（廣西職業(yè)師范學院經濟與貿易學院，廣西 南寧 530007）

教師是高校教學質量提升和高素質人才培養(yǎng)的主力軍。教學團隊是高校重要的基層教學組織，由若干教師所組成，以提高教學績效、培養(yǎng)合格人才為己任，對提高學校教師隊伍整體教學水平和學校聲譽具有重要作用[1]。教學創(chuàng)新團隊集聚若干優(yōu)秀教師，深度開展教學改革研究與實踐，力求有所突破和創(chuàng)新。中共中央、國務院2019年印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出要建設高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。同年，教育部在《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的意見》中特別強調，高校要加強基層教學組織建設，制定完善相關管理制度，打造校內外結合的高水平教學創(chuàng)新團隊；在《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確提出，要分專業(yè)建設一批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊，探索組建高水平、結構化教師教學創(chuàng)新團隊。國家教育改革政策文件的相繼出臺，為我國地方高校在新形勢下構建教學創(chuàng)新團隊指明了方向，提出了更高要求。多年來，我國地方院校把構建教學團隊作為教師隊伍建設和教學質量提升的重要抓手，取得了可喜成效，積淀了豐富經驗，但也存在一些不足。目前對高校教學創(chuàng)新團隊的構建模式、方法、路徑和策略等方面進行探討，賦予了新時代意義，具有更大的現(xiàn)實應用價值。

為了便于研究分析，筆者選擇廣西高校優(yōu)秀教學團隊構建情況為例，而且把優(yōu)秀教學團隊限定在國家級和自治區(qū)級教學團隊范圍。通過廣西高校優(yōu)秀教學團隊建設現(xiàn)狀分析，找出我國地方院校教學創(chuàng)新團隊建設存在的不足，然后運用組織行為學、團隊績效管理等理論探討地方院校教學創(chuàng)新團隊建構模式和運行機制，最后就地方院校教學創(chuàng)新團隊構建路徑提出建議。

一、廣西高校教學創(chuàng)新團隊建設現(xiàn)狀

（一）廣西高校自治區(qū)級教學創(chuàng)新團隊建設概況

廣西高校自治區(qū)級教學團隊推選和建設工作始于2008年。自治區(qū)教育廳根據教育部有關文件精神，于2008年出臺了《關于開展自治區(qū)級教學團隊建設工作的通知》（桂教高教〔2008〕22號），大力推進高校教學質量提升工程，加強高校教師隊伍建設，決定評選自治區(qū)級教學團隊。該項工作連續(xù)開展三年，到2010年結束。三年里，廣西共批準建設自治區(qū)級教學團隊145個，包括本科教學團隊83個，占自治區(qū)級教學團隊總數(shù)的57.24%；高職高專教學團隊62個，占自治區(qū)級教學團隊總數(shù)的42.76%。83個本科自治區(qū)級教學團隊中，理工科教學團隊50個，人文社科教學團隊33個，分別占團隊總數(shù)的60.24%和39.76%。參與建設的本科院校17所，占全區(qū)本科院校數(shù)的85%。62個高職高專自治區(qū)級教學團隊中，理工科教學團隊45個，人文社科教學團隊17個，分別占團隊總數(shù)的72.58%和27.42%；參與建設的高職高專院校21所，占全區(qū)高職高專院校數(shù)的56.76%。詳見表1所示。

表1 廣西高校自治區(qū)級教學團隊建設數(shù)量及其占比

（二）廣西國家級教學創(chuàng)新團隊建設概況

教育部結合實施高校教學質量工程，2007—2010年共批準建設1012個國家級教學團隊，其中包括890個本科教學團隊和122個高職高專教學團隊，目的是通過國家級教學團隊建設，促進我國高校教學改革，推動教學交流和研討，加強教師隊伍建設，探索教學團隊運行模式，積累可供借鑒的先進經驗，達到提高高校教學質量的目的。

廣西2008年開始推薦建設國家級教學團隊。2008—2010年期間，廣西共推薦建設15個國家級教學團隊，其中包括12個本科教學團隊和3個高職高專教學團隊。相對我國其他省市區(qū)來說，廣西國家級教學團隊總數(shù)偏少，只占全國教學團隊總數(shù)量的1.5%。廣西本科教學團隊占全國本科教學團隊總數(shù)的1.35%，高職高專教學團隊占全國高職高專教學團隊總數(shù)的2.56%。詳見表2所示。

表2 廣西國家級教學團隊數(shù)量及其占比

從國家級文理科教學團隊比例來看，全國本科理工科教學團隊647個，人文社科教學團隊243個，分別占總數(shù)的72.70%和27.30%，理工科教學團隊大致占三分之二。廣西本科理工科教學團隊8個，人文社科教學團隊4個，分別占總數(shù)的66.67%和33.33%，理工科教學團隊也大致占三分之二。

2011年之后，廣西在繼續(xù)支持高校教學團隊建設的同時，更多的是推動高校優(yōu)勢特色專業(yè)建設、優(yōu)勢特色課程（群）建設以及目前高?！半p一流”建設和“金課”打造工程，沒再組織評選和批準國家級和自治區(qū)級教學團隊，但這些建設項目大多以教學團隊為主體開展。各院校教學團隊多年來一直擔負著課程建設、教學改革和學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導等重任，為學校人才培養(yǎng)和教學質量的提升貢獻了應有力量。

二、地方院校教學創(chuàng)新團隊構建存在的主要問題

雖然廣西高校教學創(chuàng)新團隊建設取得了令人欣慰的成績，對全區(qū)高校教學質量的提升起到了明顯促進和示范作用，但由于各種原因，部分院校教學團隊建設仍然存在一些短板，面臨一些問題，影響著教學團隊績效的發(fā)揮。根據廣西高校和其他省區(qū)市地方高校教學創(chuàng)新團隊建設情況，地方院校教學創(chuàng)新團隊構建存在的主要問題如下。

（一）教學團隊成員結構欠合理

長期以來，部分院校對教學團隊的構建存在一定誤區(qū)，不太重視教學團隊建設，把教學團隊視同為教研室，導致團隊成員性別、年齡、職稱、學歷、專兼結構不太合理。有些院校把按專業(yè)或課程組建起來的教研室作為院校的基層教學組織單位，一直被定位為教學行政管理機構，具有較為濃厚的行政化色彩，這些學校將教研室主任定位為正科級崗位，要經過一定考核程序公示無異議后才正式下文任命。隨著我國科學技術的進步和經濟社會的發(fā)展，高校教學團隊承擔的教學科研任務越來越多，為經濟社會提供的服務越來越廣，教學團隊在一定程度上來說又是科研團隊。教學團隊在學校管理中的重要性逐漸凸顯，人才培養(yǎng)方案的制訂、專業(yè)課程建設、組織教學改革和教育科學研究、建設實訓基地等工作都需要教學創(chuàng)新團隊成員的參與和協(xié)作。如果教學團隊結構不合理，就會影響團隊的持續(xù)發(fā)展。

（二）高層次、高水平團隊帶頭人較缺乏

在建的教學創(chuàng)新團隊中，大多數(shù)由具有教授職稱的教師牽頭組建，但由國家級或自治區(qū)級教學名師或者既是教授又是博士的教師做帶頭人的團隊不多。未入選國家級和自治區(qū)級教學團隊更是缺乏高層次、高水平的帶頭人。個別院校組建的教學團隊數(shù)量較多，高學歷、高職稱或者在對應領域中成果突出的人才卻不夠，很難滿足每個團隊有多名高水平成員的目標要求，進而影響到教學團隊的知名度和影響力，團隊工作績效也會受到一定制約。

（三）教學團隊的內部管理制度欠完善

大多數(shù)院校制定了教學團隊管理辦法，從人員、物資和經費等方面給予一定支持，但有些教學團隊管理辦法原則性規(guī)定較多，缺乏具體的指導性規(guī)定和可操作性的考核指標。個別院校雖有教學團隊管理辦法，但沒有嚴格執(zhí)行，管理較松散。個別教學團隊組建后，缺乏工作規(guī)劃，總體目標與階段目標及成員職責不明確，很少開展教研活動，團隊成員互動協(xié)作不多，臺賬也很不完善，團隊工作沒有明顯起色。

（四）教學團隊文化建設比較薄弱

良好的團隊文化是一個優(yōu)秀團隊的靈魂，是凝聚團隊成員的精神動力。地方院校的教學團隊大多是在教研室基礎上組建而成，團隊成員互相了解，有一定的感情和友誼，但由于各種原因，有些團隊成員之間會產生一些矛盾，關系逐漸疏遠，合作越來越少，這就會影響到團隊成員的工作積極性，影響到整個團隊的工作氛圍和創(chuàng)新能力的提升。因此，培育良好的團隊文化，營造和諧與積極向上的文化氛圍，為每個成員的發(fā)展提供良好的工作環(huán)境，通過團隊文化集聚團隊成員的向心力，激發(fā)出團隊成員的蓬勃工作熱情，是教學創(chuàng)新團隊構建過程中應解決的問題。

（五）教學團隊考核與評價機制不健全

教學團隊的初期評選和末期建設成果評定都有相關規(guī)定，但對于教學團隊的中期過程管理卻較少有明確的規(guī)定。院校往往比較重視初期評選和末期結題考核，而對建設過程或中期考核未予以足夠重視和指導。迄今為止，很少出現(xiàn)因為建設中期不達標或者建設結果不符合申報時的目標而強制整改或撤銷教學團隊的情況。部分高職院校雖然制定有教學團隊考核評價辦法和具體措施，但往往沒有認真落實。個別教學團隊只重視申報，不重視管理，缺乏完整的建設臺賬；為了應付驗收，倉促整理資料，建設目標難以達到。

三、地方院校教學創(chuàng)新團隊構建模式和運行機制

（一）教學創(chuàng)新團隊主要構建模式

地方院校教學團隊基本上是以教研室專業(yè)教師為基礎，為完成本專業(yè)或課程教學需要組建而成。地方院校各層次教學團隊一般可分為通識課程教學團隊、專業(yè)課程教學團隊、實驗實踐教學團隊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學團隊等[2]?？傮w來看，僅限于一門課程或一個專業(yè)的教師組成的教學團隊較多，跨學科、跨專業(yè)、跨教研室教師組成的教學團隊較少。實際上，既可以按照教研室或專業(yè)課程群組建教學團隊，也可以跨教研室、跨專業(yè)、跨院系、跨校組建教學團隊，甚至中外合作、產學研合作和校企深度合作構建教學團隊。如果以教研室成員為基礎，適當吸收其他教研室教師，乃至其他院系和校外人員，尤其是公司、企業(yè)具有豐富實際管理經驗和操作技能的高級管理人員、高級技術人才、高級技工參加，就能補充和完善團隊結構，增強教學科研和實操指導實力，擴大社會影響力。

根據組織行為學理論觀點，團隊管理幅度和組織結構均需合理，才能使團隊工作高效。因此，教學創(chuàng)新團隊的規(guī)模不宜過大，5—10人較佳，其中包括團隊帶頭人、教學科研骨干、普通教師和服務性人員。教學團隊成員結構要合理，特別注意成員年齡、性別、職稱、學歷、學位、專兼職、雙師型、心理個性特征等結構要合理。團隊成員年齡和職稱結構一般呈現(xiàn)為橄欖形態(tài)，即中級職稱和中年教師人數(shù)要多，高、初級職稱和青、老年教師人數(shù)要少；男女性別比例要恰當，個性心理應互補；高學歷和高學位成員要多，低學歷低學位成員要少，而且學緣差異應較大；應有一定比例的實踐課教師和雙師型教師；以專職教師為主，兼職教師為輔，可適當聘請外校專家和企業(yè)高級技術人員為兼職成員。

（二）教學創(chuàng)新團隊運行機制

團隊績效管理理論認為，管理的目的是持續(xù)提升團隊個人、部門和組織的績效；組織目標和個人目標要一致；管理應“以人為本”，尊重每個員工，充分發(fā)揮員工的工作積極性和主觀能動性。團隊管理過程包括溝通、激勵、沖突水平、信任的氛圍、團隊功效、控制、決策等方面，如果團隊邊界清晰、職責分明、獎罰得當、監(jiān)督到位，那么團隊成員工作積極性就會高漲，團隊運轉就會順暢高效。教學團隊的高效運轉以適度的團隊規(guī)模和結構、明晰的團隊建設規(guī)劃、良好的團隊文化、可行的績效考核評估辦法、充足的經費支撐等為前提。團隊規(guī)模和結構合理，團隊建設規(guī)劃切實可行，團隊成員齊心協(xié)力，上級管理部門給予大力支持和正確指導，團隊取得預期建設績效的概率就會較高。團隊帶頭人肩負著帶領整個團隊朝著建設目標奮斗的任務，一般要求其具有高學歷、高職稱，具有豐富的教育教學經驗，具有較高的學術水準和知名度，具有較強的組織管理能力[3]。團隊帶頭人要具備扎實的專業(yè)理論功底，能遵循高等教育規(guī)律，帶領團隊成員進行教學改革、課程設計和科研攻關。團隊帶頭人還要善于整合利用社會資源，帶領團隊跟企事業(yè)單位開展產學研合作，包括合作制定人才培養(yǎng)方案，聯(lián)合開發(fā)新課程和編寫教材，共同申報教學科研項目和開展技術創(chuàng)新研究。團隊負責人不僅自己教學科研成果豐碩，還應該能指導團隊成員取得明顯進步，處事公平合理，態(tài)度客觀公正。

教學創(chuàng)新團隊一般實行帶頭人負責制，由帶頭人制定團隊建設規(guī)劃和工作計劃，團隊成員積極參與，共同完成；院系和學校管理部門給予支持和指導，不定期開展監(jiān)督檢查；團隊每年不定期舉行教學觀摩課、教學交流會或教學研討會，每學期舉行1—2次“頭腦風暴”會，匯報工作進展情況，總結近期工作成效，分析和解決存在的問題；團隊帶頭人引領成員申報教學科研課題、合編教材、撰寫教學科研論文，組織成員外出參觀學習和交流，吸取其他院校教學團隊建設經驗，了解團隊建設和專業(yè)發(fā)展最新動態(tài)。

四、地方院校教學創(chuàng)新團隊構建路徑

（一）提高認識，高度重視，各方協(xié)同建設

構建教學創(chuàng)新團隊是地方院校提升教學質量和辦學聲譽的主要抓手。地方院校應對此有清晰的認知，給予足夠的重視，高效協(xié)調人事、教學、科研等有關部門加強教學創(chuàng)新團隊的建設與管理。首先，要改進教學團隊的支持系統(tǒng)，完善內外部環(huán)境，允許跨部門、跨院校重構教學科研單元，組織開展團隊形式的企業(yè)實踐活動，形成團隊建設的長效機制；其次，進一步完善教學團隊建設、監(jiān)督管理、考核評價、兼職教師管理等制度；再次，切實落實教學團隊帶頭人負責制，給予團隊負責人較大的自主管理權力；最后，制定有效激勵制度，調動團隊成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二級院系作為教學創(chuàng)新團隊的依托單位，對教學團隊建設管理更應給予充分重視和大力支持，幫助團隊帶頭人做好團隊建設規(guī)劃，建立團隊合作機制，凝聚團隊成員目標，組織開展教學交流活動。

上級教育主管部門是教學創(chuàng)新團隊的政策引導者。教育主管部門要在資金資助和使用方面給予大力支持和指導，制定具體明確的構建指標，凸顯評估導向作用，強化教學創(chuàng)新團隊建設期中和期末考核檢查。

（二）強化師資隊伍培養(yǎng)，構建專兼結合的教學創(chuàng)新團隊

師資隊伍綜合素質直接影響到教學團隊的工作績效。地方院校應采取有效措施，提高師資隊伍綜合素質。可從團隊帶頭人選拔、骨干教師培養(yǎng)、兼職教師聘請等方面強化師資隊伍建設。院校要制訂教學團隊帶頭人、專業(yè)骨干教師、雙師型教師、兼職教師培養(yǎng)方案和招聘計劃?？刹扇”拘ｅ噙x和校外引進相結合的辦法選拔團隊帶頭人；實施教學名師培養(yǎng)工程，在資金、物資、教學研究等方面為團隊帶頭人提供優(yōu)厚條件，創(chuàng)造良好氛圍，全力支持團隊帶頭人開展教學科研活動，促進團隊帶頭人評為校級教學名師，再逐漸成長為省級和國家級教學名師；從現(xiàn)有優(yōu)秀專業(yè)教師中選拔培養(yǎng)為專業(yè)骨干教師，同時可從其他高校引進具有高學歷、高學位、高職稱、工作經驗豐富的教師，充實教學力量，甚至作為團隊帶頭人；通過在職自學、高校進修、院校交流、國外考察學習、行業(yè)培訓、企業(yè)鍛煉和職業(yè)資格考試等途徑提升專業(yè)教師的教學能力和雙師素質；按照“依崗選聘”原則，從行業(yè)公司企業(yè)聘請高級技術人才和能工巧匠為兼職教師，充實實踐技能教學隊伍，要加強兼職教師的管理，明確兼職教師工作任務和考核辦法，確保兼職教師真正參與教學科研、課程資源建設等工作，從而構建專兼結合、理論教學與技能培養(yǎng)相結合的教學創(chuàng)新團隊。

（三）建立和完善教學創(chuàng)新團隊考核評價體系

考核評價制度體系的建立，要突出對教學創(chuàng)新團隊總體建設目標的考核，從而增強團隊的凝聚力和向心力；突出成員對團隊的貢獻度和個體持續(xù)發(fā)展能力的考核，促進教師專業(yè)發(fā)展，增強教師職業(yè)歸屬感；另外，還應該將團隊對教師專業(yè)發(fā)展的作用和影響作為一項重要的指標。學校應制訂具體的切實可行的教學團隊考核標準，并將各項標準量化，由教學團隊負責人和學校簽訂團隊建設責任書。每年年末均應組織專家組對教學團隊落實工作任務情況進行檢查考核，建設終期時進行全面的考核評估，并給出評價等級。還可以規(guī)定評價結果與團隊建設經費支持和團隊成員職稱晉升掛鉤，以激發(fā)教學團隊成員的工作熱情，強化工作責任心和危機感，進而促進教學團隊各項任務的順利完成。

教學創(chuàng)新團隊考核可在團隊自評的基礎上，運用校企互評、第三方專家組考評等方式，依據團隊建設任務指標逐一檢查核對，旁聽團隊成員教學公開課，查看團隊教學科研成果和管理臺賬，實地觀察辦公場所、實驗實訓室，隨機抽取團隊成員和學校相關管理部門人員進行個別深度訪談，多渠道了解建設成績和問題，以便做出客觀公正的評價。堅持津貼福利、績效獎勵、進修、晉升、榮譽等向團隊關鍵崗位和優(yōu)秀創(chuàng)新型成員傾斜，重獎做出重大貢獻的團隊成員，重點扶持教學能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、業(yè)績突出的中青年骨干教師[4]。學校要真心、熱情對待兼職教師，與在編教師一視同仁，為其提供優(yōu)良的工作條件，并按照在編教師考核標準對其考核，考核優(yōu)秀的給予獎勵，讓兼職教師的辛勤付出和勞動報酬相匹配。對團隊成員實行動態(tài)管理，根據每年的考核結果，對團隊發(fā)展沒有貢獻或影響團隊整體績效的成員予以調出，重新選拔適合團隊工作的優(yōu)秀人才，確保維持團隊積極向上的和諧氛圍和強大創(chuàng)新能力。

（四）加強教學創(chuàng)新團隊的文化建設

教學創(chuàng)新團隊文化是指有別于其他團隊的獨具特色的精神觀念層面的符號元素集合，為團隊成員所認可并自覺踐行，主要包含價值觀念、教學規(guī)范、學術道德、管理制度、團隊目標等內容，培養(yǎng)團隊文化應圍繞這些主要內容展開。團隊負責人可采用頭腦風暴法集思廣益，發(fā)揮每個團隊成員的聰明才智，匯集他們的真知灼見，形成統(tǒng)一的團隊文化內涵，并隨著時間推移和情勢變化而做一定的修正更新。

教學創(chuàng)新團隊文化主要由成員、目標、定位、職責、計劃等要素所構成，在建設團隊文化時也要著重考慮這些要素。其中成員是教學團隊文化最重要的具有主觀能動性和創(chuàng)造性的核心要素，教學創(chuàng)新團隊應盡力做到成員規(guī)模恰當、結構合理、心理相容、優(yōu)勢互補、樂于創(chuàng)新。目標是團隊成員共同追求的方向，團隊就教學改革、課程建設、人才培養(yǎng)、教學研究、科學研究等制定任務指標，目標的確定應以團隊成員通過努力拼搏可以實現(xiàn)為準繩，以能激發(fā)團隊成員工作熱情為指針，并要加強檢查考核，采取激勵措施，重獎成績突出的團隊成員。定位是指明確教學團隊自身的性質和在院系中的角色，教學團隊是高職院校教學領域特別的基層教學單元，是院校教學改革和人才培養(yǎng)工作的中堅力量，起著十分重要的作用，教學創(chuàng)新團隊更是起著示范和標桿作用。職責是指教學團隊成員工作責任要清晰，任務要細化，分工要明確，團隊成員既分工又協(xié)作，匯集個人力量為團隊力量，合力實現(xiàn)團隊總體工作目標。學校主管部門負責與教學團隊帶頭人簽訂工作責任書并對團隊進行檢查考核，團隊帶頭人負責與團隊成員簽訂工作責任書并對成員進行檢查督促[5]。計劃是指教學團隊應制定落實實現(xiàn)團隊建設總目標的整體工作計劃和每年工作計劃，明確落實工作目標的時間、步驟、人員和措施，通過計劃的有效執(zhí)行，確保工作任務的高質量完成，以及團隊工作總目標的按時實現(xiàn)。

五、結 語

我國高等教育已進入內涵式高質量發(fā)展階段，國家和各省市區(qū)教育主管部門陸續(xù)出臺了相關發(fā)展規(guī)劃、方案和實施意見，要求各高校重視教師隊伍建設，構建教學創(chuàng)新團隊，以提高人才培養(yǎng)質量。構建教學創(chuàng)新團隊既是我國在新形勢下高等教育發(fā)展的必然，也是高校高質量發(fā)展的內生要求。多年來，地方院校教學團隊在提升教學質量和人才培養(yǎng)績效方面取得了可喜成績，但也存在一些創(chuàng)新問題，需要與時俱進加以改革?；诮M織行為學和團隊績效管理理論，教學創(chuàng)新團隊的構建應考慮團隊成員結構、運行機制、文化環(huán)境、績效評估、政策保障等維度因素，整合教學名師引領、跨專業(yè)教研室合作、院系交叉、專兼結合、產學研協(xié)同、校際合作、中外交流等多元方式，以提高教學團隊工作績效和創(chuàng)新能力。