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高校化學(xué)品采購與財(cái)務(wù)一體化建設(shè)探究

2021-01-15 01:17:42吳中全付麗娜陳昌友
實(shí)驗(yàn)室研究與探索 2020年12期
關(guān)鍵詞:化學(xué)品實(shí)驗(yàn)室師生

吳中全, 劉 峰, 付麗娜, 楊 蕊, 陳昌友, 呂 健

(西南大學(xué)a.實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處;b.材料與能源學(xué)院;c.培訓(xùn)學(xué)院,重慶400715)

0 引 言

近年來,隨著國家對科學(xué)研究投入力度的加大,高??蒲薪?jīng)費(fèi)的總量不斷增加,高校實(shí)驗(yàn)室數(shù)量和實(shí)驗(yàn)室人員數(shù)量不斷增長。由于不同學(xué)科的深度交叉與融合,越來越多的高校實(shí)驗(yàn)室涉及到化學(xué)品的使用,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存儲(chǔ)化學(xué)品的數(shù)量和種類也隨之增多[1-2]。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)化學(xué)品尤其是易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的管理工作,關(guān)系到在校師生的身體健康和生命安全,關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的安全穩(wěn)定[3-5]。因此,高校實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品的管理是現(xiàn)階段高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的重點(diǎn),是高校全面發(fā)展和推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的重要保障。

2013 年,《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知》要求,高校要高度重視實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作,嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品。2017 年《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作的通知》要求,高校要加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室所有危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)范管理,不斷提高實(shí)驗(yàn)室安全工作的信息化水平,建設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全管理信息化系統(tǒng),促進(jìn)信息技術(shù)與安全工作的深度融合。2019年,《教育部關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見》要求,高校要提高認(rèn)識,深刻理解實(shí)驗(yàn)室安全的重要性和復(fù)雜性,并且要求對危險(xiǎn)化學(xué)品全流程全周期管理。根據(jù)以上通知要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處設(shè)計(jì)開發(fā)了西南大學(xué)化學(xué)品安全管理平臺(tái)。

1 化學(xué)品管理現(xiàn)狀

高校實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品具有體量大、種類多、分布廣、上級監(jiān)管部門多、管理要求變化快等特點(diǎn)。傳統(tǒng)的化學(xué)品購買、使用、回收等工作是通過人工管理的方式進(jìn)行,整個(gè)流程的信息記錄在各種賬冊和統(tǒng)計(jì)表中[6-7]。這種模式下,管理員工作量大、效率不高,而且存在著采購流程不規(guī)范、儲(chǔ)存方式不合理、使用過程無痕跡、廢棄物處理不合法等問題。這種模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代管理的需要。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展,充分利用信息技術(shù)提高實(shí)驗(yàn)室管理水平和效率成為新趨勢,逐漸出現(xiàn)了化學(xué)品信息化管理系統(tǒng)[8-10]。蘇州大學(xué)開發(fā)的化學(xué)藥品管理系統(tǒng),可以記錄化學(xué)品申購、領(lǐng)用及庫存信息[11]。此類系統(tǒng)可以指導(dǎo)制定化學(xué)品購買計(jì)劃,有效地追蹤化學(xué)品的流向,降低安全隱患,提高服務(wù)質(zhì)量。南京理工大學(xué)開發(fā)的化學(xué)品管理系統(tǒng),覆蓋化學(xué)品采購、存儲(chǔ)、使用、廢物回收等流通環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了化學(xué)品的閉環(huán)管理[12]。此外,東北大學(xué)等高校也開發(fā)了類似的化學(xué)品管理系統(tǒng)[13-14]。天津大學(xué)在實(shí)現(xiàn)化學(xué)品閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,細(xì)化購買審核流程,有效地從源頭控制了危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患[15]。

雖然很多高校開發(fā)了信息化的化學(xué)品管理系統(tǒng),但大部分沒有全面監(jiān)管,數(shù)據(jù)缺失,漏洞較大。此外,有些系統(tǒng)功能開發(fā)不全面,給師生帶來了一定的不便且認(rèn)可度不高。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全的主管部門,對化學(xué)品管理經(jīng)過充分調(diào)研學(xué)習(xí)及思考。高?;瘜W(xué)品管理,關(guān)鍵在于全面監(jiān)管,源頭管控,方便快捷。經(jīng)過充分研究決定,學(xué)校所有試劑藥品必須在化學(xué)品管理系統(tǒng)備案登記,財(cái)務(wù)才準(zhǔn)予報(bào)銷處理,同時(shí)系統(tǒng)提供方便快捷在線購買服務(wù)?;瘜W(xué)品管理系統(tǒng)與學(xué)校的財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行深度對接,通過財(cái)務(wù)扎口,實(shí)現(xiàn)源頭把控,為師生提供財(cái)務(wù)報(bào)銷便利,在提高化學(xué)品監(jiān)管能力的同時(shí),提高師生對管理系統(tǒng)的認(rèn)可度,最大程度確保校內(nèi)購買化學(xué)品全部經(jīng)過學(xué)校開發(fā)的化學(xué)品管理系統(tǒng)。

2 化學(xué)品采購與財(cái)務(wù)一體化建設(shè)

本著全面監(jiān)管,源頭管控,方便快捷的原則,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處開發(fā)建設(shè)了化學(xué)品安全管理平臺(tái)。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了化學(xué)品采購、存儲(chǔ)、使用、廢棄物回收的全流程全周期管理。其中,化學(xué)品安全管理平臺(tái)與學(xué)校的財(cái)務(wù)系統(tǒng)深度對接,化學(xué)品采購與財(cái)務(wù)一體化建設(shè)是平臺(tái)的核心。

2.1 系統(tǒng)對接

為了全面掌握學(xué)?;瘜W(xué)品采購情況,規(guī)范化學(xué)品購買行為,減小安全隱患,經(jīng)過大量調(diào)研及分析發(fā)現(xiàn),財(cái)務(wù)扎口是規(guī)范購買化學(xué)品行為的最有效措施。財(cái)務(wù)扎口的具體實(shí)現(xiàn)方式是,進(jìn)入學(xué)校的化學(xué)品必須在平臺(tái)登記備案,否則無法在財(cái)務(wù)系統(tǒng)報(bào)銷。這樣就最大程度確保師生購買的化學(xué)品必須在化學(xué)品安全管理平臺(tái)登記備案。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)功能,在化學(xué)品安全管理平臺(tái)建設(shè)過程中,與校財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了深度對接,對接過程如圖1 所示。

圖1 化學(xué)品安全管理平臺(tái)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)對接示意圖

(1)登錄階段。通過唯一的校園一卡通號識別認(rèn)證用戶身份,避免用戶注冊多個(gè)用戶密碼,方便用戶使用。

(2)購買階段。化學(xué)品安全管理平臺(tái)從財(cái)務(wù)系統(tǒng)調(diào)取用戶用于購買試劑的經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù),經(jīng)費(fèi)信息包含經(jīng)費(fèi)號、經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人、試劑類經(jīng)費(fèi)余額等。系統(tǒng)支持經(jīng)費(fèi)使用授權(quán)。購買過程中,經(jīng)辦人、審核人、驗(yàn)貨人3 個(gè)角色的登記審核記錄數(shù)據(jù)推送給財(cái)務(wù)系統(tǒng),其在線審核節(jié)點(diǎn)信息代替財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)中3 角色的簽字。確認(rèn)提交訂單后,訂單數(shù)據(jù)推送至財(cái)務(wù)系統(tǒng),財(cái)務(wù)系統(tǒng)凍結(jié)相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

(3)結(jié)算階段。管理部門審核后統(tǒng)一提交財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)系統(tǒng)批量解凍經(jīng)費(fèi),系統(tǒng)自動(dòng)生成財(cái)務(wù)憑證,轉(zhuǎn)賬給供應(yīng)商。然后,財(cái)務(wù)系統(tǒng)將賬務(wù)信息推送給化學(xué)品安全管理平臺(tái),平臺(tái)更新訂單狀態(tài)及經(jīng)費(fèi)信息。從圖1 可知,從登錄到購買、結(jié)算,化學(xué)品安全管理平臺(tái)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)每個(gè)過程都有數(shù)據(jù)交互,二者深度對接,共同完成了化學(xué)品的采購報(bào)銷業(yè)務(wù)。所有環(huán)節(jié)符合財(cái)務(wù)和審計(jì)的要求。

2.2 采購報(bào)銷流程

在規(guī)范師生購買化學(xué)品行為的同時(shí),通過與財(cái)務(wù)系統(tǒng)深度對接,化學(xué)品安全管理平臺(tái)大大簡化了采購及報(bào)銷流程。

采購環(huán)節(jié),平臺(tái)開發(fā)了線上采購和自購兩種模式。線上采購是指供應(yīng)商在平臺(tái)注冊登記并上傳所售商品,用戶直接在平臺(tái)搜索選擇所需商品然后購買。在線采購一方面可以為用戶提供購買服務(wù),給用戶更多選擇。另一方面,可以通過供應(yīng)商管理,保證商品質(zhì)量及服務(wù),加強(qiáng)管制類化學(xué)品管理。用戶選擇線上采購模式后,對于普通化學(xué)品,課題組成員提交訂單,課題組負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)購買化學(xué)品種類以及經(jīng)費(fèi)號等信息,供應(yīng)商確認(rèn)訂單發(fā)貨。對于管制類化學(xué)品,課題組成員提交訂單,課題組負(fù)責(zé)人、學(xué)院安全管理員審核確認(rèn)訂單,供應(yīng)商確認(rèn)訂單發(fā)貨。供應(yīng)商發(fā)貨后收貨人收到貨后可以確認(rèn)收貨,未及時(shí)確認(rèn)7 天后訂單狀態(tài)自動(dòng)變?yōu)椤耙咽肇洝?,避免長期不上線操作,再經(jīng)過7天退“換貨期”訂單狀態(tài)變?yōu)椤耙迅犊睢贝藭r(shí)供應(yīng)商可發(fā)起結(jié)算(保障貨品質(zhì)量),供應(yīng)商可將所有訂單加入結(jié)算夾,生成一張結(jié)算單發(fā)起結(jié)算。線上采購報(bào)銷流程圖2 所示。

圖2 化學(xué)品采購報(bào)銷業(yè)務(wù)流程圖(線上采購)

考慮到某些化學(xué)品在平臺(tái)暫時(shí)沒有或者老師們暫時(shí)沒有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等實(shí)際情況,平臺(tái)開發(fā)了自購模式。自購模式主要針對非管制類化學(xué)品,用戶選擇自購模式后,只需線上填寫商品信息、存放信息,平臺(tái)記錄相關(guān)信息,生成登記備案單即可。

自購模式是線上采購的補(bǔ)充,既不影響師生購買化學(xué)品,又實(shí)現(xiàn)了化學(xué)品購買信息的記錄。自購采購報(bào)銷流程圖3 所示。

圖3 化學(xué)品采購報(bào)銷業(yè)務(wù)流程圖(自購)

從圖2、圖3 可以看出,化學(xué)品采購流程的審批過程全部由線上完成,結(jié)算由供應(yīng)商發(fā)起,實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處與財(cái)務(wù)處辦理。整個(gè)采購報(bào)銷過程用戶不再奔波往返于實(shí)驗(yàn)室、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處等部門,不用排隊(duì)等待審批,節(jié)約了時(shí)間,提高了工作效率。職能部門全年24 h的線上服務(wù),顯著延長了工作時(shí)間和服務(wù)半徑,讓用戶和管理人員切實(shí)感受到信息化和智能化帶來的效益。

3 平臺(tái)應(yīng)用效果分析

學(xué)?;瘜W(xué)品安全管理平臺(tái)建設(shè)完成后,試運(yùn)行3個(gè)月后正式運(yùn)行,經(jīng)2 次升級后進(jìn)一步完善了系統(tǒng)。自2017 年平臺(tái)正式運(yùn)行以來,平臺(tái)已經(jīng)完成46 000多次訂購,金額共計(jì)6 600 多萬元。平臺(tái)平均每天登錄次數(shù)1 000 多人次,用戶反映良好。整體來看,該平臺(tái)在化學(xué)品全生命周期管理、化學(xué)品臺(tái)賬管理、促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理等方面取得了較好的應(yīng)用效果。已有多所學(xué)校調(diào)研、采納。

3.1 化學(xué)品全生命周期管理

化學(xué)品安全管理平臺(tái)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的深度對接,實(shí)現(xiàn)了化學(xué)品的源頭把控。在此基礎(chǔ)上,本平臺(tái)開發(fā)了存放管理、領(lǐng)用管理、廢棄物回收等功能,實(shí)現(xiàn)了化學(xué)品的全生命周期管理。

(1)存放管理。用戶收到化學(xué)品之后,將化學(xué)品合理存放于實(shí)驗(yàn)室,課題組在系統(tǒng)準(zhǔn)確填寫存放位置,存放數(shù)量等信息。當(dāng)不能存放同一區(qū)域的化學(xué)品存放于同一區(qū)域時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出混放預(yù)警,提醒用戶調(diào)整存放位置。當(dāng)一間實(shí)驗(yàn)室存放化學(xué)品的數(shù)量超過安全范圍時(shí),系統(tǒng)發(fā)出超限預(yù)警,提醒用戶調(diào)整存放位置,未調(diào)整的禁止其繼續(xù)購買化學(xué)品。

(2)領(lǐng)用管理?;瘜W(xué)品使用過程中,用戶可以隨時(shí)登錄平臺(tái)填寫化學(xué)品使用信息。登記領(lǐng)取化學(xué)品之后,系統(tǒng)自動(dòng)更新存量數(shù)據(jù),做到賬實(shí)相符。領(lǐng)用過程中,登記使用人信息,嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”管理制度,規(guī)范存取流程。長期不做領(lǐng)用登記的將進(jìn)行校內(nèi)通報(bào)并限制其繼續(xù)購買化學(xué)品。

(3)廢棄物回收?;瘜W(xué)品使用過程中產(chǎn)生的廢棄物,分類存放于學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放的化學(xué)品廢棄物回收桶內(nèi)。當(dāng)需要回收時(shí),用戶在平臺(tái)提交廢棄物回收申請,平臺(tái)統(tǒng)計(jì)回收廢液信息,通知廢棄物回收處置公司回收處理,同時(shí)做好廢棄物收費(fèi)信息登記。實(shí)驗(yàn)室廢棄物數(shù)據(jù)與化學(xué)品庫存使用數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián),對于化學(xué)品庫存量較多卻長久沒有申請廢棄物回收的課題組,予以提示和警告,如無改進(jìn),限制其購買藥品,避免實(shí)驗(yàn)室擅自隨意處置廢棄物。

3.2 化學(xué)品臺(tái)賬管理

平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了化學(xué)品從采購到廢棄物回收的全生命周期管理,使化學(xué)品全部可查、可控,實(shí)現(xiàn)了化學(xué)品的規(guī)范化管理。在全生命周期管理過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù),可以建立準(zhǔn)確詳細(xì)的化學(xué)品臺(tái)賬?;瘜W(xué)品臺(tái)賬主要包括化學(xué)品名稱、類別、危險(xiǎn)特性、購買量、存取量、存放位置、使用人員等。該臺(tái)賬實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新,管理部門可掌握學(xué)校化學(xué)品最新情況,為優(yōu)化管理提供科學(xué)依據(jù)?;瘜W(xué)品臺(tái)賬分級分類有序,便于管理人員查詢、統(tǒng)計(jì)、生產(chǎn)報(bào)表及上報(bào),提高管理效率。平臺(tái)還可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對化學(xué)品臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘,對化學(xué)品使用安全隱患進(jìn)行預(yù)警。應(yīng)急狀態(tài)下,根據(jù)化學(xué)品臺(tái)賬數(shù)據(jù),能夠及時(shí)準(zhǔn)確判斷險(xiǎn)情發(fā)生場所的危險(xiǎn)源,進(jìn)而采取合理處置措施,避免事故的發(fā)生或蔓延。

3.3 促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全管理

學(xué)校通過化學(xué)品規(guī)范化管理,將化學(xué)品安全管理工作提到了新的高度。平臺(tái)通過全程監(jiān)管、精準(zhǔn)定位,做到了來源可查、去向可追、責(zé)任到人。平臺(tái)以提供高水平的專業(yè)服務(wù)為宗旨,以化學(xué)品采購與財(cái)務(wù)一體化建設(shè)為基礎(chǔ),線上采購方便了師生選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的化學(xué)品、線上結(jié)算報(bào)銷節(jié)約了師生時(shí)間、降低了教師管理難度。在細(xì)節(jié)上下功夫,“主動(dòng)服務(wù)”贏得了師生的理解和支持,使師生認(rèn)識到,職能管理部門不是為難個(gè)人,而是從師生安全和家庭幸福出發(fā),認(rèn)真辦好事、辦實(shí)事[16]。學(xué)校師生通過使用該平臺(tái),培養(yǎng)了規(guī)范使用化學(xué)品的習(xí)慣,提高了安全意識,豐富了安全知識,增強(qiáng)了安全防護(hù)能力。學(xué)校監(jiān)管部門、學(xué)院、實(shí)驗(yàn)室也可以通過平臺(tái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行監(jiān)督、檢查、自查,為實(shí)驗(yàn)室安全管理工作提供有力支持。

4 結(jié) 語

實(shí)驗(yàn)室內(nèi)化學(xué)品尤其是易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品,直接關(guān)系到師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。采用信息化管理是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢。學(xué)校開發(fā)的化學(xué)品安全管理平臺(tái),借鑒了現(xiàn)有系統(tǒng)的功能,通過與財(cái)務(wù)系統(tǒng)深度對接,創(chuàng)造性地將化學(xué)品采購與財(cái)務(wù)一體化建設(shè)。通過該方法,規(guī)范了化學(xué)品的購買行為實(shí)現(xiàn)了源頭管控,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)化學(xué)品的全生命周期管理,做到了化學(xué)品數(shù)據(jù)的全面準(zhǔn)確掌握。方便了用戶報(bào)銷,提高了用戶使用平臺(tái)的積極性。在后期系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃中,將結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、傳感器、大數(shù)據(jù)等技術(shù),在化學(xué)品存儲(chǔ)和使用等方面進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)控、智慧管理、智慧服務(wù)。

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