郭雪昀 四川工商學(xué)院

近年來，高校教育中體系改革在逐步深化，教育管理的信息化水平越來越高，同時，高校師生對信息的傳播效率要求也在提。大數(shù)據(jù)時代背景下，高校要積極順應(yīng)時代發(fā)展的需求，利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)教育理念與方法的創(chuàng)新。同時，高校要將大數(shù)據(jù)時代高等教育管理長效機(jī)制的建設(shè)提高到學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略層面，進(jìn)一步加深對大數(shù)據(jù)技術(shù)內(nèi)涵的理解，認(rèn)識到高等教育管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的價值與存在的問題。大數(shù)據(jù)時代背景下，高校應(yīng)探索大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢，構(gòu)建高等教育管理長效機(jī)制，提升教育管理的有效性。對此，對大數(shù)據(jù)時代高等教育管理長效機(jī)制的研究具有重要的意義。

一、高等教育管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的價值

在高等教育管理中，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠更好地搜集與分析學(xué)生發(fā)展的數(shù)據(jù)，可以為學(xué)生教育管理決策提供科學(xué)的依據(jù)，充分滿足學(xué)生個性化發(fā)展的實(shí)際需要。借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)傳統(tǒng)的高等教育管理數(shù)據(jù)簡單搜集到數(shù)據(jù)挖掘的轉(zhuǎn)變，與此同時，高等教育院校能夠根據(jù)實(shí)際的數(shù)據(jù)需求和數(shù)據(jù)采集的目的，能夠?qū)λ鸭臄?shù)據(jù)進(jìn)行條件式的分析，能夠提升高等教育管理數(shù)據(jù)資源利用的效率，另一方面可以讓高等教育管理更加精確的定位學(xué)生的數(shù)據(jù)價值。在這一過程中，高等教育的教師應(yīng)該積極參與進(jìn)來，保證對于高等教育學(xué)生管理數(shù)學(xué)分析的合理性，通過專業(yè)的數(shù)據(jù)分析方法，充分挖掘并利用學(xué)生教育管理數(shù)據(jù)，提取出具備更高價值的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而為教育管理決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)參考。

在大學(xué)生教育管理過程中，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，是高等教育發(fā)揮教育管理話語權(quán)的重要表現(xiàn)，借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，可以對學(xué)生未來的發(fā)展做出科學(xué)精準(zhǔn)的預(yù)測，從而為教育工作改革提供參考。高等教育院校建設(shè)教育管理數(shù)據(jù)庫，能夠更好地滿足學(xué)生的個性化成長需求，開展個性化教育，借助于精確的發(fā)展數(shù)據(jù)，能夠讓更加了解適合學(xué)生成長的管理方法與教育手段等。

二、高等教育管理機(jī)制存在的問題

《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（以下稱管理規(guī)定）是教育部門出臺的有關(guān)高等院校學(xué)生管理的一項(xiàng)制度，能夠?yàn)楦叩仍盒Ｒ?guī)范學(xué)生管理工作提供一定的借鑒，同時也能夠?yàn)楦叩冉逃芾砉ぷ魈峁┻\(yùn)行的原則與框架。在一定意義上，該管理規(guī)定能夠讓大學(xué)生教育管理趨于法制化，并為管理工作提供有效的指導(dǎo)與監(jiān)督。從高等院校教育管理的法制化層面來講，管理規(guī)定對高等院校鞏固權(quán)利進(jìn)行了一定的限制，而且清晰地劃分了大學(xué)生享受的權(quán)利與義務(wù)，進(jìn)一步推動高等教育管理工作逐步從管理法趨于控權(quán)法轉(zhuǎn)變。管理規(guī)定主要是通過限制高等院校管理的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)保障學(xué)生基本權(quán)利的目的。借助于構(gòu)建出良好的教育環(huán)境與管理環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與學(xué)生之間的權(quán)利對等，保證學(xué)生和學(xué)校之間的相互監(jiān)督與成長。與此同時，管理規(guī)定明確了依法進(jìn)行學(xué)生管理與堅(jiān)持育人為本的教育管理理念，把高等教育管理和育人工作有機(jī)整合在一起，從而更好地實(shí)高等教育管理工作的服務(wù)屬性。高等學(xué)校需要把依法治校理念與精神納入到管理體制中，可以保證教育管理工作得以順利開展，能夠避免高等教育管理的人治弊端，讓學(xué)生能夠更好地行使自己的自主權(quán)，而且充分體現(xiàn)出高校教育管理的民主性與科學(xué)性。

而在實(shí)際的高等教育管理過程中，多數(shù)高等院校管理工作擁有更大的自主權(quán)，受到每個學(xué)校管理水平不同的影響，對學(xué)生權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度影響不同。這一背景下，雖然學(xué)生已經(jīng)得到了一定的權(quán)利，但是管理制度并不能夠保證學(xué)生可以行使自己的權(quán)利。除此之外，高等教育管理工作中，學(xué)校對管理規(guī)定的理解不同與實(shí)踐不同，導(dǎo)致教育管理工作的效果不盡相同。當(dāng)學(xué)生在管理規(guī)定中的一般性規(guī)定與高校自主性學(xué)生管理規(guī)定不相符的情況下，將會造成有關(guān)規(guī)定的解釋問題。一方面，學(xué)生行使自己的權(quán)利與履行自己的義務(wù)屬于高等教育管理的范圍，另一方面，這也屬于社會法制的范圍內(nèi)。因此，考慮到學(xué)生事務(wù)的復(fù)雜性，高等教育管理工作中難以明確是高校的問題還是法律的責(zé)任。

三、大數(shù)據(jù)時代高等教育管理長效機(jī)制實(shí)現(xiàn)的具體路徑

（一）加大對大數(shù)據(jù)管理平臺的建設(shè)力度

高等院校教育管理工作中需要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢，積極建設(shè)處大數(shù)據(jù)管理平臺，并以此為基礎(chǔ)開展教育管理工作。在建設(shè)大數(shù)據(jù)管理平臺過程中，高校必須要做好頂層設(shè)計與規(guī)范，確保結(jié)構(gòu)布局的合理性。此外，需要以功能需求為導(dǎo)向，進(jìn)行全面的調(diào)查與論證，可以更好確保大數(shù)據(jù)管理平遙建設(shè)的合理性。充分發(fā)揮和借鑒當(dāng)前管理平臺運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并根據(jù)當(dāng)前的情況進(jìn)行整合集成，及時修補(bǔ)其中存在的問題，盡可能避免出現(xiàn)大拆大建的問題。在建設(shè)處完善的硬件平臺前提下，還需要進(jìn)一步優(yōu)化軟件環(huán)境，確保高等院校教育管理平臺得以順利運(yùn)行。在實(shí)際的運(yùn)行過后層中，需要加大對運(yùn)行過程的監(jiān)督管理和定期維護(hù)，并把平臺的管理成本列入到學(xué)校的相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目中，能夠進(jìn)一步保證管理平臺的順利運(yùn)行，充分發(fā)揮管理平臺的功能。

（二）制定出科學(xué)的數(shù)據(jù)運(yùn)行程序標(biāo)準(zhǔn)

任何一件事物都是雙面的，大數(shù)據(jù)也不例外，教育管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，一方面能夠?yàn)榻逃芾砉ぷ鲙硪欢ǖ谋憷?，另一方面也使教育管理工作面臨著較大的風(fēng)險隱患。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)信息時代里，數(shù)據(jù)安全是大眾關(guān)注的重要問題，在應(yīng)用大數(shù)據(jù)管理平臺時，需要將數(shù)據(jù)安全放在第一位。高等教育管理過程中往往需要搜集大量的信息，包括個人基本信息與設(shè)計隱私的數(shù)據(jù)，當(dāng)出現(xiàn)數(shù)據(jù)安全問題情況下，那么個人將會面臨著現(xiàn)實(shí)的威脅隱患。與此同時，將會造成師生對高等教育管理平臺的不信任。因此，高等教育管理長效機(jī)制的建設(shè)，前提是確保教育管理平臺的安全運(yùn)行，首要任務(wù)是建設(shè)處規(guī)范化的數(shù)據(jù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。具體可以從兩個方面入手，第一，重視數(shù)據(jù)搜集的范圍，并進(jìn)行合理的控制，始終堅(jiān)持最小需求的基本原則，能夠避免出現(xiàn)超過范圍的數(shù)據(jù)搜集問題。第二，在數(shù)據(jù)的運(yùn)行中，要借助于技術(shù)加密與權(quán)限管理等方面，確保數(shù)據(jù)信息的安全性，阻斷數(shù)據(jù)泄露的渠道。

（三）提升高校教學(xué)管理工作人員的創(chuàng)新意識

為了實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)時代高等教育管理長效機(jī)制構(gòu)建與實(shí)施，必須要改變教務(wù)管理工作人員的思想，增強(qiáng)其創(chuàng)新意識與認(rèn)知。第一，教學(xué)質(zhì)量的管理標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，需要將創(chuàng)新作為衡量的指標(biāo)，并從管理的層面推動尋找教學(xué)活動的創(chuàng)新開展。對此，學(xué)校方面的連續(xù)管理部門應(yīng)該進(jìn)一步加大對創(chuàng)新教學(xué)的宣傳力度，鼓勵教師積極進(jìn)行改革創(chuàng)新，并作為教學(xué)工作的重點(diǎn)，同時，要組織多樣化的學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)教學(xué)活動。第二，教學(xué)管理工作人員除了完成本職工作，還需要注重教學(xué)理念的創(chuàng)新優(yōu)化，能夠結(jié)合時代發(fā)展要求，堅(jiān)持與時俱進(jìn)。第三，高校管理部門的服務(wù)對象是在校大學(xué)生，他們創(chuàng)新意識相對比較強(qiáng)，在對他們進(jìn)行管理過程中，需要注重柔性的開放的管理，同時也應(yīng)該注重動態(tài)管理。在高校管理實(shí)踐中，應(yīng)該結(jié)合校園文化與創(chuàng)新活力，能夠?yàn)閷W(xué)生創(chuàng)設(shè)出良好的學(xué)習(xí)氛圍，同時有助于高校教育管理長效機(jī)制的有效落實(shí)。

四、結(jié)束語

綜上所述，大數(shù)據(jù)時代背景下，探索高等教育管理長效機(jī)制的實(shí)現(xiàn)路徑，需要充分考慮到相關(guān)的影響因素，由于影響因素具有不確定性，因此高校需要高度重視，加大對大數(shù)據(jù)管理平臺的建設(shè)力度，制定出科學(xué)的數(shù)據(jù)運(yùn)行程序標(biāo)準(zhǔn)，提升高校教育管理平臺的有效性，并提升高校教學(xué)管理工作人員的創(chuàng)新意識。