以及意愿的個人或者是單位積極主動地參 與到活動中。而且，評標委員會要結合招標文件與法律內(nèi)容，在大量的投 標人中進行選擇，選擇出中標單位，而且還需要和中標單位簽訂相關的合 同。通過高效化、規(guī)范化招標采購工作的開展，可以顯著地提高采購的質(zhì) 量水平，充分地優(yōu)化采購的效果，全面地提升建筑工程的施工質(zhì)量，保證 施工進度，更好地推動施工單位的可持續(xù)發(fā)展。

一、建筑工程招標采購優(yōu)勢

招標采購工作有著很強的統(tǒng)一性與固定性，基于此對中標單位進行確 定以后，就可以由此單位為建筑施工提供需要的施工材料，這樣一來就可 以有效地節(jié)約在市場上流動購買施工材料的時間、精力以及成本。不僅如 此，借助于統(tǒng)一采購的模式還可以更好地節(jié)約材料的采購成本，更好地保 證材料質(zhì)量，可以更快更好地投入，將材料投入到生產(chǎn)施工中?；诠_ 招標的方式采購材料，可以進一步地擴大選購材料的范圍，使得建筑企業(yè) 有著更強的自主性[1]。為了達到有效降低成本、控制成本的目的，對材料供 應商進行合理選擇，并且建立長期的合作關系?；诖?，在雙方有著良好 信譽的前提下還能夠采用先使用施工材料后結算的方式，進而幫助企業(yè)獲 得充足的資金，從而更好地保障工程進度與工程質(zhì)量，使得企業(yè)的流動資 金得到有效的激活，有助于企業(yè)各項活動的順利開展。

二、建筑工程招標采購風險分析

（一）投標人和招標人串通

對于招標采購工作而言，其有著很強的公開性、透明性以及公正性的 基本特征。然而，在實際操作中，因為很多工作人員的法律意識不強，因 此在利益的驅(qū)使下，其就會在實際工作中發(fā)生著投標人相互串通的情況。例如，會借助于投標單位優(yōu)勢對投標條件進行設定，這樣一來就會造成其 它投標單位喪失競爭的優(yōu)勢，或者是沒有權利進行參與。假如發(fā)生這種情 況，就會對招標采購工作的科學性、規(guī)范性產(chǎn)生不利的影響，并且會影響 到企業(yè)的信譽以及利益，最終會影響到工程的質(zhì)量水平與安全。

（二）投標人和評委會串通

在已經(jīng)編制投標文件以后，投標單位會結合自身的實際狀況對競標活?動進行參與。在招投標過程中，評標委員會會對各投標單位的財務信用情?況、資質(zhì)與價格等進行全面的審核。在評審工作完成以后提交評標報告，對中標的候選人進行推薦。然后，由招標人在所有候選人中確定中標人。在此過程中，評委會發(fā)揮著十分關鍵的作用。但是假如在評標過程中，評?委會和投標人進行串通，二者為了取得更多的利益，會選擇采用“放水” 的方式，這樣就會使得實力不足、能力較差的單位，更有甚者是不符合要?求的單位中標[2]，于是就會影響到招投標工作的規(guī)范化、公平性，影響到企?業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

（三）圍標問題

因為建筑工程有著相對很大的規(guī)模，有著十分復雜的施工流程，而且 也會使用到大量的機械設備與施工材料。所以，在材料采購過程中，招標 文件的作用十分關鍵。在投標的過程中，多個投標企業(yè)彼此建立了動機不 純的合作關系，努力選擇使用輪流坐莊的方式，實施圍標操作，會隨意地 對施工材料價格進行提高，于是就會制約招投標采購活動的順利進行，而 且也會對競爭對手產(chǎn)生不利的影響，會導致其它投標單位喪失競爭實力，最終會對企業(yè)利益產(chǎn)生不利影響。

三、提升建筑工程招標采購水平的對策

（一）強化招標隊伍建設

為了可以全面地提升建筑工程招標采購工作的整體水平，就要求招標 人員有著較高的專業(yè)素養(yǎng)，有著較高的業(yè)務水平，要加強對其的培訓教育 工作，努力提升其綜合素養(yǎng)。首先，建筑企業(yè)要增強招標采購工作的嚴謹性、科學性，委派職業(yè)素養(yǎng)較高、專業(yè)能力較強的工作人員完成相關的工 作。除此以外，建筑企業(yè)要制定科學、健全的培訓體系，要在教育內(nèi)容中?納入招標的政策以及相關注意事項，進而全面地提升教育培訓的整體水平，更好地提高招標工作的有效性，更好地提高招標人員的綜合素養(yǎng)，使得招 標工作得以順利、高效的進行。

（二）增強評標工作的規(guī)范性

為了可以全面地提升建筑工程招標采購的整體水平，就必須要保證評?標工作的科學性、規(guī)范性與有效性，要制定科學、健全的評標體系與相關?的制度。在實際操作中，首先在招標采購工作中會涉及到大量需要進行保?密的信息資料，假如保密工作沒有做好，就會影響到招標采購結果的公平?性、公正性，要充分重視招投標工作的保密性，要防止在評標過程中發(fā)生?信息泄露的情況，而且要對一些細節(jié)做好保密工作，要制定科學、健全的?保密體系與相關制度，全面地提升保密工作的整體水平，確保招標工作的?公平性與公正性[3]。其次，評標委員會要對招標文件進行深入地分析與探討，了解有關的評判標準以及注意事項，要根據(jù)政策規(guī)定認真地做好評標工作。除此以外，要制定科學、健全的評標工作監(jiān)督機制，要成立監(jiān)督部門，而?且要充分發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用，在此基礎上才可以使得評標工作?更加公平公正。

（三）成立招標領導小組

對于招標采購工作而言，其是十分科學、嚴謹?shù)?，不僅如此，其也能 夠充分地反映出人們的主觀能動性。所以，在實際工作中，為了切實做好 在該項工作，全面地提高工作水平，有效地防范徇私舞弊等行為的發(fā)生。要建立專業(yè)能力較強、工作態(tài)度端正的招標領導小組，由其對各項工作進 行統(tǒng)籌規(guī)劃。在小組內(nèi)部要制定科學、健全的管理運行機制，使得彼此之 間進行嚴格的監(jiān)督，而且要使得各組員能夠充分地明確自身擔負的重要職 責，在此基礎上更加嚴格地監(jiān)督與審查相關的工作與細節(jié)，全面地提升活 動的質(zhì)量水平。

（四）制定規(guī)范的招標文件

為了可以提升招標活動的質(zhì)量水平，就要制定科學的招標文件，這樣?才會使得招投標活動更加符合相關的法律法規(guī)與規(guī)章制度，在文件中要對?投標人的資質(zhì)要求、招標文件的標準格式等進行進一步的明確。在對文件?進行制定時，要充分遵循有關的法律法規(guī)與規(guī)章制度，要結合市場經(jīng)濟的?發(fā)展形勢，而且要根據(jù)單位的實際狀況、根據(jù)招標的實際需求，制定完善、 規(guī)范化的招標文件。這樣一來，才可以確保招標采購工作的順利開展，要?進一步地優(yōu)化與完善招標文件的內(nèi)容[4]。在此基礎上，準確地判定投標企業(yè)?的條件是否達標，對其存在的優(yōu)勢與不足進行判定，在此基礎上選擇出最?為合適的中標者。

總之，在建筑工程招標采購工作中會存在很多的風險，所以，就要對 這些風險進行深入的分析，進行及時發(fā)現(xiàn)，并且采取科學、有效的管理與 控制措施，要進一步地約束與規(guī)范相關的流程與細節(jié)。要嚴格地監(jiān)督與約 束工作人員的行為，而且要采用科學、合理的采購方法，全面地推動各項 活動的順利、高效開展，提升活動的質(zhì)量水平，在此基礎上更好地規(guī)避風 險，增強企業(yè)的業(yè)務能力，更好地推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]王偉.建筑工程招標采購風險及其管控優(yōu)化策略[J].河南建材，2021 （7）：2.

[2]劉健飛.淺析建筑工程施工招標采購管理的優(yōu)化措施[J].城市建設理 論研究：電子版，2020（19）：2.

[3]郭惠斌.建筑工程招投標階段造價控制的影響因素及措施[J].山西建 筑，2019，45（6）：2.

[4]羅菁睿.建筑行業(yè)施工企業(yè)投標管理要點分析[J].建材發(fā)展導向，2019，17（10）：1.