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精準扶貧視角下貧困大學生就業(yè)幫扶研究

2021-01-17 01:11王松梅
湖北成人教育學院學報 2021年1期
關鍵詞:精準大學生

王松梅

(鄭州職業(yè)技術學院,河南 鄭州 450121)

貧困大學生主要是指家庭經(jīng)濟困難學生,為便于調查研究,課題組將在高校學習期間享受過助學貸款、助學金、勤工儉學、困難補助以及學費減免等五種資助方式的大學生定義為貧困大學生。根據(jù)教育部《2018年中國學生資助發(fā)展報告》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2018年秋季學期,通過“綠色通道”升入高校的家庭經(jīng)濟困難學生125.80萬人,占當年報到新生總人數(shù)的 14.70%。[1]這一數(shù)據(jù)表明,我國的貧困家庭和貧困大學生人數(shù)還比較多。貧困大學生能否順利就業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展,不僅關系著每個貧困大學生的健康成長和每個貧困家庭的脫貧致富,而且關系著全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。

為助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),課題組對河南省部分高校貧困大學生的就業(yè)狀況開展了調研,調研結果顯示,面對如此嚴峻復雜的就業(yè)形勢,貧困大學生整體就業(yè)狀況不容樂觀,存在著就業(yè)期望偏高、就業(yè)心理壓力大、就業(yè)途徑非常有限和就業(yè)競爭力不強等問題。為深入貫徹落實國務院《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》精神,促進畢業(yè)生更加充分和更高質量的就業(yè),教育部發(fā)布了《關于開展全國普通高校畢業(yè)生精準就業(yè)服務工作的通知》,要求重點關心家庭困難畢業(yè)生,做到精準幫扶,幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。[2]要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,全社會必須共同努力,切實解決好貧困大學生就業(yè)難的問題。

一、貧困大學生就業(yè)難的原因分析

(一)社會就業(yè)環(huán)境的制約

政府的就業(yè)支持政策不完善和導向性作用發(fā)揮不到位,貧困大學生的就業(yè)權益難以得到有效保障和落實。為促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè),國家陸續(xù)出臺了多項鼓勵大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和措施。然而,一些促進大學生就業(yè)的政策性規(guī)定并沒有上升到法律層面,難以保障大學生就業(yè)的合法權益。大學生就業(yè)立法的缺位、大學生自主創(chuàng)業(yè)的資金和財稅支持力度不夠、大學生就業(yè)的社會保障機制不健全以及大學生就業(yè)政策執(zhí)行情況監(jiān)管不到位等都影響著貧困大學生就業(yè)。同時,尚不健全的就業(yè)市場機制影響著貧困大學生的順利就業(yè)。由于政府職能部門和網(wǎng)站平臺的監(jiān)管工作不到位,一些不法分子利用大學生急于求職的心理,通過網(wǎng)站發(fā)布虛假招聘信息騙取錢財,徒增了貧困大學生就業(yè)的難度。此外,產業(yè)結構的調整升級,加劇了貧困大學生的就業(yè)壓力。受國際經(jīng)濟金融危機、國內經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大以及疫情的影響,國內經(jīng)濟結構和產業(yè)結構的調整引發(fā)的就業(yè)結構調整,使得貧困大學生面臨著更為嚴峻的就業(yè)形勢。

(二)高校教育工作不力的影響

部分高校專業(yè)存在設置混亂、教學模式不合理、培養(yǎng)目標不明確等問題,難以引導貧困大學生的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。高校的專業(yè)設置和課程設置存在同質化現(xiàn)象,造成畢業(yè)生的知識結構和能力結構與社會需求錯位現(xiàn)象依然存在。部分高校為了追求商業(yè)利益盲目擴招,缺乏學科特色和專業(yè)特色,不合理的教育模式培養(yǎng)出來的大學生自然缺乏就業(yè)競爭優(yōu)勢,進一步加劇了人才供需矛盾。高校的就業(yè)指導工作開展不力,對貧困大學生就業(yè)幫助有限?,F(xiàn)階段,一些高校的就業(yè)指導僅限于對當年就業(yè)形勢、就業(yè)政策和規(guī)章制度的簡單介紹與解釋,職業(yè)生涯規(guī)劃課程教學和就業(yè)指導課程的開展粗淺簡單,流于形式。這些缺乏專門性和針對性的指導,對貧困大學生的就業(yè)觀念和價值取向很難產生積極正確的引導作用。高校思想政治教育工作不能充分到位,影響了貧困大學生就業(yè)積極性的發(fā)揮和就業(yè)競爭力的提升。有些高校的理想信念教育、抗挫折教育、就業(yè)競爭力教育和社會實踐能力教育等社會適應性教育以及個性化的就業(yè)心理教育不到位,致使一些貧困大學生心理脆弱,難以應對就業(yè)困境。

(三)家庭經(jīng)濟貧困的影響

由于家庭經(jīng)濟貧困,貧困大學生在求職過程中不能得到足夠的經(jīng)濟支持,在一定程度上影響了其就業(yè)機會的獲得。大學生求職過程中的簡歷費、報名費、服裝費、考試費、交通費、住宿費、通訊費和求職技巧培訓費等各種求職費用不斷攀升,造成了就業(yè)成本的不斷增加,家庭經(jīng)濟基礎的薄弱,使得一些貧困大學生在一定程度上失去了展示才華的機會,無法獲取平等競爭的就業(yè)機會。受原生家庭貧乏的社會資本限制,在公平的就業(yè)市場機制尚不完善的情況下,貧困大學生家庭薄弱的社會關系網(wǎng)絡難以為其提供強有力的社會資本支持。家庭經(jīng)濟困難使貧困大學生的就業(yè)心理負擔加重,在一定程度上影響著其順利就業(yè)。一方面,父母對子女過高的就業(yè)期望;另一方面,受個人成長經(jīng)歷和生活環(huán)境的影響,貧困大學生害怕貧困,害怕回到從前那種貧困的生活狀態(tài)。這些來自原生家庭過高的心理期望,無形之中增加了貧困大學生求職的心理壓力,使其茫然不知所措。

(四)貧困大學生自身因素的制約

過高的就業(yè)期望,在一定程度上導致貧困大學生的就業(yè)難度增加。調查顯示,貧困大學生在就業(yè)選擇上傾向于到發(fā)展空間大和就業(yè)機會多的大中城市,傾向于到福利待遇好,收入穩(wěn)定的國有企事業(yè)單位,而不愿意到收入待遇偏低的農村或者基層,錯失了許多適合自己的就業(yè)機會。這種急于擺脫貧困面貌,過分關注物質待遇,忽視未來發(fā)展的就業(yè)觀念,使貧困大學生的就業(yè)出路變得更為狹窄。不容樂觀的心理健康狀況,影響著貧困大學生的順利就業(yè)。當前并不完全公平公正的就業(yè)競爭機制,沖擊著貧困大學生脆弱的心理承受底線,給貧困大學生就業(yè)帶來了嚴重的消極影響,有的消極悲觀,嫉妒厭世,有的性格孤僻,自我封閉,有的表現(xiàn)出強烈的自卑心理,有的精神上長期處于高度緊張和焦慮狀態(tài),這些都嚴重影響著自身形象的展示和競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。就業(yè)能力不強,使貧困大學生在就業(yè)選擇中處于弱勢地位。因家庭經(jīng)濟條件的制約,一些貧困大學生的團隊協(xié)作能力、交流溝通能力、挫折承受能力和開拓創(chuàng)新能力在大學期間未能得到充分的鍛煉和培養(yǎng),使其在就業(yè)競爭處于弱勢地位,極大地降低了就業(yè)成功率。

二、貧困大學生就業(yè)精準幫扶路徑分析

切實解決好貧困大學生的就業(yè)問題是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必然要求,需要政府、高校、社會和貧困大學生個人共同努力,構建四位一體的貧困大學生就業(yè)幫扶復合路徑,真正實現(xiàn)“長期就業(yè),穩(wěn)定脫貧”的目的。

(一)完善貧困大學生就業(yè)保障體系

解決貧困大學生就業(yè)問題不僅需要政府強化宏觀調控職能,大力發(fā)展經(jīng)濟促進就業(yè),而且需要政府實施積極有效的就業(yè)政策,完善就業(yè)市場機制,營造良好的就業(yè)競爭環(huán)境。政府要加大宏觀調控力度,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級,大力發(fā)展國民經(jīng)濟,積極拓寬就業(yè)渠道,尤其要加快推動中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。政府要依法履行監(jiān)督職能,規(guī)范就業(yè)市場管理,構建競爭公平的就業(yè)市場機制,建立長效的監(jiān)督機制和反饋機制,加強對用人單位在招聘過程中執(zhí)行國家相關法律法規(guī)情況的監(jiān)督管理,切實維護大學生的合法就業(yè)權益。政府應建立健全就業(yè)保障機制,通過建立大學生失業(yè)保障法,保障暫時失業(yè)大學生的基本生存權和發(fā)展權。通過嚴格規(guī)范就業(yè)合同簽訂制度,切實維護好就業(yè)大學生的合法權益。政府須充分發(fā)揮促進就業(yè)的人才公共服務職能,建立完善的人才中介服務體系,建立面向用人單位、高校和畢業(yè)生的一站式就業(yè)云服務平臺,為貧困大學生提供優(yōu)質、高效和便捷的就業(yè)信息服務。

(二)優(yōu)化貧困大學生就業(yè)幫扶工作

高校作為貧困大學生的最直接接觸者,是對貧困大學生進行精準幫扶的主體。高校要精準施策,切實做好貧困大學生就業(yè)幫扶工作。高校須主動適應社會發(fā)展需求,深化人才培養(yǎng)模式改革,通過課堂實踐教學、社會實踐教學、校園文化活動、學生干部選拔以及勤工助學活動等方式,針對貧困大學生的就業(yè)能力缺陷精準施教,全面提升貧困大學生的綜合就業(yè)能力。高校要充分發(fā)揮就業(yè)指導中心的職能作用,通過建立貧困大學生專項大數(shù)據(jù)庫,為貧困大學生設立專門的就業(yè)信息網(wǎng)絡服務平臺,在職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)政策咨詢、求職禮儀和面試技巧等方面為貧困大學生開展專題培訓,提供個性化與精準化就業(yè)指導。高校要充分發(fā)揮心理咨詢室的作用,借助微信、QQ和云平臺等新媒體,采用團體輔導與個別輔導相結合、線下輔導與線上輔導相結合的方式,對貧困大學生就業(yè)進行精準化心理幫扶,幫助貧困大學生提高心理調節(jié)能力,減輕就業(yè)心理壓力,增強耐挫力和自信心。[3]

(三)構建貧困大學生就業(yè)服務平臺

貧困大學生就業(yè)難題的解決,需要社會組織和企事業(yè)單位主動承擔起創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境的社會責任,協(xié)同推進貧困大學生就業(yè)幫扶均衡發(fā)展。網(wǎng)絡、電視、廣播和報紙等大眾傳媒要引導全社會廣泛關注貧困大學生就業(yè)問題,為貧困大學生就業(yè)創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。大眾傳媒要大力引導社會公益組織和企事業(yè)單位積極參與教育慈善事業(yè),鼓勵在高校設立貧困大學生就業(yè)專項獎學金,對優(yōu)秀的貧困大學生進行定向援助。企事業(yè)單位則應主動履行服務社會責任,努力為貧困大學生開辟就業(yè)實習機會。人力資源和社會保障部門要積極參與貧困大學生就業(yè)幫扶工作,整合優(yōu)質企業(yè)資源,打造貧困大學生就業(yè)綠色通道——建檔立卡、跟蹤服務、單獨指導、崗位推薦,精準幫扶貧困大學生就業(yè),真正幫助貧困大學生解決就業(yè)難題。[4]除此之外,就業(yè)市場競爭機制的不健全不完善,社會資本的缺失加劇了貧困大學生的就業(yè)壓力。為此,用人單位要排除一切人情因素的干擾,建立科學合理的人才引進機制,創(chuàng)造公開與公平的就業(yè)競爭環(huán)境。

(四)貧困大學生充分發(fā)揮就業(yè)主體作用

面對嚴峻復雜的就業(yè)形勢,貧困大學生要實現(xiàn)充分就業(yè),須充分發(fā)揮就業(yè)主體作用,加強職業(yè)素養(yǎng)訓練,提高就業(yè)競爭力。貧困大學生要順應社會發(fā)展需求,積極調整就業(yè)心態(tài),合理定位就業(yè)期望,充分抓住國家出臺的“大學生志愿服務西部”“三支一扶計劃”“農村教師特崗計劃”“大學生村官計劃”和“農技推廣服務特崗”等就業(yè)政策,到祖國最需要的地方去實現(xiàn)人生價值。不可否認,“打鐵還需自身硬”,破解貧困大學生就業(yè)難問題的關鍵在于提升自身就業(yè)競爭力。貧困大學生要在激烈的就業(yè)競爭中獲得理想的工作崗位,既要注重專業(yè)知識專業(yè)技能的儲備,又要注重交際溝通能力、團隊協(xié)作能力、實踐創(chuàng)新能力以及社會適應能力等就業(yè)能力的培養(yǎng)。總之,求職是對貧困大學生的綜合能力和心理素質的全方位考驗。貧困大學生應建立對貧困的理性認知,克服因經(jīng)濟貧困而導致的“貧困亞文化”,客觀對待自己在競爭中存在的問題與不足,通過積極的心理暗示調整求職心態(tài),打造獨具競爭力的個人品牌形象。[5]

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