鄧江樓，謝文嫻

(湖南科技大學(xué)資源環(huán)境與安全工程學(xué)院，湖南湘潭，411201)

2018年發(fā)布的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確指出，政府需要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，尤其是義務(wù)教育事業(yè)，而農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵就在于農(nóng)村教師的隊伍建設(shè)。[1]我國關(guān)于農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的研究起步較晚，但近年來國內(nèi)學(xué)者對此的研究成果頗多。國內(nèi)研究多聚焦于如何從文化、政策和個人發(fā)展等角度建設(shè)農(nóng)村教師隊伍，但從農(nóng)村獨特的地理環(huán)境角度展開的研究較少。我國農(nóng)村各地迥異的地域空間對當(dāng)?shù)氐慕逃聵I(yè)，尤其是教師隊伍的發(fā)展產(chǎn)生了一定的影響。為此，本文將基于地理視角，對湘潭農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨的困境展開成因分析。具體來說，就是運用空間相互作用理論等地理學(xué)知識，從地理學(xué)科角度對農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨的困境的成因進行解讀，并提出相應(yīng)的改進策略。

一、湘潭市農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨的困境

2018年相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，湘潭市現(xiàn)有中小學(xué)教職員工30 240人，其中農(nóng)村教師所占比例較大。農(nóng)村教師作為農(nóng)村教育的重要組成部分，其隊伍建設(shè)歷來是湘潭教育發(fā)展的一個薄弱環(huán)節(jié)。

為方便闡述湘潭市農(nóng)村教師隊伍發(fā)展現(xiàn)狀，本文將在搜集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，以湘潭某農(nóng)村中學(xué)為例，說明湘潭農(nóng)村地區(qū)教師隊伍建設(shè)面臨的困境。

(一)教師年齡結(jié)構(gòu)失衡，青年教師比重低

圖1顯示，此次調(diào)查樣本中處于46—50歲、51—54歲的教師人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的24.33%和27%，40歲以下教師只占其中的19.05%。由此看出，目前湘潭農(nóng)村地區(qū)以中老年教師為主，青年教師較少。

圖1 教師年齡結(jié)構(gòu)

教育是國家百年大計，農(nóng)村教育更是重中之重。一方面，這種不合理的教師年齡結(jié)構(gòu)易造成農(nóng)村地區(qū)新老教師的銜接中斷，給其后續(xù)發(fā)展帶來一系列困難。另一方面，青年師資的缺乏也會導(dǎo)致該地區(qū)出現(xiàn)教學(xué)思想守舊、創(chuàng)造力差、教學(xué)積極性低、教學(xué)質(zhì)量差等問題。從長遠(yuǎn)來看，不利于農(nóng)村教育的振興。

(二)音體美教師缺乏，教師多兼任數(shù)門課程

由圖2可知，該校在各學(xué)科教師人數(shù)配置上存在一定問題。音、體、美教師占比明顯低于其他學(xué)科，這在一定程度上反映了湘潭農(nóng)村地區(qū)學(xué)校對音、體、美教師隊伍建設(shè)不夠重視。

圖2 各科教師分布情況

據(jù)調(diào)查，學(xué)科教師人數(shù)的不合理分布是導(dǎo)致該地區(qū)農(nóng)村教師兼任多門課程的原因之一。在現(xiàn)實教學(xué)中，這種身兼數(shù)職的情況不僅會增加教師的工作量、降低其工作效率，而且多數(shù)兼職教師缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能與學(xué)科素養(yǎng)，最終難以取得預(yù)期的教學(xué)效果。

(三)職稱結(jié)構(gòu)不合理，青年教師晉級難

由圖3、圖4可看出，該校多數(shù)教師雖然教齡較長，但是職稱卻多停留在一、二級。結(jié)合實際調(diào)查情況可以發(fā)現(xiàn)，該校擁有高級職稱的教師以中老年為主，青年教師的職稱普遍不高。

圖3 教師職稱結(jié)構(gòu)

圖4 教師教齡年限

一方面，這種不合理的教師職稱結(jié)構(gòu)難以吸引優(yōu)秀的青年教師，難以為農(nóng)村教師隊伍發(fā)展及時輸送新鮮血液；另一方面，教師職稱的限額制大大減少了在崗青年教師職業(yè)發(fā)展的晉升空間，在一定程度上降低了教師對教學(xué)工作的積極性，進一步加劇了農(nóng)村地區(qū)青年教師的流失。

二、湘潭市農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨的困境的成因分析

目前，農(nóng)村學(xué)校面臨的師資困境是由多種因素造成的，包括教師職業(yè)吸引力較弱、教師流動機制不健全、教師激勵機制不到位、教師文化建設(shè)缺失等。[2]農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵在教師，而教師作為獨立的個體，其發(fā)展會受到地域環(huán)境的影響。下面將依據(jù)地理學(xué)相關(guān)理論，從農(nóng)村地區(qū)服務(wù)級別、可達性、空間擴散以及文化空間等方面展開分析。

(一)農(nóng)村地區(qū)服務(wù)范圍小、可達性差，教師的物質(zhì)生活和精神生活需求難以得到滿足

根據(jù)中心地理論，湘潭農(nóng)村地區(qū)附近的集鎮(zhèn)屬于低級中心地，所能提供的服務(wù)級別和檔次較低且服務(wù)范圍小，這是導(dǎo)致湘潭農(nóng)村地區(qū)青年師資缺乏的原因之一。具體體現(xiàn)為：一方面湘潭農(nóng)村地區(qū)周邊的大型超市、綜合性商場以及文娛場所較少，這不僅難以滿足教師的精神生活需求，也在一定程度上限制了其業(yè)余活動空間；另一方面，湘潭多數(shù)農(nóng)村學(xué)校位置較偏，可達性差。湘潭毗鄰省會長沙，但從學(xué)校出發(fā)前往市區(qū)或長沙所需時間較長。除此之外，由于學(xué)校擴建等原因，近年來周邊市區(qū)教師數(shù)量亟須補充，大多數(shù)青年教師更傾向于前往市區(qū)就業(yè)，謀求更高的生活質(zhì)量和更廣闊的就業(yè)前景。

(二)新教育思想在農(nóng)村地區(qū)傳播慢，難以普及

教師需要終身學(xué)習(xí)，應(yīng)在職業(yè)生涯中不斷接受并學(xué)習(xí)新的教育觀念、教學(xué)方法等，以提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。因此，加強教師對新教育思想、觀念、教學(xué)方法等的學(xué)習(xí)也是農(nóng)村地區(qū)教師隊伍建設(shè)的重點之一。

根據(jù)空間相互作用理論，人口密度高的城市中心易產(chǎn)生新思想、新觀念。這種新的思想觀念往往以發(fā)源地為中心，逐漸向外擴散。首先，湘潭市人口密度明顯低于經(jīng)濟發(fā)達城市，而新教育思想往往最先產(chǎn)生于沿海經(jīng)濟發(fā)達城市，傳播至湘潭市需要一定的時間。其次，相較于城市地區(qū)，該地農(nóng)村地區(qū)在新思想、新觀念等信息的傳播上具有明顯的滯后性。除此之外，農(nóng)村地區(qū)的教師，尤其是老教師，對新教育思想的接納也需要更多的時間。以上種種因素都給農(nóng)村地區(qū)新教育思想的空間擴散帶來一定困難。

正是由于這種緩慢的空間擴散，城市教師和農(nóng)村教師在運用新教育理念和教育方法的時間上具有不同步性。長此以往，農(nóng)村青年教師易對個人前景產(chǎn)生擔(dān)憂，繼而選擇前往市區(qū)發(fā)展。而農(nóng)村地區(qū)青年教師的日漸減少反過來又阻礙了新教育觀念的空間擴散。

(三)文化認(rèn)同感低，外來新教師難以融入當(dāng)?shù)?/h3>

湘潭地處南方，多山多水的復(fù)雜地形特點使湘潭廣大農(nóng)村地區(qū)形成了各具特色的文化空間，其中最顯著的特征就是“十里不同音，一村一方言”。一方面，這種獨特的語言環(huán)境容易帶來溝通上的不便，給外來教師融入當(dāng)?shù)氐纳缃蝗?、文化圈帶來一定的阻礙；另一方面，湘潭農(nóng)村地區(qū)青年師資的培養(yǎng)多以老教師的“傳幫帶”形式進行，但大多數(shù)農(nóng)村老教師習(xí)慣用當(dāng)?shù)胤窖赃M行交流，這給外來新教師在接受專業(yè)指導(dǎo)方面帶來一定困難，也不利于農(nóng)村青年教師的快速成長。

綜上所述，這種地理環(huán)境導(dǎo)致的方言差異，讓外來新教師難以對當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)生認(rèn)同感和歸屬感。而低認(rèn)同感、低歸屬感的出現(xiàn)，是農(nóng)村教師隊伍建設(shè)不穩(wěn)定因素之一，對農(nóng)村青年教師的專業(yè)成長造成一定阻礙。

三、湘潭市農(nóng)村教師隊伍建設(shè)改進策略

(一)完善農(nóng)村交通及物流體系，改造學(xué)校硬件設(shè)施及周邊環(huán)境

第一，完善農(nóng)村地區(qū)的交通及物流體系，不僅可以降低教師因城鄉(xiāng)發(fā)展差距而產(chǎn)生的失落感，而且能滿足教師的物質(zhì)生活和精神生活需求。一方面，政府需要完善湘潭農(nóng)村與周邊市區(qū)的省道、國道以及高速公路的立體交通網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)，提高湘潭農(nóng)村地區(qū)的交通可達性。便捷的交通能擴大教師的業(yè)余活動空間、縮小城鄉(xiāng)距離，在一定程度上加速城鄉(xiāng)之間的信息流通以及新教育思想、新教學(xué)方法在農(nóng)村地區(qū)的傳播，有利于農(nóng)村教師的個人職業(yè)發(fā)展。另一方面，政府應(yīng)順應(yīng)新時代發(fā)展趨勢，加速構(gòu)建農(nóng)村物流體系。完整的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)加上發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)購物程序，能讓教師即使處于服務(wù)級別次一級的農(nóng)村地區(qū)，也可以享受到與城區(qū)一樣的便捷生活。這在某種程度上能夠加強湘潭農(nóng)村教師隊伍的凝聚力。

第二，湘潭市政府近年雖多次出臺《湘潭縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《2019年“學(xué)校清潔百日行動”工作方案》等相關(guān)文件，整治農(nóng)村學(xué)校環(huán)境，但與市區(qū)和省會長沙相比，農(nóng)村學(xué)校與城鎮(zhèn)學(xué)校仍存在一定差距。這種由學(xué)校硬件設(shè)施所產(chǎn)生的物質(zhì)差距和心理落差是導(dǎo)致湘潭農(nóng)村地區(qū)教師隊伍建設(shè)出現(xiàn)困境的重要原因之一。歸根結(jié)底，是農(nóng)村地區(qū)學(xué)校自身對教師的吸引力不足。為此，政府可以加大教學(xué)建筑、教師住房、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施配置等方面的資金投入，對湘潭農(nóng)村學(xué)校進行提質(zhì)改造。除此之外，湘潭毗鄰長沙，而近年來長沙對農(nóng)村學(xué)校的提質(zhì)改造以及新農(nóng)村建設(shè)都已取得了較大成效。這一落差也可能是農(nóng)村地區(qū)教師隊伍建設(shè)面臨困境的原因之一。因此，湘潭市政府可以效仿長沙市政府，針對農(nóng)村學(xué)校周邊環(huán)境的具體情況，制訂切實可行的改造計劃，為農(nóng)村教師提供更舒適的工作環(huán)境，提升其工作、生活的幸福感。

(二)多管齊下促進城鄉(xiāng)教師培訓(xùn)交流的常態(tài)化、高效化

由于優(yōu)秀教師比例較少，且農(nóng)村信息通達度較城市地區(qū)低，農(nóng)村教師的教育理念以及教育水平相對落后。隨著社會和教育事業(yè)的發(fā)展進步，教師作為需要具備先進的教育理念、扎實的專業(yè)知識以及專業(yè)技能的群體，需要不斷更新教育觀念，適應(yīng)時代、社會對教師崗位的新要求。對大部分農(nóng)村教師，尤其是新教師而言，教學(xué)和專業(yè)上的無助是他們在職業(yè)生涯早期遭遇的最大困境。如果此時學(xué)校和政府相關(guān)部門能對其提供具有針對性的專業(yè)幫扶，就能在很大程度上避免教師的流失。[3]湖南瀘溪縣就通過創(chuàng)新城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶機制，將精準(zhǔn)扶貧與城鄉(xiāng)教師交流輪崗有機結(jié)合起來，有效提升農(nóng)村教師整體素質(zhì)，并逐漸改變該地農(nóng)村教育落后的面貌。因此，湘潭可以效仿瀘溪縣，根據(jù)實際情況，完善新老教師的“傳幫帶”制度。

農(nóng)村學(xué)校及所屬教育部門可以發(fā)揮長株潭經(jīng)濟圈的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用湖南省的高等教育資源，通過網(wǎng)絡(luò)平臺教學(xué)資源共享、城鄉(xiāng)教師網(wǎng)絡(luò)交流等形式，打破城鄉(xiāng)之間的時空限制，促進湘潭農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展。政府通過建立湖南省高等院校與中小學(xué)之間的交流學(xué)習(xí)平臺，不僅能逐漸拓寬農(nóng)村教師的專業(yè)知識面，而且能讓新入職的教師得到更加專業(yè)的指導(dǎo)，使其教學(xué)技能得到快速提升。鑒于長株潭地區(qū)的高校眾多，政府也可以采取高校專家團隊與農(nóng)村學(xué)校聯(lián)合開展項目研究的方式，提高農(nóng)村教師的教育教學(xué)研究水平。

(三)多方位開展農(nóng)村特色文化活動，增強農(nóng)村教師文化認(rèn)同感和歸屬感

針對湘潭農(nóng)村地區(qū)因方言差異出現(xiàn)的外來新教師難以融入當(dāng)?shù)厣鐣幕?、難以適應(yīng)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)工作的情況，相關(guān)方面可以從以下兩方面著手解決。

第一，學(xué)校應(yīng)多與當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)聯(lián)合開展農(nóng)村特色文化主題活動，如湘鄉(xiāng)壺天鎮(zhèn)的“山歌藝術(shù)節(jié)”、中沙鎮(zhèn)的“梅龍冬筍節(jié)”，等等。這些特色活動不僅能增進外來新教師對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化的了解，而且可以消除因方言差異帶來的誤解和對當(dāng)?shù)氐哪吧?。此外，農(nóng)村學(xué)?？梢跃偷厝〔模_展教師之間的研究性活動，組織本校各學(xué)科教師共同研究當(dāng)?shù)胤窖晕幕某梢?、發(fā)展歷程等。這種研究性活動在促進新老教師相互了解的同時，也能讓新教師熟悉當(dāng)?shù)胤窖晕幕欣谄洚a(chǎn)生對當(dāng)?shù)匚幕恼J(rèn)同感。

第二，社會層面存在農(nóng)村教師的地位不如城市教師，長期在農(nóng)村執(zhí)教是一種“不上進”和“退步”表現(xiàn)的錯誤認(rèn)知。[4]針對這一情況，政府和學(xué)校應(yīng)加大對優(yōu)秀農(nóng)村教師的宣傳力度，增加各界對農(nóng)村學(xué)校及教師的了解與信任。通過深入體驗農(nóng)村生活，教師也能提升對農(nóng)村的歸屬感和當(dāng)?shù)匚幕恼J(rèn)同感，避免成為游離于城市與農(nóng)村之間的邊緣人。[5]例如，湘潭市政府可以通過給在農(nóng)村執(zhí)教二十年以上的教師頒發(fā)榮譽證書、在市優(yōu)秀教師表彰項目中增設(shè)類似“湘潭最可愛農(nóng)村教師”的獎項以及在評選和表彰教育先進個人、確定特級教師評選指標(biāo)和評選條件方面向農(nóng)村教師傾斜等多種激勵方式，提升農(nóng)村教師的社會地位和認(rèn)同感。這種宣傳方式不僅能加深普通村民與農(nóng)村教師之間的相互理解，也能進一步提升教師對農(nóng)村地區(qū)的歸屬感。

總而言之，農(nóng)村教師隊伍建設(shè)是農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵。面對當(dāng)前農(nóng)村教師隊伍建設(shè)面臨的困境，我們可以依據(jù)相關(guān)地理學(xué)理論來制定一系列對策，從而促進農(nóng)村教師隊伍發(fā)展。