□文/于俊鵬

（河南財經政法大學 河南·鄭州）

［提要］ 在已形成全國統(tǒng)一勞動力市場的條件下，農民家庭收入的差異卻依然較大，這與地區(qū)間工業(yè)化發(fā)展程度、市場就業(yè)機會和勞動力市場化程度不同有關，它們通過不同的微觀機制作用于農民家庭，使不同地區(qū)農民家庭的收入形成差異。根據(jù)這一研究結果，農戶便可有針對性地改進關鍵因素，以提高家庭勞動力資源配置效率。

一、緒論

（一）研究的問題。長期以來，對于農村勞動力的研究大部分是基于社會發(fā)展以及勞動力總體的利用方面研究的，但是把農村勞動力放在“家庭”方面的不是特別多，家庭是社會最基本的組成單位，是以血緣為紐帶連接起來的微觀生產、生產主體，同時也是農民賴以生存的最基本的組織。勞動力是家庭可以自主調整使用的最基礎的資源，同時勞動力資源也是按照農戶為單元盡心配置的。從單個“家庭”的層面來研究勞動力的配置，一方面是經濟社會發(fā)展的必然要求；另一方面也是增加農戶收入的客觀要求。

從1978 年開始以家庭聯(lián)產承包責任制為核心的農村改革以來，促進了農業(yè)、農村的高速發(fā)展，并且?guī)砹宿r產品數(shù)量和品種的大量增加，農戶收入大幅度提高。由于農業(yè)勞動生產率的提高，農業(yè)資源（主要包括耕地、水資源）的約束，使得農村產生大量的剩余勞動力。隨著改革開放，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展，農村勞動力不僅可以在農業(yè)部門工作，還可以外出務工、經商等工商服務部門就業(yè)，這樣就擴大了農村勞動力的就業(yè)道路，使得農村勞動力在資源配置上有更多的選擇和更大的余地。

除了農民的基本生存需要之外，農戶家庭對生活質量的要求越來越高，同時對于子女的培養(yǎng)更加得重視，這樣，家庭就需要更多的收入來支持，農戶的家庭的收入主要包括家庭經營收入、勞務收入、財產收入等。這些收入特別有限，主要的收入還是依靠勞動所得，這樣增加家庭的收入必然依靠勞動的收入來實現(xiàn)。這樣一來，農戶在如何配置家庭勞動力資源、提高配置效率、提高勞動收入的問題上就需要認真對待考慮了。

根據(jù)上述分析，主要問題是：在多種選擇的條件下，農戶以什么樣是依據(jù)選擇合理的資源配置方式。農戶家庭勞動力資源配置方式對收入率、就業(yè)率的影響。通過這些問題進行理論的分析和研究，為農村勞動力的利用配置提供相關的理論補充，同時也為農戶家庭勞動力的資源配置方式，提高配置的效率和收益。

（二）研究的歷史背景。第一，在傳統(tǒng)的勞動經濟學中，將勞動年齡規(guī)定為男16～60 歲，女16～55 歲，在這個年齡段內的男女具有勞動能力的人口稱為勞動力資源，年齡段以外的人口則不被認為勞動力資源。但是，在現(xiàn)在青少年的受教育的年限延長、農民的醫(yī)療條件提高，農民的素質體能明顯提高，這樣跟實際相差甚多，由此造成農村農戶勞動力資源的界定出現(xiàn)偏差。第二，農戶家庭勞動力資源在多部門的配置已經成為家庭在配置方面的趨勢，在20 世紀80 年代，農業(yè)勞動力生產效率的提高，農村剩余的勞動力開始向非農業(yè)部門轉移，由于在非農業(yè)可以得到相對于農業(yè)更高的收入，這樣導致農戶在家庭勞動力配置時將青壯年的勞動力安排在非農業(yè)部門，將不適應出去務工經商的老年人和一部分婦女安排到農業(yè)部門，由此在全國形成一種趨勢，在這種趨勢的沖擊下，導致部分農村地區(qū)勞動力過度的流失，對當?shù)氐霓r業(yè)發(fā)展造成影響，甚至出現(xiàn)大蕭條的景象。

（三）研究的顯示背景。當前，河南新鄉(xiāng)在勞動資源供求方面存在的問題，一方面新鄉(xiāng)在計劃生育方面嚴格執(zhí)行，以及現(xiàn)在養(yǎng)孩子的成本高昂，使得出生率大幅度地減少。由于農村大量青壯年勞動力外出務工經商，留在農村的主要人口是老人和小孩，這樣使得原居住地人口大量減少，導致農村勞動力的不足出現(xiàn)耕地荒廢或者粗放的耕種經營。一些留守兒童的問題也引起政府和社會的高度關注。隨著經濟社會的發(fā)展，農民生活水平的提高，則在一些方面的支出也增加，加上社會對知識和人才越來越重視，父母對孩子的教育培養(yǎng)花費上增加，這些都是依靠家庭的收入來做支持，這樣更需要增加農戶家庭的收入了。因此，對于勞動力資源如何合理的配置、如何提高配置效率和收益問題的解決迫在眉睫。

二、新鄉(xiāng)市原陽縣、延津縣農戶勞動力資源配置方式

本文選取的樣本地區(qū)在地理位置、氣候條件上完全一致，但是由于交通、區(qū)域大小、人口規(guī)模、農作物的不同等所處的位置在條件上有些許差異，這樣導致了農村發(fā)展水平和農戶家庭勞動力配置方式出現(xiàn)了不同的差異。

（一）新鄉(xiāng)市的基本情況。新鄉(xiāng)市是河南省地級市，地處河南省北部，南臨黃河，與鄭州、開封隔河相望；北依太行，與鶴壁、安陽毗鄰；西連焦作并與山西接壤；東接油城濮陽并與山東相連，總面積8，249 平方公里。新鄉(xiāng)市屬于華北板塊，地處黃河、海河兩大流域，地勢北高南低，北部主要是太行山山地和丘陵崗地，南部為黃河沖積扇平原，平原占全市土地總面積的78%。

建國初期新鄉(xiāng)市為平原省省會，是豫北地區(qū)重要的中心城市，中原地區(qū)重要的工業(yè)城市、中原經濟區(qū)及中原城市群核心區(qū)城市之一，也是豫北的經濟、教育、交通中心，建國初期新鄉(xiāng)市為平原省省會，是豫北地區(qū)重要的中心城市，中原地區(qū)重要的工業(yè)城市、中原經濟區(qū)及中原城市群核心區(qū)城市之一，也是豫北的經濟、教育、交通中心。新鄉(xiāng)市歷史悠久，仰韶文化、龍山文化都有遺址留存，是《詩經》重要發(fā)源地之一，流行于古代新鄉(xiāng)地區(qū)的詩歌，占國風的1/4。反映朝代興衰更迭的牧野之戰(zhàn)、張良刺秦、陳橋兵變等重大歷史事件都發(fā)生在這里。境內有國家級文保單位20 處，A 級旅游景區(qū)19 個。截至2018 年，新鄉(xiāng)市轄12 個縣（市、區(qū)）、1 個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、2 個國家級開發(fā)區(qū)，總人口617.34 萬人，常住人口579.41 萬人。2020 年10 月，被評為全國雙擁模范城（縣）。

（二）新鄉(xiāng)市原陽縣、延津縣各個地區(qū)的農戶生活狀況。作為一個地級市，新鄉(xiāng)市農戶的兼業(yè)水平還是比較高的且兼業(yè)化程度比較深，這樣一來新鄉(xiāng)農戶的生活水平比較高，在新鄉(xiāng)各個地區(qū)兼業(yè)農戶的生活水平普遍高于純農業(yè)的農戶。2020 年全國前百名城市GDP 排名中，新鄉(xiāng)排名第89 位，在是否欠債方面，新鄉(xiāng)地區(qū)中延津縣屬于欠債狀況。該地區(qū)農戶的家庭收入可以勉強為之生活，之所以出現(xiàn)這樣的情況，該地區(qū)外出務工的人員比較多，發(fā)展非農業(yè)的用戶少。同時作為新鄉(xiāng)地區(qū)最大縣城——原陽縣發(fā)展的農業(yè)以及非農業(yè)偏好于延津縣，且農戶的整體生活水平高于延津縣，原陽縣收入水平的提高來源于農業(yè)向非農業(yè)發(fā)生轉變和平原新區(qū)的發(fā)展提供了就業(yè)和旅游的產業(yè)。農戶的生活水平、收入狀況也受農戶勞動力資源配置、勞動者素質高低的影響。

（三）原陽縣、延津縣農戶家庭勞動力資源配置現(xiàn)狀。勞動力資源是農戶家庭最活躍、最自由的資源，尤其在自然資源、資金缺乏的農村，農戶增加收入的最主要的來源就是勞動力，但是隨著經濟社會的發(fā)展，很多家庭農戶逐漸擺脫了依靠勞動力資源配置只能唯一與土地結合的單一生產方式，出現(xiàn)了多樣化的兼業(yè)生產方式并且兼業(yè)化的程度不斷加深。

（四）原陽縣、延津縣農戶勞動力資源配置的總體狀況。工業(yè)發(fā)達的地區(qū)經濟發(fā)展條件決定了該地區(qū)農戶，勞動力配置方式比沒有發(fā)達工業(yè)地區(qū)更為復雜。結婚就分家的習慣使得現(xiàn)今農戶家庭絕大多數(shù)都是“父母+成年未婚子女”模式的核屯、家庭，由此可見在原陽縣地區(qū)，農戶家庭的勞動力除了父母之外，未成婚的子女也是重要的勞動力資源。本文基于對原陽縣及延津縣各個地區(qū)農戶勞動力配置方式的調查，以戶主及其配偶勞動力配置方式為主，并結合農戶收入來源，將農戶劃分為四種類型：純農戶、農業(yè)為主型兼業(yè)農戶、非農為主型兼業(yè)農戶、純非農戶。

第一種及第二種農戶類型的戶主及其配偶的勞動力配置方式順便兼顧照管年幼的孫子，從而青壯年勞動力就可以外出打工。

第三種類型：非農為主型兼業(yè)農戶。其勞動力特征是：勞動力配置方式經營非農產業(yè)為主，家庭收入主要來源于非農產業(yè)，但是沒有完全離開農業(yè)、離開農村，自己種植全部或一部分的土地。農戶家庭成員的勞動力資源配置方式及收入來源已經不再以農業(yè)為主，但這類農戶是最為特殊的農戶，其勞動力配置方式與農村非農產業(yè)的發(fā)展息息相關。

第四種類型；純非農農戶，此類農戶家庭勞動力配置的特征是：勞動力完全配置到非農產業(yè)，收入來源完全依靠非農產業(yè)；在地域上，他們不一定離開了農村，但在配置領域上，他們卻已經脫離了農業(yè)；勞動力配置領域及收入來源與農業(yè)不再有關系，雖有水田旱地，但并不是自己耕種，或承包給其他農戶或由自家的老人耕種，或送給親戚耕種。

綜上可知，原陽縣、延津縣農戶勞動力配置方式較為均衡且多樣，既不是單一的傳統(tǒng)的以勞動力為主的勞動力資源配置方式，也不是在改革開放的以勞動力單純向外輸入的勞動力資源配置的方式。

三、農戶家庭勞動力配置影響因素及其效益分析

舒爾茨認為：“在傳統(tǒng)農業(yè)中，生產要素效率配置低下的情況是比較少見的?！眰鹘y(tǒng)農業(yè)是“有效而貧窮”的。在農戶家庭成員進行勞動力配置決策的過程中，受到追求經濟利益最大化的動機及家內、家外兩個制約因素的相互影響?？梢哉f，農戶勞動力配置的決策是動機與制約因素相互作用的最終結果。通過家內因素、家外因素兩個方面影響農戶家庭勞動力資源配置來做研究。

（一）家內因素——家庭資源的狀況。家內因素對農戶勞動資源配置的影響體現(xiàn)在農戶家庭資源稟賦擁有的情況，不是農戶所處村莊的經濟發(fā)展情況。家庭人為資本擁有量。舒爾茨指出，人力資本體現(xiàn)在人的身上，表現(xiàn)為人的知識、技能、經驗和熟練程度。技能、經驗、文化水平在人力資本對于勞動力配置的影響中最為顯著，家庭物質資本擁有情況對農戶勞動力的影響。農戶家庭物質資本主要是由農戶土地擁有量、農戶擁有的資金存量及農戶農業(yè)機械擁有狀況所構成。農戶心理因素：風險及不確定性對勞動力配置的影響。心理因素對農戶勞動力配置的影響主要體現(xiàn)在農戶對家庭資金使用及勞動力配置做出決策時所表現(xiàn)出來的風險傾向性。

（二）家外因素——環(huán)境與農戶勞動力配置的關聯(lián)分析。劉秀梅、田維明認為，生產要素從邊際生產率較低的部門向邊際生產率較高的部門流動是提高要素生產效率的重要途徑之一，因而也是經濟增長的重要源泉。如果農業(yè)部門勞動力的邊際生產率低于非農業(yè)部門勞動力的邊際生產率，勞動力從農業(yè)部門向非農業(yè)部門轉移會提高勞動力的配置效率，并因此推動經濟增長?；疽蛩兀鹤匀毁Y源的稟賦條件；關鍵因素：非農產業(yè)吸收勞動力資源的能力。

四、政策建議

（一）因地制宜，在農戶勞動力配置選擇的過程中充分發(fā)揮農戶勞動力的比較優(yōu)勢。本文研究說明，隨著農村經濟環(huán)境的變化，農村農戶勞動力配置方式也出現(xiàn)了新的變化。農戶勞動力配置方式已經不再拘泥于外省打工、做生意，而是在地域及配置領域上都出現(xiàn)了均衡發(fā)展，甚至外出勞動者有減弱的趨勢。

（二）對于原陽縣、延津縣這樣的面積比較大的縣城，政府要為農業(yè)發(fā)展提供技術、信息服務，帶動農村農業(yè)發(fā)展。村委要發(fā)揮好農戶與政府溝通的橋梁作用，利用本村有利的自然條件、交通優(yōu)勢，與相關高校建立合作機制，引進適合本村發(fā)展的農業(yè)及非農產業(yè)項目，為農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供幫助。

（三）利用互聯(lián)網，增強大村非農產業(yè)發(fā)展的聚集優(yōu)勢，構建有利于非農經濟發(fā)展的農村環(huán)境，促進農村非農經濟的發(fā)展。同時，進一步完善農村金融市場，合理引導社會資本向農村流動。

（四）對于原陽縣、延津縣這樣面積比較大的縣城，要著力解決因人口流動而帶來的社會問題，為農戶提供有針對性的合乎需要的職業(yè)培訓，增加農村人力資本存量。

（五）“扶貧必然先扶智”，促進農村義務教育及職業(yè)技能培訓的發(fā)展，提高農民的綜合素質。