楊易

第24屆冬季奧林匹克運動會將于2022年在北京-張家口舉行，冬奧會作為全球公認的最具影響力的大型體育賽事之一，將對我國特別是京津冀區(qū)域的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。本文通過研究發(fā)現(xiàn)，冬奧會的召開對于京津冀區(qū)域的社會價值、經(jīng)濟價值、文化價值都產(chǎn)生了積極而深遠的影響，京津冀區(qū)域應(yīng)抓住冬奧會帶來的契機，充分發(fā)揮冬奧會價值，推動京津冀區(qū)域全面協(xié)同發(fā)展。

1 前言

2015年7月31日，北京市與張家口市成功獲得2022年冬季奧林匹克運動會、冬季殘奧會的聯(lián)合舉辦權(quán)。推動京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展是我國一項重大國家戰(zhàn)略。因此在北京冬奧會舉辦、十九大精神和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的三重背景之下，如何把握時代契機，促進京津冀區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展，提升人民生活水平，發(fā)揮冬奧會對社會價值、經(jīng)濟價值和文化價值的持續(xù)效應(yīng)與影響，成為一項時代背景下的新任務(wù)、新課題。

2 研究目的與方法

本次研究通過文獻資料法，數(shù)據(jù)分析法，實地考察法等科研方法，對北京冬奧會舉辦之際京津冀地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化等方面的影響為研究對象，旨在分析冬奧會助推京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展所起到的積極效應(yīng)，分析與解讀冬奧會為京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展所提供的機遇與影響，把握發(fā)展機遇，為相關(guān)研究提供一些有價值的理論參考與研究依據(jù)。

3 研究結(jié)果與分析

3.1 冬奧會與京津冀區(qū)域產(chǎn)生的社會價值

（1）推動大眾參與冰雪運動，促進全民健身提升體質(zhì)

自從《全民健身計劃綱要》推廣實施以來，群眾體育作為我國體育事業(yè)的基礎(chǔ)地位從未動搖。在十九大報告中習近平總書記更是指出：“廣泛開展全民健身活動，加快推進體育強國建設(shè)，人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志?！弊?018年國家體育總局頒布《帶動三億人參與冰雪運動實施綱要》以來，我國目前約有2.7億以上的大眾參與到了冰雪運動中去，約占全國總?cè)丝诘?4%以上。除東北三省（遼寧、吉林、黑龍江）以外，京津冀區(qū)域成為群眾參與冰雪運動最多、參與冰雪運動人數(shù)增長最快的區(qū)域，極大地拓展了京津冀區(qū)域內(nèi)參與冰雪運動的大眾基礎(chǔ)。

（2）推動競技體育綜合實力的提升

2016年《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃》和《全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》作為我國冰雪運動發(fā)展的綱領(lǐng)性文件正式頒布。目前，我國冰雪運動已經(jīng)進入到跨越式發(fā)展階段，冰雪運動項目的群眾基礎(chǔ)、競技水平、人才儲備和項目影響力都達到了前所未有的水平。但目前我國的冰雪項目競技水平仍與世界冰雪運動強國，存在著一定的差距。冰雪項目綜合競技水平處于世界7至14名之間，冬奧會競賽成績?nèi)杂泻艽蟮奶嵘臻g。據(jù)統(tǒng)計，2014年我國冰雪運動全國比賽注冊運動員僅為4339人，教練員348人。京津冀作為北京冬奧會舉辦的核心區(qū)域，應(yīng)抓住契機，提升區(qū)域內(nèi)冰雪運動項目的競技水平。

（3）推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及生態(tài)環(huán)境的改善

十九大報告中提到全面健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)三者要統(tǒng)籌發(fā)展。北京冬奧會的奧運效應(yīng)勢必帶來京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。以張家口市為例，冬奧會申辦成功以來，三大產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的18.2%、37.2%、44.6%。張家口市以申辦冬奧會成功的機遇，已經(jīng)初見成效地實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。積極打造以冰雪產(chǎn)業(yè)為龍頭的旅游業(yè)與運動產(chǎn)業(yè)，通過輻射效應(yīng)（圖1），改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)民眾的生活生態(tài)環(huán)境。

我國在申辦北京冬奧會的過程中，曾向國際奧組委承諾，加大環(huán)保資金投入，京津冀地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)清退數(shù)千家一般制造和污染企業(yè)。大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)表明二氧化硫全年平均濃度已降至10微克每立方米，京津冀區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到顯著改善。

冬奧會的舉辦，為京津冀區(qū)域內(nèi)帶來了大量的基礎(chǔ)建設(shè)與交通運輸建設(shè)。目前京津冀三地已簽訂40余項合作協(xié)議，總投資達309億元，全面加速了一體化進程。冬奧會成為京津冀協(xié)同發(fā)展的強大助推劑，崇禮鐵路、京張鐵路等賽事交通建設(shè)，將河北省北部地區(qū)緊密融入到京津冀經(jīng)濟圈。

3.2 冬奧會與京津冀區(qū)域產(chǎn)生的經(jīng)濟價值

（1）拉動投資，刺激消費，加速區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

目前，我國是全球第一消費大國，2022年冬奧會對于我國市場的消費刺激將遠超世界任何一個國家。根據(jù)北京冬奧會奧組委的數(shù)據(jù)，冬奧會賽事編制總預(yù)算為15.6億美元，場館建設(shè)預(yù)算為15.1億美元，政府補貼分別占6%和35%。這表示僅北京、張家口地區(qū)直接獲得的投資就高達24.48億美元。經(jīng)預(yù)測未來幾年，京津冀區(qū)域僅1700萬滑雪愛好者就將帶來280億元經(jīng)濟收入。

冬奧會的舉辦，對京津冀區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的推動作用。如表1所示冬奧會的成功申辦對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的推動作用。

（2）推動人才引進，增加就業(yè)與人民收入，提高人民生活水平

北京冬奧會的舉辦，將帶入大量高素質(zhì)人才進入到京津冀區(qū)域。北京市市長王安順曾表示：2022北京冬奧會將會創(chuàng)造大約60萬個就業(yè)職位。由圖2可知，在申辦冬奧會成功以來，京津冀區(qū)域三地就業(yè)人數(shù)都有了十分顯著的增長。

3.3 冬奧會與京津冀區(qū)域產(chǎn)生的文化價值

十九大報告中強調(diào)：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！敝袊鳛槲迩隁v史的文明大國，更是應(yīng)以冬奧會為名片，向世界展示我國好漢的冰雪運動文化與民族傳統(tǒng)文化。京津冀作為冬奧會的核心舉辦區(qū)域，更應(yīng)樹立起自身的冰雪文化，打造自身的冰雪運動品牌，推動京津冀區(qū)域文化價值的輻射與提升。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

（1）北京冬奧會的舉辦將極大地調(diào)動京津冀區(qū)域大眾參與冰雪運動的人口，擴大冰雪運動人才儲備，推動冰雪運動競技水平的發(fā)展。

（2）北京冬奧會的舉辦有助于京津冀區(qū)域優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。促進京津冀一體化的協(xié)同發(fā)展。

（3）京津冀區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迎來嶄新的契機，北京冬奧會將極大地推動京津冀區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，促進新舊經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)勝劣汰，有利于高效節(jié)能的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（4）北京冬奧會的舉辦有利于京津冀區(qū)域的高端人才引進，有助于民眾增加就業(yè)渠道，拓寬收入來源，提升生活水平。

（5）北京冬奧會為京津冀文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的展示平臺，有助于區(qū)域冰雪運動文化與傳統(tǒng)文化的形成與推廣，帶動文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

4.2 建議

（1）我們應(yīng)借助北京冬奧會的契機，積極調(diào)動大眾參與到冰雪運動中來，擴大我國參與冰雪運動的人口，提升人民體質(zhì)，提升我國冰雪運動的競技實力。

（2）科學統(tǒng)籌配置，優(yōu)化冬奧資源的配置，充分發(fā)揮冬奧會的競技帶動作用，推動京津冀地區(qū)協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略。以此為契機優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)配置。

（3）增強京津冀區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。

（4）積極培養(yǎng)各類高端人才和冰雪產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，積極拓寬民眾的就業(yè)渠道和經(jīng)濟收入渠道，改善民眾的生活水平。

（5）打造京津冀區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)品牌，打造京津冀區(qū)域的冰雪運動品牌，提高京津冀區(qū)域文化價值和冬奧效應(yīng)的價值。

基金項目：2020年度河北省社會科學發(fā)展研究課題“以北京冬奧會為契機助推京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的研究”（項目編號：202007037）的研究成果。

（作者單位：燕山大學體育學院）