王 洪

（哈爾濱市大數(shù)據(jù)中心，黑龍江 哈爾濱 150010）

將電子政務(wù)技術(shù)體系和政府相關(guān)部門工作內(nèi)容融合在一起，建立全面升級的服務(wù)模式，能實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)，整合管理機(jī)制、創(chuàng)新行政體系，為政府公信力的提升具有重要的促進(jìn)作用。

1 大數(shù)據(jù)時(shí)代下政府網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)的必要性

第一，大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下政府落實(shí)網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)工作能有效推動(dòng)整體體制的改革進(jìn)程，建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用模式就能在保證政務(wù)安全的基礎(chǔ)上，為民眾提供更加便利的空間。

第二，政府建立網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)體系能全面減少工作壓力，在完成信息公示和處理后，無論是政府開展相應(yīng)工作，還是對應(yīng)領(lǐng)域的企業(yè)落實(shí)相匹配的投資項(xiàng)目，都能更好地獲取資訊，避免復(fù)雜的溝通和申請。

第三，網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)體系還能最大化發(fā)揮資源信息的優(yōu)勢和價(jià)值，通過相關(guān)企業(yè)提供的技術(shù)咨詢服務(wù)以及數(shù)據(jù)開發(fā)服務(wù)，避免傳統(tǒng)的信息壟斷問題，全面維護(hù)綜合管理效果。例如，利用政府網(wǎng)站電子政務(wù)方式將一些準(zhǔn)備開工的建設(shè)項(xiàng)目落入城市發(fā)展規(guī)劃內(nèi)，并且及時(shí)開展信息的公布，確保規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，為城市規(guī)劃工作的順利開展提供保障。

綜上所述，大數(shù)據(jù)時(shí)代政府網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)工作具有重要的實(shí)踐意義。

2 大數(shù)據(jù)時(shí)代下政府網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

盡管大數(shù)據(jù)時(shí)代政府積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)工作具有非常關(guān)鍵的作用，但是在實(shí)際運(yùn)行過程中依舊存在一些亟待解決的問題，影響相應(yīng)工作的綜合效果，需要引起相關(guān)部門的注意。

2.1 認(rèn)知不足

政府部門對于網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)體系的重視度存在嚴(yán)重的缺失，甚至認(rèn)為電子政務(wù)建設(shè)工作就是將政府的公務(wù)單一的信息化處理，缺少政府業(yè)務(wù)流程以及軟件開發(fā)的認(rèn)知，也就是說，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和傳統(tǒng)手動(dòng)政府政務(wù)工作沒有合理融合，信息技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢并沒有得到發(fā)揮，后續(xù)工作也難以開展。因?yàn)橹匾暥炔蛔?，使得整體服務(wù)體系工具化以及現(xiàn)代化作用無法落實(shí)到位，必然會(huì)對其完整性和運(yùn)行科學(xué)性造成影響，甚至?xí)龃髮?yīng)工作的壓力和難度。

2.2 建設(shè)水平落后

技術(shù)發(fā)展和改革進(jìn)程與政府網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)工作匹配度不足，尤其是配置模式等，無法完全滿足政府要求，對管理工作的落實(shí)造成了影響。加之對應(yīng)的維護(hù)工作不及時(shí)，政務(wù)網(wǎng)站成為了缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的“信息公告欄”，不僅會(huì)影響政府電子化政務(wù)管理工作的效率，也會(huì)對其社會(huì)公信力產(chǎn)生負(fù)面作用。

另外，由于建設(shè)水平不足，使得網(wǎng)絡(luò)分離、網(wǎng)絡(luò)信息孤島、信息分散等問題均暴露出來，信息安全得不到有效的維護(hù)和處理，必然會(huì)對電子政務(wù)建設(shè)工程的建設(shè)效果造成影響。

2.3 專業(yè)人員不足

由于政府網(wǎng)站電子政務(wù)體系運(yùn)行工作內(nèi)容有限，就使得政府對這方面人才的聘用和培訓(xùn)工作較為落后，甚至還存在崗位兼職的問題，缺乏對重點(diǎn)內(nèi)容和發(fā)展情況的重視，使得專業(yè)人員不足，無法按照發(fā)展進(jìn)程和實(shí)際需求對相應(yīng)的軟件予以更新，必然會(huì)對其綜合運(yùn)行效率產(chǎn)生影響。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代下政府網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展建議

為了提升大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下政府網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)綜合水平，要建立健全完整的管控方案，切實(shí)整合具體管理路徑和要求，從轉(zhuǎn)變思維模式出發(fā)，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)管理的意識(shí)，盡快提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為政府體制改革進(jìn)程的全面推進(jìn)奠定基礎(chǔ)，從而維護(hù)政府工作的綜合效果。

3.1 優(yōu)化運(yùn)維管理

3.1.1 數(shù)據(jù)運(yùn)維

要想提高電子政務(wù)建設(shè)水平，要重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)平臺(tái)的合理性和規(guī)范性，從數(shù)據(jù)運(yùn)維層面打造完整的數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)，積極應(yīng)用數(shù)據(jù)審核制度和分級管理制度。一方面，制定數(shù)據(jù)目錄，保證各個(gè)部門都能明確數(shù)據(jù)應(yīng)用要求，在經(jīng)過部門審核后上交數(shù)據(jù)平臺(tái)，分析參考數(shù)據(jù)的同時(shí)保證數(shù)據(jù)應(yīng)用的合理性。另一方面，要發(fā)揮數(shù)據(jù)的參考價(jià)值，平衡數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)共享以及公開數(shù)據(jù)審核機(jī)制等，保證公開數(shù)據(jù)能真正發(fā)揮其作用，為社會(huì)生產(chǎn)生活提供便利。

3.1.2 技術(shù)運(yùn)維

首先，招聘專業(yè)人員，針對政府網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)平臺(tái)落實(shí)相匹配的核心技術(shù)運(yùn)行方案，并且加密數(shù)據(jù)信息，在落實(shí)相應(yīng)評估體系的同時(shí)，監(jiān)督數(shù)據(jù)的安全性和風(fēng)險(xiǎn)性。

其次，利用分級制度維護(hù)數(shù)據(jù)的管理效果，合理控制公開數(shù)據(jù)和保密數(shù)據(jù)。其中，公開數(shù)據(jù)要聘請外部專業(yè)人員進(jìn)行定期的更新和維護(hù)，減少投資成本。而對于保密數(shù)據(jù)，則要按照保密級別完成排序，逐級減少經(jīng)手人員，從而強(qiáng)化數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存管理效果。

最后，要結(jié)合新型技術(shù)要求對軟件等進(jìn)行升級更新，及時(shí)檢索問題并處理，提高大數(shù)據(jù)背景下政府政務(wù)工作的綜合效率，維護(hù)其社會(huì)公信力。

3.1.3 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維

為了保證大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下政府網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)水平，要結(jié)合電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行要求提升運(yùn)維管理層級，協(xié)調(diào)運(yùn)營商對具體操作工序予以保護(hù)，并且確保內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)的物理分離切實(shí)有效，從而提升保護(hù)效果。

另外，要強(qiáng)化常規(guī)化管理工作的實(shí)際水平，指定對應(yīng)部門統(tǒng)一其發(fā)展方向，指定對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管控制度，保證網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)能發(fā)揮實(shí)際作用，迅速針對存在的問題落實(shí)相匹配的解決方案。

3.2 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了保證對應(yīng)體系運(yùn)行的綜合效果，就要從資金鏈入手，維持其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，并且保證信息化管理水平能貼合政府運(yùn)作模式的基本需求。

第一，政府要結(jié)合專網(wǎng)建設(shè)的基本需求完善對應(yīng)工作，并且對高速政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)展開針對性的管控，提升其完整性和規(guī)范性，積極融合網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃意識(shí)，確保相應(yīng)的新型技術(shù)體系都能融合到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，為電子政務(wù)應(yīng)用優(yōu)勢的全面提升奠定基礎(chǔ)。

第二，要結(jié)合實(shí)際應(yīng)用要求融合社區(qū)寬帶、骨干通信網(wǎng)絡(luò)等，保證建設(shè)的合理性，并且在條件允許下形成政府專用網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，確保深化改造工作的順利落實(shí)，維持政府運(yùn)作模式的綜合效果。

第三，要積極提升互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的時(shí)效性，并且凸顯產(chǎn)業(yè)化特色，強(qiáng)化企業(yè)合作水平的同時(shí)，引導(dǎo)其為政府電子商務(wù)提供資金支持，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和政府的雙贏。

3.3 優(yōu)化資源配置

對于大數(shù)據(jù)背景下政府網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)工作而言，為了保證其應(yīng)用管控的綜合效果，也要強(qiáng)化規(guī)劃力度，有效建立信息資源的整合機(jī)制，將分工負(fù)責(zé)體系、總體統(tǒng)籌體系融合在一起，保證監(jiān)督和管理的實(shí)時(shí)性。

一方面，要對政府公開數(shù)據(jù)信息進(jìn)行匯總整合，維持資源配置模式的綜合效果，有效降低條塊分割等問題。

另一方面，要對具體資源處理機(jī)制和建設(shè)行為進(jìn)行規(guī)范管理，保證公共平臺(tái)信息和資源配置模式的嚴(yán)謹(jǐn)性。

除此之外，要構(gòu)建系統(tǒng)化的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，減少平臺(tái)運(yùn)作中的阻礙性問題，整合可靠性管控方案，實(shí)現(xiàn)綜合效率的全面進(jìn)步。

3.4 強(qiáng)化人才培養(yǎng)

政府要秉持創(chuàng)新意識(shí)，著重關(guān)注人才培養(yǎng)工作，形成專業(yè)的技術(shù)維護(hù)團(tuán)隊(duì)，合理運(yùn)行政府網(wǎng)站電子政務(wù)建設(shè)工作平臺(tái)，并且保證其能發(fā)揮實(shí)際價(jià)值。同時(shí)，要制定相匹配的管理制度，能按照對應(yīng)的處理控制流程提升工作效率。

4 結(jié)束語

總而言之，在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，政府政務(wù)處理工作要更加積極和多元，有效融合電子信息技術(shù)，確保電子政務(wù)建設(shè)工作能力滿足實(shí)際需求，結(jié)合政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的現(xiàn)狀以及問題落實(shí)相匹配的控制方案，更好地為人們提供服務(wù)。