李志環(huán)
(遼寧省朝陽市凌源市宋杖子鎮(zhèn)人民政府,遼寧 朝陽 122524)
受人為干擾、水文條件和氣候環(huán)境等因素影響,遼西山地丘陵區(qū)的水土流失問題越來越引起人們的關(guān)注,土壤侵蝕及其導(dǎo)致的土地資源破壞、土壤肥力下降、生態(tài)環(huán)境惡化等問題日趨突出,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來負(fù)面影響。對此,為保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境和加強(qiáng)水土流失治理,凌源市水保部門結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展和經(jīng)濟(jì)條件,堅(jiān)持防治并重、預(yù)防為主的原則,相繼實(shí)施了退耕還草還林、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、坡耕地治理等系列工程,經(jīng)過長期治理極大改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,顯著提升了生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源和保持水土的能力[1-3]。19世紀(jì)末,國外學(xué)者較早研究與評價(jià)了水保效益狀況,并取得一定的實(shí)踐成果;20世紀(jì)初,水污染以及非點(diǎn)源污染控制逐漸成為水保效益評價(jià)的重點(diǎn);20世紀(jì)末,對于水保效益的研究分析我國學(xué)者應(yīng)用了現(xiàn)代的理論方法與科學(xué)技術(shù),因決策目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)的差異,在研究過程中不同學(xué)者的側(cè)重點(diǎn)不盡相同,但具有相同的水保效益認(rèn)識,即改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)林牧業(yè)產(chǎn)品為組成水保效益的兩大類型。
文章以遼西山地丘陵區(qū)凌源市的小流域綜合治理工程為例,結(jié)合現(xiàn)有文獻(xiàn)資料與方法,將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值響應(yīng)水保效益的程度利用直接或間接的方法分析,并揭示了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能在治理前后的變化特征,以期為其他類似小流域綜合治理以及效益評估提供依據(jù)。
研究小流域?qū)偻潦|(zhì)中度侵蝕區(qū),總面積為2321.72hm2,侵蝕方式以中度、水蝕為主,在降水徑流作用下侵蝕溝壑分布廣泛,水土流失面積813.61hm2,其中輕度和中度侵蝕區(qū)294.00hm2、519.62hm2,土壤侵蝕模數(shù)2100tkm2·a。流域內(nèi)水土流失嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境失衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程緩慢致使農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出率低,對流域的社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重制約。土壤類型以褐土為主,黃土與黃土性沖積物為主要成土母質(zhì),并且以淋溶褐土分布最為廣泛,土壤通透性差、腐殖質(zhì)較薄、抗沖蝕性弱,土壤侵蝕嚴(yán)重極易誘發(fā)水土流失[4-6]。從地貌地形上,總體上起伏較大,分布有大范圍未治理的荒山,部分坡耕地、無工程果園也未得到有效的治理和開發(fā),糧果產(chǎn)量低而不穩(wěn),土地資源產(chǎn)出率低,自我發(fā)展及抵御自然災(zāi)害的能力有限。其中,荒山大部分屬土石質(zhì)山,適宜水土保持工程的整地、造林,土地利用現(xiàn)狀如表1所示。
根據(jù)流域水土流失現(xiàn)狀、工程建設(shè)任務(wù)及其治理目標(biāo),并考慮區(qū)域發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀,以維護(hù)環(huán)境資源與水土資源可持續(xù)利用為要求,以農(nóng)民脫貧致富、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),通過實(shí)施一系列科學(xué)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、水土保持等措施,將小流域建設(shè)成水土保持功能強(qiáng)大、水源涵養(yǎng)好、系統(tǒng)更加穩(wěn)定、生物多樣性增加、生態(tài)系統(tǒng)向頂級群落正常演替的森林綠色寶庫[7]。經(jīng)過充分論證和探討,平房小流域治理面積為783.02hm2,其中修建水平梯田53.69hm2、魚鱗坑62.67hm2、水平槽31.71hm2、封育治理510.86hm2、果樹臺田124.09hm2,修作業(yè)路3.50km。小流域各項(xiàng)措施的實(shí)施,為促進(jìn)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)以及提高土地產(chǎn)出率奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),項(xiàng)目實(shí)施后蓄水、保土效率超過70%,總體治理度達(dá)到70%,土壤侵蝕模數(shù)降低至200t/km2·a。
通過小流域綜合治理獲取的凈收入就等于增加的直接價(jià)值,而潛在價(jià)值、間接價(jià)值的增加值相當(dāng)于社會效益和生態(tài)效益。因此,可以直接評價(jià)小流域治理的經(jīng)濟(jì)效益,水土保持對減少土壤侵蝕造成的危害主要體現(xiàn)了其社會效益和生態(tài)效益。對此,充分考慮小流域?qū)嶋H情況,從直接效益(內(nèi)部價(jià)值)和間接效益(外部價(jià)值)的角度評價(jià)水土保持生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)價(jià)值。
直接效益是指實(shí)施與未實(shí)施水保措施土地上生長的植物產(chǎn)品對比的增產(chǎn)量和增產(chǎn)值,即計(jì)算實(shí)施坡耕地治理、水土保持林、封禁治理后的實(shí)物增產(chǎn)量和價(jià)值。其中,封禁治理措施計(jì)算封禁后生效年的活力木和枝條產(chǎn)量;水保林的喬木林計(jì)算其成材后的活力木產(chǎn)量及果品產(chǎn)量,坡耕地治理工程計(jì)算實(shí)施治理措施后的糧食和秸稈產(chǎn)量及經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量;灌木林計(jì)算枝條產(chǎn)量;經(jīng)濟(jì)林栽培園計(jì)算在園中實(shí)施水保后的果品、枝條和活力木增產(chǎn)量??紤]到各項(xiàng)治理措施均以減少水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為主,直接效益估算時只計(jì)算蓄水保土產(chǎn)生的效益。蓄水效益指治理措施實(shí)施后通過攔蓄、減緩地表徑流,增加土壤入滲,延長匯流時間等作用而增加的蓄水量;保土效益指治理措施實(shí)施后,攔蓄坡溝泥沙和減輕土壤的面蝕、溝蝕等所減少的土壤侵蝕量和泥沙量。
采用水土保持法計(jì)算蓄水保土效益,其主要流程為:保水效益利用項(xiàng)目區(qū)措施面積乘以相應(yīng)措施的徑流模數(shù)及攔蓄徑流指標(biāo),各種工程措施的年總蓄水量用工程個數(shù)乘以工程的平均容積計(jì)算,總保水效益用總蓄水量乘以當(dāng)?shù)嘏d建蓄水工程每1m3庫容的造價(jià)求得。結(jié)合調(diào)查資料,凌源市興建蓄水工程1m3庫容造價(jià)為2元;保土效益根據(jù)各種措施面積乘以相應(yīng)措施的侵蝕模數(shù)及保土指標(biāo)計(jì)算,各種工程措施的年總保土量,用工程的個數(shù)乘以工程平均保土量計(jì)算[8]??偙M列б嬗每偙M亮砍艘郧宄拥烂繃嵞嗌郴蚣痈叩谭绬挝煌练搅康脑靸r(jià)求得。凌源市清除河道或小型水利工程每噸泥沙造價(jià)為5.00元,小流域土壤侵蝕模數(shù)2100/km2·a。
經(jīng)計(jì)算該流域各項(xiàng)治理措施實(shí)施后,治理程度提高到79.57%。各項(xiàng)新增措施年蓄水總量達(dá)68.59萬m3,保土達(dá)13190t,年產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益143.77萬元,各項(xiàng)治理措施的蓄水保土效益如表2所示。
表2 直接效益值
水土保持措施帶來的區(qū)域或流域外的生態(tài)服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于小流域生態(tài)系統(tǒng)功能的外部價(jià)值,考慮項(xiàng)目區(qū)實(shí)際狀況,采用水土保持調(diào)節(jié)水溫循環(huán)、改善生態(tài)環(huán)境的效益確定綜合治理工程的外部價(jià)值。
1)年固碳效益。采用以下公式計(jì)算年固碳效益,其表達(dá)式為:
U碳=AC碳(1.63R碳B年+F土壤碳)
(1)
式中:C碳為固碳價(jià)格,取1200元/t;A為新增林地面積,平房小流域2020年增加124.09hm2;R碳為CO2碳含量,取26.25%;F土壤碳為單位面積固碳量,取1.48t/(hm2·a);B年為林分凈生產(chǎn)力,取16.70t/(hm2·a);U碳為林分固碳效益,從而計(jì)算的固碳效益128.44萬元。
2)保肥效益。保肥效益按照提高林草覆蓋率增加土壤有機(jī)質(zhì)含量來確定,利用價(jià)值替代法用化肥量替換土壤有機(jī)質(zhì)含量,即:
U保肥=a有機(jī)肥hA增加林分ρk
(2)
式中:ρ為土壤容重,取1.26t/m3;a有機(jī)肥為有機(jī)肥價(jià)格,市場價(jià)格取710元/t;、k為土壤有機(jī)質(zhì)含量,按中國土壤數(shù)據(jù)庫取4.13%;h為保留土壤厚度,一般取0.3m;A增加林分為增加林分面積,平房小流域2020年增加124.09hm2;U保肥為保肥效益,由此計(jì)算的保肥效益0.14萬元/a。
3)年釋氧價(jià)值。根據(jù)公式(4)計(jì)算釋氧價(jià)值,其表達(dá)式為:
U氧=1.19C氧AB年氧
(3)
式中:A為新增林地面積,平房小流域2020年增加124.09hm2;B年氧為單位林木面積釋氧量,取5.658t/(hm2·a);C氧為氧氣價(jià)格,取1050元/t;U氧為林木釋氧效益,從而確定釋氧效益為87.72萬元。
4)滯塵及吸收污染氣體效益。采用以下公式確定吸收污染氣體效益,其表達(dá)式為:
Ug+d=∑KiQiAi
(4)
式中:Ai為林分面積,平房小流域2020年增加124.09hm2;Qi為水保林吸收一般粉塵、氮氧化物、氯化物、SO2的量,依次為33200、6.00、0.50、215.60kg/(hm2·a);Ki為不同污染物治理費(fèi)用,一般粉塵、氮氧化物、氯化物、SO2的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.15、0.63、0.69、1.2元/kg;Ug+d為森林吸收吸收滯塵、氮氧化物、氯化物及SO2價(jià)值,元/a,按照以上公式確定的吸收污染氣體費(fèi)用為9.15萬元。
1)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)思想是結(jié)合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的新思路,在延續(xù)傳統(tǒng)的生態(tài)建設(shè)模式凈化和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上完成的,其技術(shù)含量高,可帶動農(nóng)林牧副漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)多元化生產(chǎn)經(jīng)營,建成一定規(guī)模的流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基地,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。此外,項(xiàng)目的實(shí)施可增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,將改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié),大大提高農(nóng)經(jīng)作物產(chǎn)量及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)承包制度,地方經(jīng)濟(jì)隨之活躍起來并繁榮發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與堤防經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促使多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展,
2)通過優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)迅速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,從根本上改善工程區(qū)地產(chǎn)低效的現(xiàn)狀,拓寬農(nóng)村勞動就業(yè)門路以及帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展,隨著農(nóng)民收入的提高,生活水平明顯改善,加快向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,推動科技文化發(fā)展,由此實(shí)現(xiàn)社會進(jìn)步和流域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)自然資源永續(xù)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,在拓寬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的同時,項(xiàng)目的實(shí)施可以更加科學(xué)利用和合理開發(fā)自然資源,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營模式,減少破壞林草資源,為保護(hù)天然林及實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用奠定基礎(chǔ)。
3)帶動區(qū)域發(fā)展、提升邊境地區(qū)國際形象,通過技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)踐和科技推廣,項(xiàng)目的實(shí)施將培養(yǎng)一批精英和農(nóng)民技術(shù)骨干,促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和廣大群眾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識,有利于提升農(nóng)業(yè)管理水平和生產(chǎn)節(jié)能。項(xiàng)目的建設(shè)會形成綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展通道,改變和提高山區(qū)自然面貌促進(jìn)風(fēng)景旅游資源的開發(fā)和建設(shè),帶動全縣經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,對提高邊境地區(qū)的國際形象有著積極的促進(jìn)作用。
采用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值法評價(jià)了凌源市宋杖子鎮(zhèn)平房小流域綜合治理工程的整體效益,結(jié)果表明小流域綜合治理能夠改善流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境,對減少水質(zhì)污染、改善調(diào)節(jié)小氣候、凈化空氣、美化環(huán)境、保護(hù)野生植物等方面將發(fā)揮巨大的作用,通過加快流域內(nèi)水土流失的治理步伐,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿叭藗兊纳钏綄⒌玫胶艽筇岣?,并為生態(tài)系統(tǒng)的逐步恢復(fù)創(chuàng)造有利的條件。各項(xiàng)新增措施年蓄水總量達(dá)68.59萬m3,保土達(dá)13190t,年產(chǎn)生直接效益143.77萬元,間接效益225.45萬元,并且社會效益顯著,生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)價(jià)值要低于外部服務(wù)價(jià)值。