□文/黃 佳
(首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 北京)
[提要] 伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對勞動(dòng)力市場的影響逐漸加大。本文基于國內(nèi)國外相關(guān)文獻(xiàn),從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的含義、特征出發(fā),著重分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)、創(chuàng)業(yè)以及收入分配的影響。
受新冠肺炎疫情的影響,2020 年各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。習(xí)近平指出,疫情防控和“六穩(wěn)”工作需同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控并不矛盾,要積極推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,保障和改善民生,要穩(wěn)定居民消費(fèi),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),擴(kuò)大健康類消費(fèi)。
在疫情期間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)因其精準(zhǔn)化數(shù)字分析、廣闊的線上空間、高效的傳播速度,對于復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生發(fā)揮了巨大作用。與2003 年SRAS 帶來的影響相比,此次疫情后經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)明顯得益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP 的比重逐步穩(wěn)定上升,客觀地認(rèn)識數(shù)字經(jīng)濟(jì)對勞動(dòng)力市場的影響,可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)依據(jù),確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)能發(fā)揮出積極的作用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)這一概念于1996 年首次出現(xiàn)在行業(yè)文獻(xiàn)中。Don Tapscott 在 The Digital Economy:Promise and Perilin the Age of Networked Intelligence 一書中詳細(xì)描述了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的情況,并論述了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性。在20 多年技術(shù)的發(fā)展中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵逐漸被賦予不同的含義。
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的含義。不同的學(xué)者從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的顯著特征、路徑、目標(biāo)等方面定義數(shù)字經(jīng)濟(jì)。最早一批學(xué)者從技術(shù)角度出發(fā),分析認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)除了電子商務(wù),從范圍上還包括相應(yīng)的信息通信技術(shù)(簡稱ICT)、信息技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、IT 行業(yè)本身、商品和服務(wù)的數(shù)字傳輸及IT所支撐的商品零售。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不斷延伸。
有些學(xué)者認(rèn)為信息化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),美國普查局的Thomas L.Mesenbourg 從數(shù)字經(jīng)濟(jì)測量的角度,認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括電子業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、電子業(yè)務(wù)以及電子商務(wù)三部分。在2016 年G20 杭州峰會(huì)上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)被定義為“使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體,以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng),成為當(dāng)下學(xué)界比較認(rèn)同的定義。不可否認(rèn)的是,數(shù)字技術(shù)和信息化帶來了數(shù)字經(jīng)濟(jì)。本文認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以通信和信息技術(shù)為基礎(chǔ),將數(shù)字技術(shù),特別是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為橋梁,以數(shù)字技術(shù)方式進(jìn)行生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),其基本性質(zhì)可以概括為數(shù)據(jù)依賴性、高度流動(dòng)性、快捷高效性、交互滲透性和網(wǎng)絡(luò)外部性。數(shù)據(jù)依耐性指人們生活的方方方面已經(jīng)離不開對數(shù)據(jù)的使用;高度流動(dòng)性指移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步,使得大多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)脫離了現(xiàn)實(shí)空間,進(jìn)入到虛擬空間,以無形資產(chǎn)的形式完成交易,且其地點(diǎn)位置不受限制;快捷高效性指數(shù)字經(jīng)濟(jì)在以光速傳遞信息的媒介下,能夠使人們在更短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加靈活高效;交互滲透性指產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的程度不斷拓展加深,產(chǎn)業(yè)間的界限逐漸模糊;網(wǎng)絡(luò)外部性指用戶參與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生使用的人數(shù)越多,用戶越能從網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的膨脹性發(fā)展中收獲更多的利益。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特征可以概括為數(shù)字化特征、網(wǎng)絡(luò)化特征以及智能化特征。其中,數(shù)字化特征指數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代成為核心生產(chǎn)要素,人們在生產(chǎn)的過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù),經(jīng)過處理和分析,能夠創(chuàng)造新的價(jià)值和財(cái)富;網(wǎng)絡(luò)化特征和高度流動(dòng)性的性質(zhì)比較類似,指區(qū)域和空間障礙因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)得以打破,人們的生活和工作被互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)連接起來人們的行為場景被全部打通;智能化主要集中體現(xiàn)在人工智能在生產(chǎn)生活中的應(yīng)用,在海量的信息下,人們的所有行為能夠通過人工智能的收集、判斷分析得以預(yù)測,如人工智能在家居領(lǐng)域、智能化生產(chǎn)、電商營銷等領(lǐng)域的應(yīng)用。
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與就業(yè)均衡。目前,學(xué)界對數(shù)字經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的關(guān)系,進(jìn)行了大量的研究,不同的學(xué)者從不同方面進(jìn)行考察驗(yàn)證,關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)是否促進(jìn)就業(yè)爭論不一。
部分學(xué)者從數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用以及行業(yè)新業(yè)態(tài)角度,探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的不利影響。孫杰(2020)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易給就業(yè)帶來挑戰(zhàn)。他從數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變就業(yè)內(nèi)容和形態(tài)入手,認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化的出現(xiàn),會(huì)導(dǎo)致原由幾個(gè)人共同完成的工作現(xiàn)由一人兼任,甚至借助外部工具如計(jì)算機(jī)、人工智能就可以直接完成。先進(jìn)設(shè)備的使用使得就業(yè)崗位數(shù)量的下降,可能會(huì)造成勞動(dòng)替代和失業(yè)問題,勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè),給就業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。
也有不少學(xué)者從數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)總量、非農(nóng)就業(yè)、產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇等宏觀層面,試圖論證數(shù)字經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的正向激勵(lì)作用。宮瑜(2018)從微觀角度分析了數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)和損失效應(yīng)的微觀作用機(jī)理,認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)對我國就業(yè)總量具有正向影響,對就業(yè)率的促進(jìn)作用隨著時(shí)間的推移越來越大。夏炎等(2018)結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)對中國非農(nóng)就業(yè)展開研究,結(jié)論證明數(shù)字經(jīng)濟(jì)對我國的非農(nóng)就業(yè)產(chǎn)生較強(qiáng)的正向影響效應(yīng),影響就業(yè)人群呈現(xiàn)年輕化趨勢,且集中在初中和高中學(xué)歷就業(yè)人群。李曉華(2019)指出依托于龐大的人口規(guī)模,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速發(fā)展,成為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力,成為區(qū)別于大多數(shù)其他國家的發(fā)展優(yōu)勢,認(rèn)為中小企業(yè)會(huì)受數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的“蒲公英效應(yīng)”的影響,創(chuàng)造更多、更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。王文(2020)從數(shù)字經(jīng)濟(jì)下人們對人工智能使用的角度,對數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)就業(yè)進(jìn)行論證。他認(rèn)為智能化生產(chǎn)能夠作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和變革的主要形式,促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步升華轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。汪陽潔等(2020)結(jié)合當(dāng)下疫情背景,基于新古典經(jīng)濟(jì)增長理論,對數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行闡釋,研究發(fā)現(xiàn)疫情為我國傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供眾多發(fā)展機(jī)遇,依托互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)行業(yè)可以消減經(jīng)濟(jì)的不利影響,提供更加豐富的就業(yè)渠道。何宗樾等(2020)研究采用CFPS 和北京大學(xué)數(shù)字金融指數(shù)數(shù)據(jù),從人口特征、金融資源稟賦、人力資本、社會(huì)關(guān)系等維度,考察了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對不同人群就業(yè)決策的影響,發(fā)現(xiàn)受教育程度較高的群體更容易獲得數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利的影響,促進(jìn)個(gè)人就業(yè)決策。
我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等新興產(chǎn)業(yè)模式,使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得以逐漸轉(zhuǎn)型,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為解決就業(yè)問題提供有力支撐。但從微觀層面來看,不得不考慮數(shù)字經(jīng)濟(jì)下新技術(shù)對原本工作崗位的取代問題。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)業(yè)。張勛等(2019)從包容性增長角度,認(rèn)為農(nóng)村居民受數(shù)字金融發(fā)展的影響較大,可能會(huì)自主進(jìn)行創(chuàng)業(yè)帶來創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的群體均等化。除此之外,他還從物質(zhì)資本、人力資本和社會(huì)資本這三個(gè)維度,挖掘數(shù)字金融對居民的創(chuàng)業(yè)行為的影響。
何宗樾等(2020)同樣研究了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對創(chuàng)業(yè)的影響,研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)受教育程度越高,越能受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利的影響。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于改善社會(huì)關(guān)系資源不足的消極情況,緩解個(gè)體創(chuàng)業(yè)的借貸約束,促進(jìn)人們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。謝絢麗等(2018)從新注冊企業(yè)數(shù)量的角度,認(rèn)為數(shù)字金融越發(fā)達(dá)的地區(qū),每年新注冊企業(yè)數(shù)量越多,創(chuàng)業(yè)增速也越快。換句話說,數(shù)字金融及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠一定程度上提高企業(yè)創(chuàng)業(yè)的活躍度。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否促進(jìn)創(chuàng)業(yè),目前在學(xué)界已經(jīng)達(dá)成共識,普遍認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以很好地促進(jìn)創(chuàng)業(yè),但相對于研究的群體上還有分歧。
(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與收入分配。由互聯(lián)網(wǎng)革命所帶來的數(shù)字經(jīng)濟(jì)尤其是數(shù)字金融的發(fā)展,改善了金融服務(wù)的便利性和可獲得性。具有扁平化的結(jié)構(gòu)特征、消除了大量的中間環(huán)節(jié)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字金融,使金融服務(wù)的便利性大幅度改善,擴(kuò)大了觸及率,尤其改善了原先被傳統(tǒng)金融排除在外的群體的收入不平等問題。
有研究顯示,中國目前的金融和信息服務(wù)空白群體主要存在于農(nóng)村。張勛等(2019)通過對中國數(shù)字普惠金融指數(shù)數(shù)據(jù)的運(yùn)用,將接觸金融的群體擴(kuò)大到農(nóng)村,實(shí)證發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展縮小了中部和東部之間的地區(qū)收入差距以及農(nóng)村內(nèi)部的不均等。宋曉玲(2017)運(yùn)用泰爾指數(shù)對我國各省城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)行測算,通過省級平衡面板數(shù)據(jù)模型分析表明,數(shù)字普惠金融的發(fā)展能夠顯著縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,張子豪、譚燕芝(2018)運(yùn)用空間面板計(jì)量模型也得到類似的實(shí)證結(jié)果。
但有學(xué)者認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可能會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致收入的兩極分化加劇。孫杰(2020)認(rèn)為,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下創(chuàng)造了少數(shù)具有強(qiáng)大市場勢力的獨(dú)角獸平臺企業(yè),其提供的工作崗位需要良好教育背景和受過專業(yè)訓(xùn)練的勞動(dòng)者,要求勞動(dòng)者工作效率高,專業(yè)技能強(qiáng)硬,收入也不斷上升;但另一方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了一批由實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)型升級的企業(yè),產(chǎn)生大量專業(yè)化程度要求不高的崗位,收入增長緩慢。兩個(gè)群體的收入差距不斷拉大,出現(xiàn)兩極分化。
黨的十九屆四中全會(huì)提出“數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配”,在制度支持下,中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)實(shí)增強(qiáng)等技術(shù)不斷出現(xiàn),推動(dòng)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)由于其主流經(jīng)濟(jì)形態(tài)性、較大的未來發(fā)展?jié)摿Γ蔀楫?dāng)前的研究熱點(diǎn),相關(guān)文獻(xiàn)也越來越多。
在勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域:首先,對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)是否會(huì)促進(jìn)就業(yè),學(xué)者通過嚴(yán)密的理論模型和實(shí)證研究進(jìn)行驗(yàn)證。他們的觀點(diǎn)有分歧,有的學(xué)者認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)創(chuàng)造新的崗位帶來就業(yè),持樂觀態(tài)度;也有的學(xué)者認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)會(huì)造成大量失業(yè)。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對是否促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的研究結(jié)果比較一致,但對于具體收益對象還有爭論。最后,在對收入問題進(jìn)行考察時(shí),學(xué)者一致認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)帶來更高的收入,但是也有可能造成收入差距的進(jìn)一步拉大。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)前主流的趨勢,疫情期間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯示出其獨(dú)特的優(yōu)勢。如何引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)就業(yè)、促經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮出更大的價(jià)值,是一個(gè)值得思考的問題。