雷蕾 深圳市福田區(qū)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心

中共中央總書記習(xí)近平同志在主持學(xué)習(xí)中明確提出，區(qū)塊鏈技術(shù)的集成發(fā)展對于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要影響。區(qū)塊鏈?zhǔn)侵富趨^(qū)塊鏈技術(shù)的分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并依靠區(qū)塊鏈算法來進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的認(rèn)證和存儲，并在分布式節(jié)點(diǎn)的功能下優(yōu)化算法調(diào)整。根據(jù)保密技術(shù)完成數(shù)據(jù)的傳輸，并提高訪問的安全系數(shù)。研究發(fā)現(xiàn)，區(qū)塊鏈具備主要特點(diǎn)：其一，多中心。這種儲存技術(shù)的分布方式主要是為數(shù)據(jù)安全性提供基礎(chǔ)，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失問題。其二，不可篡改。根據(jù)存儲數(shù)據(jù)信息的區(qū)塊，并按照時間線需要完成連接，可以合理地完成數(shù)據(jù)信息可追溯性的改進(jìn)，避免出現(xiàn)隨意篡改數(shù)據(jù)的問題。其三，數(shù)據(jù)可追溯性。區(qū)塊鏈的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)對相關(guān)方身份的證明和驗(yàn)證，對于重復(fù)記錄的信息及時進(jìn)行移除處理，在有效降低費(fèi)率的基礎(chǔ)上加速交易速度。其四，透明性。區(qū)塊鏈系統(tǒng)中應(yīng)用的數(shù)據(jù)信息對于全網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)透明發(fā)展，這也是保證區(qū)塊鏈系統(tǒng)得到穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

一、國際區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況概述

根據(jù)當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢分析，在產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)展的全過程中，曾有過區(qū)塊鏈相關(guān)企業(yè)總數(shù)急劇增加的時期[1]。當(dāng)前美、中、英三國區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量位于全球的前三位。并且加拿大、瑞士等國家的區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量也呈現(xiàn)出了明顯增長的趨勢。當(dāng)前形勢下，例如美國、日本、俄羅斯等國家已經(jīng)設(shè)計(jì)出了符合發(fā)展要求的區(qū)塊鏈戰(zhàn)略發(fā)展模型，將區(qū)塊鏈研究上升到戰(zhàn)略高度，意在推動國家區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。此外，很多跨國企業(yè)巨頭也開始將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了區(qū)塊鏈的技術(shù)研究過程中[2]。在近年來社會發(fā)展水平全面提升背景下，全球領(lǐng)域內(nèi)的區(qū)塊鏈發(fā)展也出現(xiàn)了爆發(fā)式增長的情況，在金融、醫(yī)療、文化、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域中都嘗試了應(yīng)用和探索。今后，全球范圍的區(qū)塊鏈行業(yè)應(yīng)用速度將不斷推進(jìn)，在數(shù)字貨幣區(qū)域逐漸向非金融領(lǐng)域進(jìn)行滲透，在此種背景下，企業(yè)必然會成為區(qū)塊鏈發(fā)展的主要陣地。

二、我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況概述

在全國發(fā)展角度上分析，當(dāng)前政府部門也逐漸意識到了這項(xiàng)工作的重要性，并且對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了布局籌劃。僅僅在2019年上半年，國家和相關(guān)部門聯(lián)合出臺的區(qū)塊鏈政策總數(shù)就多達(dá)十幾項(xiàng)[3]。在區(qū)塊鏈技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展和不斷應(yīng)用過程中，國內(nèi)區(qū)塊鏈企業(yè)也將形成更健全的規(guī)模，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在對區(qū)塊鏈進(jìn)行布局的過程中，我國就已經(jīng)具備核心技術(shù)下的區(qū)塊鏈接平臺，這也意味著區(qū)塊鏈的標(biāo)準(zhǔn)研制將走在世界發(fā)展前端。目前，我國區(qū)塊鏈應(yīng)用發(fā)展趨勢可以歸納為以下幾點(diǎn)：其一，絕大多數(shù)區(qū)塊鏈應(yīng)用都集中在一線城市，尤其在金融業(yè)等方面有重要應(yīng)用，就區(qū)塊鏈企業(yè)總數(shù)的分布而言，北上廣、江浙地區(qū)有近50%的企業(yè)在金融、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行應(yīng)用[4]。其二，金融和企業(yè)服務(wù)是主力軍。當(dāng)前在我國，區(qū)塊鏈技術(shù)多應(yīng)用于在金融、企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)用比例超過80%。金融服務(wù)通常包括跨境支付平臺、保險公司的理賠等。企業(yè)服務(wù)的關(guān)鍵在構(gòu)建低層區(qū)塊鏈。其三，區(qū)塊鏈發(fā)展呈現(xiàn)多元化趨勢，從金融行業(yè)延伸到實(shí)體建設(shè)中，并在很大程度上融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈的飛速發(fā)展。其四，我國區(qū)塊鏈和應(yīng)用技術(shù)的穩(wěn)定發(fā)展，使得專利申請量實(shí)現(xiàn)了飛速增長，目前對比美國，申請專利是美國3 倍以上，已經(jīng)超過世界申請專利總數(shù)的50%。其五，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展歷程中，其模式因區(qū)塊鏈技術(shù)得到創(chuàng)新，能夠?yàn)樾滦托畔⒒A(chǔ)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全新動力。傳統(tǒng)行業(yè)運(yùn)行模式，通過區(qū)塊鏈技術(shù)的融入，實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作成本明顯降低，在有效提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率的基礎(chǔ)上，還能構(gòu)建起完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前物聯(lián)技術(shù)發(fā)展迅猛，個人、設(shè)備數(shù)字身份的區(qū)塊鏈認(rèn)證技術(shù)，逐漸轉(zhuǎn)變成區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支持。在相關(guān)統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，我國在落地區(qū)塊鏈商業(yè)應(yīng)用方面的速度居世界前列[5]。

三、對區(qū)塊鏈和區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要性

在新中國成立的七十余年中，我國創(chuàng)造了一個又一個的經(jīng)濟(jì)奇跡，在這一環(huán)節(jié)中投資拉動和人口紅利都是不可忽視的重要驅(qū)動力，同時資本、勞動力也是柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中的兩個生產(chǎn)要素。但是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸緩慢，這也使得原本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動因素也出現(xiàn)了變化，甚至出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩和人口老齡化情況。所以在全新的社會發(fā)展背景下，我們更需要探索全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能[6]。在探索過程中，一個方面是對全要素生產(chǎn)力進(jìn)行提升，另一個方面則是推進(jìn)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)中的要素優(yōu)勢。提出數(shù)據(jù)在社會發(fā)展中的要素作用是基于三點(diǎn)原因：首先，數(shù)據(jù)的收集越多，對于工作的開展就約為細(xì)致和全面。其次，在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)的發(fā)展背景下，數(shù)據(jù)分析和使用已經(jīng)成為更大的可能。最后，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在積極進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和使用的過程中，可以在商業(yè)上獲取更大的成就。這些因素的出現(xiàn)都說明數(shù)據(jù)可以成為全新的生產(chǎn)要素，為數(shù)據(jù)資本的發(fā)展帶來了全新機(jī)遇。同時，數(shù)據(jù)本身一個顯著的特點(diǎn)就是多人使用后不存在折舊情況，換言之在經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度上，越多人使用和分享數(shù)據(jù)，帶來的社會福利就更為顯著。但同樣也要認(rèn)識到，這一特點(diǎn)也存在雙面性，數(shù)據(jù)分享困難必然會在一定程度上限制數(shù)據(jù)的使用和分享。

在當(dāng)前5G 時代的發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面覆蓋，我們將逐漸從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)時代轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代，也就是在以人為基礎(chǔ)的原有狀態(tài)下，轉(zhuǎn)移到以物為本的全新狀態(tài)，因此數(shù)據(jù)的產(chǎn)生必然會出現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢。在此種背景下，是否能充分分享和使用這些數(shù)據(jù)，也成為一個需要探索的關(guān)鍵問題，直接影響著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。而區(qū)塊鏈技術(shù)的出現(xiàn)則為數(shù)據(jù)分享和應(yīng)用提供了重要的影響和幫助[7]。

四、開展區(qū)塊鏈和區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)對策

（一）推進(jìn)數(shù)據(jù)分享和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展

當(dāng)前數(shù)據(jù)工作的開展，尤其是政府部門對數(shù)據(jù)的使用和分享大多應(yīng)用兩種形式，分別是大數(shù)據(jù)中心模式和區(qū)塊鏈模式。所謂集中式大數(shù)據(jù)中心指的就是將生產(chǎn)和收集數(shù)據(jù)的部門信息集中匯總到數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)數(shù)據(jù)的集中處理和應(yīng)用。開展這種工作的主要意義在于構(gòu)建數(shù)據(jù)中心后，可以全面提升數(shù)據(jù)使用效率。但統(tǒng)一化的數(shù)據(jù)中心也存在很多問題：首先，建設(shè)成本相對較高。如果在實(shí)際工作中不能借助數(shù)據(jù)進(jìn)行接口對接，而是需要部門定期進(jìn)行工作匯報，就很難對實(shí)時數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理，且經(jīng)濟(jì)活動中要應(yīng)用數(shù)據(jù)對工作行為和決策進(jìn)行指導(dǎo)，對于實(shí)時數(shù)據(jù)的依賴性較強(qiáng)。其次，數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門對于數(shù)據(jù)上交的意愿并不顯著。即便在技術(shù)領(lǐng)域中可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時傳輸，但是生產(chǎn)數(shù)據(jù)的相關(guān)部門在主觀思想上也不愿意進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，此種情況的出現(xiàn)必然會對數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作的開展產(chǎn)生負(fù)面影響，甚至難以實(shí)現(xiàn)對部分?jǐn)?shù)據(jù)的應(yīng)用[8]。數(shù)據(jù)需要進(jìn)行持續(xù)產(chǎn)出，只有對數(shù)據(jù)的含義和作用進(jìn)行正確解讀才能對這類特殊資產(chǎn)進(jìn)行合理應(yīng)用。

如果將數(shù)據(jù)表述為某類特殊資產(chǎn)，那么數(shù)據(jù)的使用權(quán)就將直接影響企業(yè)甚至國家治理工作的決策問題。在目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，越來越多的決策權(quán)分配情況都和數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用存在直接聯(lián)系。針對數(shù)據(jù)，采取何種收集方式，如何進(jìn)行相應(yīng)處理等，將在一定程度上涉及如何分配決策權(quán)[9]。比如一個企業(yè)或公司旗下包含多家子公司，則必須考慮總部是否應(yīng)針對具有多個決策部門收回決策權(quán)，還是直接在地方部門進(jìn)行決策權(quán)保留。再比如一個政府部門，究竟是集中應(yīng)用中央決策的治理結(jié)構(gòu)，還是保有地方權(quán)力。在不考慮技術(shù)問題的基礎(chǔ)上，當(dāng)前數(shù)據(jù)的應(yīng)用和分享已經(jīng)不僅是數(shù)據(jù)自身問題，而是關(guān)系到眾多權(quán)利分配和治理體系的全新問題。

在區(qū)域創(chuàng)新工作中，應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)發(fā)展情況的了解。此外，地方主管部門在工作中也要積極發(fā)揮自身主觀能動性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展情況和經(jīng)濟(jì)利益的穩(wěn)定結(jié)合，只有這樣才能全方位推動自我驅(qū)動工作的健康發(fā)展。在對學(xué)術(shù)領(lǐng)域問題的研究中發(fā)現(xiàn)，地方政府自我產(chǎn)生的驅(qū)動力能夠促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而該驅(qū)動力主要來源于官員升遷過程中，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值方面提供的決定作用。在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全新時代發(fā)展背景下，地方部門在數(shù)據(jù)收集和應(yīng)用環(huán)節(jié)中也將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要影響。

（二）在數(shù)據(jù)共享中區(qū)塊鏈的應(yīng)用能有效推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新工作的開展

數(shù)據(jù)分享在區(qū)塊鏈中也具有了新的策略，實(shí)現(xiàn)方式是借助區(qū)塊鏈的鏈接作用，建立各機(jī)構(gòu)和政府部門的關(guān)聯(lián)，在數(shù)據(jù)產(chǎn)生部門或是機(jī)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)影響下實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的上傳，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。此種模式的開展可以有效實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)的確權(quán)發(fā)展，在保證數(shù)據(jù)產(chǎn)生的過程中，幫助相關(guān)人員精準(zhǔn)認(rèn)定上傳部門，明晰數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步推動通過非占用方式完成數(shù)據(jù)共享，在區(qū)塊鏈幫助下對數(shù)據(jù)的調(diào)用，可以保證全部調(diào)用的數(shù)據(jù)都能有效留存在檔案中[10]。尤其是對加密運(yùn)算和零知識證明等新技術(shù)的應(yīng)用，還能幫助有需求的部門在數(shù)據(jù)調(diào)用過程中獲取更為精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)計(jì)算結(jié)果，這不僅能對數(shù)據(jù)所有方的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)提供保障作用，還能推動數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)中所有權(quán)和使用權(quán)的分離發(fā)展。今后，數(shù)據(jù)價值的表現(xiàn)方法將更多表現(xiàn)在數(shù)據(jù)付費(fèi)使用，而不是對數(shù)據(jù)的出售。這也說明數(shù)據(jù)價值的最大化發(fā)展趨勢應(yīng)該是商業(yè)模式下對區(qū)塊鏈?zhǔn)褂梅降倪B接，在數(shù)據(jù)實(shí)施傳輸過程中，能有效進(jìn)行加密運(yùn)算處理，最終參照數(shù)據(jù)實(shí)際使用量完成費(fèi)用支付。對共享區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響的一個直接因素是衡量數(shù)據(jù)價值的方式，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的過程中發(fā)現(xiàn)，作為對價值發(fā)現(xiàn)的最重要手段，在市場競價和交易過程中，區(qū)塊鏈可以更有效的提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)作用，一旦在市場上得到發(fā)展，就能按照數(shù)據(jù)需求量進(jìn)行競價發(fā)展，在對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的定價過程中，能在準(zhǔn)確獲取數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。

五、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析

今后，區(qū)塊鏈應(yīng)用產(chǎn)業(yè)將逐漸從單一發(fā)展趨勢，向跨行業(yè)、多元化的趨勢轉(zhuǎn)化，并且和物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能的結(jié)合也將成為必然。雖然當(dāng)前我國區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用發(fā)展過程中存在技術(shù)發(fā)展時間較短、產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限的情況，但是通過對戰(zhàn)略方針的制定而言，今后的工作方向要著重對基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究，在積極進(jìn)行自主可控技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)的過程中，實(shí)現(xiàn)對工作規(guī)范的優(yōu)化[11]。

換言之，在對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展的過程中，相關(guān)企業(yè)或工作人員要從以下方面著手：其一，制定區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和制度，并進(jìn)行大力扶持。針對區(qū)塊鏈發(fā)展實(shí)際情況出臺一系列區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)扶持政策和工作制度，加強(qiáng)對關(guān)鍵技術(shù)探索和重大示范工程工作的關(guān)注。積極鼓勵和引導(dǎo)地市級單位構(gòu)建配套的人才政策和稅收制度，激發(fā)人才和企業(yè)的創(chuàng)新意識。其二，構(gòu)架區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基地，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展趨勢的優(yōu)化[12]。在實(shí)際工作中，針對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，在創(chuàng)新方面，可嘗試建立戰(zhàn)略性聯(lián)盟，同時以企業(yè)、知名院校為中心共同構(gòu)建區(qū)塊鏈研究機(jī)構(gòu)，大力加強(qiáng)對區(qū)塊鏈技術(shù)的研究，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度的提升。在對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新資源開發(fā)過程中，可嘗試整合優(yōu)質(zhì)支援，組建起區(qū)塊鏈創(chuàng)新示范。其三，推動區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基金建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建。在對區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)投資基金進(jìn)行設(shè)立的過程中，還可以借助股權(quán)投資的形式幫助企業(yè)進(jìn)行全方位發(fā)展，在金融服務(wù)過程中開展完整流程周期工作，形成更為健全的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

六、結(jié)束語

綜上所述，區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然將成為今后全球技術(shù)發(fā)展主要陣地，并在國際競爭中發(fā)揮全新作用。區(qū)塊鏈領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的新方向，通過對多項(xiàng)技術(shù)的研究和融合，將為今后企業(yè)和社會發(fā)展拓展全新的空間。在今后發(fā)展領(lǐng)域中，區(qū)塊鏈也將在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮顯著作用，帶動我國數(shù)字化技術(shù)的全面發(fā)展?？偠灾?，區(qū)域鏈的應(yīng)用不僅關(guān)乎著今后生產(chǎn)要素的發(fā)展，還直接關(guān)系著國家決策權(quán)的分配情況，因此我們更需要加強(qiáng)對區(qū)塊鏈問題的全面研究，在對地區(qū)發(fā)展成果進(jìn)行量化的過程中，進(jìn)一步推動區(qū)域創(chuàng)新和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。