龔毅誠(chéng)
(南京市市民卡有限公司,江蘇 南京 210000)
社區(qū)是治理體系的最末端,是直接面向群眾日常生活的治理單元,其作用不言而喻。近年來(lái),隨著國(guó)家不斷重視和加強(qiáng)基層治理體系,社區(qū)的服務(wù)和管理工作也日趨復(fù)雜,人們對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也在不斷增加,傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)已經(jīng)難以滿足實(shí)際需要。針對(duì)這一問題,有關(guān)部門一直在致力于社區(qū)治理模式的創(chuàng)新,不斷尋找提升治理能力的方式方法,同時(shí)也積極利用信息化手段進(jìn)行社區(qū)服務(wù)和管理的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的社區(qū)建設(shè)體系下,各個(gè)模塊之間的聯(lián)動(dòng)難以進(jìn)行,溝通協(xié)調(diào)性較差,難以進(jìn)一步提高社區(qū)管理水平,浪費(fèi)了信息化資源,為此,應(yīng)當(dāng)積極引入大數(shù)據(jù)技術(shù)來(lái)構(gòu)建新的智慧社區(qū),克服傳統(tǒng)模式的不足之處,建立一個(gè)更高效率的合作機(jī)制,使得社區(qū)更為科技化。
智慧社區(qū)系統(tǒng)架構(gòu)以物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐,組建一個(gè)綜合性的智慧社區(qū)服務(wù)平臺(tái),為社區(qū)居民和物業(yè)管理等方面提供全方位的服務(wù),涵蓋了各種便民服務(wù)和智慧管理方式[1]。其系統(tǒng)架構(gòu)如表1所示。
表1 智慧社區(qū)系統(tǒng)架構(gòu)
2.1.1 基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施主要是指基于互聯(lián)網(wǎng)的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及其傳感系統(tǒng),通過信息采集和識(shí)別,對(duì)社區(qū)中的人、車輛、環(huán)境等要素進(jìn)行感知、定位和管理。在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐下,社區(qū)內(nèi)的各節(jié)點(diǎn)都被聯(lián)結(jié)在一起,使得社區(qū)的快捷智慧化生活得以實(shí)現(xiàn)。
2.1.2 支撐平臺(tái)
支撐平臺(tái)主要指智慧社區(qū)的綜合信息服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)是智慧社區(qū)體系的核心部分,一般由上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)。支撐平臺(tái)中的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)和商務(wù)服務(wù)平臺(tái)3個(gè)模塊通過接入相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)運(yùn)行,并與上級(jí)的信息平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享[2]。
2.1.3 智慧應(yīng)用
智慧應(yīng)用是智慧社區(qū)的重要內(nèi)容,智慧社區(qū)主要通過構(gòu)建起社區(qū)互動(dòng)、物業(yè)服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療等一系列應(yīng)用模塊,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)居民的便捷服務(wù)。智慧應(yīng)用的建立往往涉及智慧社區(qū)管理的多個(gè)方面,如綜合信息服務(wù)平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)的接入和數(shù)據(jù)共享等。
2.1.4 保障體系
智慧社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等模塊都需要得到充分的保障。具體來(lái)看,在保障工作中,要注意遵循現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)進(jìn)行維護(hù)保障工作,要契合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的整體要求。
智慧社區(qū)綜合服務(wù)云平臺(tái)是智慧社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),該平臺(tái)的建設(shè),要以社區(qū)居民的實(shí)際需求為大方向,再通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐,有效克服了基層行政部門難以獲取和更新有效數(shù)據(jù)的難題,使得數(shù)據(jù)交換和共享變得更為容易。與此同時(shí),平臺(tái)上的各個(gè)服務(wù)模塊都可以通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口來(lái)進(jìn)行集成化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了對(duì)各個(gè)服務(wù)模塊的一體化管理,進(jìn)而開啟了智慧社區(qū)服務(wù)及管理的新模式。
2.2.1 社區(qū)門戶
通過社區(qū)平臺(tái)的門戶網(wǎng)站,社區(qū)居民就可以直接了解社區(qū)內(nèi)的有關(guān)信息,也可實(shí)現(xiàn)辦事預(yù)約和與其他社區(qū)居民的互動(dòng)交流。
2.2.2 政務(wù)服務(wù)
在“只跑一次”理念得到充分執(zhí)行的大背景下,很多機(jī)關(guān)單位都在社區(qū)設(shè)立了相應(yīng)的服務(wù)窗口,不僅方便了居民的日常生活,也大大提高了機(jī)關(guān)單位的辦事效率及其口碑。隨著智慧社區(qū)的逐步建立,智慧政務(wù)也得到了延伸,與多個(gè)服務(wù)系統(tǒng)之間有效結(jié)合,使政府部門的服務(wù)更為到位。
2.2.3 醫(yī)療衛(wèi)生
社區(qū)醫(yī)院是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生的主要載體,主要服務(wù)社區(qū)居民,并與上面的醫(yī)院和衛(wèi)生管理部門相互連接,社區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)則基于社區(qū)醫(yī)院運(yùn)行,來(lái)實(shí)現(xiàn)各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的信息交互。該系統(tǒng)通過家庭醫(yī)生輔助系統(tǒng)等方式來(lái)向社區(qū)居民提供醫(yī)療服務(wù)和相關(guān)咨詢工作,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)居民的健康管理。
2.2.4 社區(qū)教育
社區(qū)教育模塊可供居民搜索社區(qū)內(nèi)及社區(qū)周邊的教育資源,并查看這些教育機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息及進(jìn)行在線預(yù)約等。同時(shí),社區(qū)教育模塊還能為居民提供線上教育的功能,從而為社區(qū)居民提供更為便捷的教育服務(wù)。
2.2.5 社區(qū)商城
社區(qū)商城模塊是將社區(qū)內(nèi)部及周邊的商家資源統(tǒng)一整合的重要途徑,該模塊可整合商家提供的相關(guān)服務(wù)信息,并以圖文并茂的形式推送給社區(qū)用戶,社區(qū)居民只須使用手機(jī)就可以查詢這些服務(wù)信息。
2.2.6 生活服務(wù)
生活服務(wù)模塊主要通過移動(dòng)終端向居民提供相關(guān)服務(wù),包括但不限于家政、物品轉(zhuǎn)讓出售、中介服務(wù)等,滿足社區(qū)居民的日常生活需求。居民只需要使用智慧社區(qū)相關(guān)的小程序或APP就可以輕松使用這些服務(wù)。
2.2.7 物業(yè)管理
物業(yè)公司可通過物業(yè)管理模塊對(duì)社區(qū)內(nèi)的所有信息進(jìn)行有效管理,還可根據(jù)業(yè)主的留言反饋來(lái)不斷改進(jìn)和提高自己的工作水平。社區(qū)居民也可以通過這一模塊來(lái)實(shí)現(xiàn)物業(yè)繳費(fèi)和報(bào)修等,解決了以往需要跑很遠(yuǎn)的問題。具體來(lái)看,物業(yè)管理模塊主要包括管理系統(tǒng)、辦公平臺(tái)和業(yè)主端3個(gè)平行的部分。
物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也是智慧社區(qū)建設(shè)中的一個(gè)重要部分,該平臺(tái)充分利用了大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等一系列近年來(lái)的新技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)社區(qū)監(jiān)控、家居安全等多項(xiàng)功能,確保社區(qū)居民擁有一個(gè)安全舒適的生活環(huán)境。物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)內(nèi)各個(gè)傳感器和監(jiān)控系統(tǒng)的集中管理,具體來(lái)看,智慧社區(qū)中的物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)由終端層、網(wǎng)絡(luò)層和物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)3層組成,終端層主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集,網(wǎng)絡(luò)層主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)信息傳輸,而物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)則主要負(fù)責(zé)對(duì)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析處理。
要讓智慧社區(qū)的成果體現(xiàn)在社區(qū)居民的日常生活中,移動(dòng)終端就必不可少,由此引出了智慧社區(qū)APP,它具備社區(qū)互動(dòng)、生活服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等多個(gè)模塊,實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)多個(gè)方面的充分交流,打造完整的智慧社區(qū)生活圈,提供一個(gè)更加便捷的社區(qū)生活環(huán)境。
3.1.1 終端感知層
感知層是智慧社區(qū)采集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ),也是大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)。感知層由各種終端設(shè)備所組成,如監(jiān)控?cái)z像頭、傳感器、移動(dòng)設(shè)備和數(shù)據(jù)處理工具等。感知層通過接收和處理相關(guān)數(shù)據(jù),可實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)日常事務(wù)的智能化管理。由于需要采集的數(shù)據(jù)過多,分析工作難度大,因此必須應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)[3]。
3.1.2 網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)層
大數(shù)據(jù)時(shí)代,大量數(shù)據(jù)信息的分析和傳輸對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中的計(jì)算機(jī)設(shè)備是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn),讓網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的特征就成了一個(gè)發(fā)展目標(biāo),這也是建設(shè)智慧社區(qū)的重要方向。具體來(lái)看,智慧社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)層包括通信網(wǎng)絡(luò)和控制器,網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建起來(lái)后,社區(qū)居民可以實(shí)現(xiàn)對(duì)日常生活和一些工作進(jìn)行遠(yuǎn)程管理。同時(shí),在大數(shù)據(jù)時(shí)代,智慧社區(qū)建設(shè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的布局和運(yùn)行質(zhì)量都有著更高的要求,因此,智慧社區(qū)建設(shè)必須要建立在發(fā)達(dá)的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)之上,結(jié)合各個(gè)平臺(tái)的信息,實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享,為上層的應(yīng)用服務(wù)提供決策支持,使智能社區(qū)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的目標(biāo)。
3.1.3 智能應(yīng)用層
智能應(yīng)用層是智慧社區(qū)投入實(shí)際應(yīng)用的前置條件,主要包括應(yīng)用軟件和中間件,中間件主要用于提供不同的應(yīng)用開發(fā)框架,并消除各個(gè)硬件平臺(tái)之間的差異,促進(jìn)各種應(yīng)用和服務(wù)的互通互聯(lián),應(yīng)用軟件則是用戶訪問智慧社區(qū)平臺(tái)的重要接口。具體來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)的功能,應(yīng)當(dāng)從智慧安防功能、智慧醫(yī)療及養(yǎng)老功能、智慧物業(yè)功能3個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于智慧社區(qū)的評(píng)價(jià),需要從多個(gè)方面入手,同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和指標(biāo)的表征,建立一個(gè)功能完備的智慧社區(qū)評(píng)價(jià)體系。
具體來(lái)看,應(yīng)用層的5個(gè)方面是指標(biāo)表征的重點(diǎn),平安社區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要通過社區(qū)的糾紛調(diào)解、安全管理、居民就業(yè)率等方面進(jìn)行評(píng)價(jià);人文社區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)側(cè)重于公民教育和相關(guān)文體活動(dòng)開展情況;綠色社區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)側(cè)重于社區(qū)環(huán)境綠化程度和廢棄物處理;宜居社區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)側(cè)重于居民日常生活的便利性;而創(chuàng)客社區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)則看中社區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套情況和商業(yè)設(shè)施配備。
在當(dāng)前智慧社區(qū)的建設(shè)工作中,必須考慮目前的大數(shù)據(jù)時(shí)代的特征,緊密結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),讓智慧社區(qū)真正體現(xiàn)其本身的“智慧”,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),讓社區(qū)居民享受更為便捷的各種服務(wù),推動(dòng)社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),相關(guān)從業(yè)人員仍要積極進(jìn)行探索和創(chuàng)新,讓智慧社區(qū)更為智能化,從而不斷提升我國(guó)社區(qū)建設(shè)乃至城市建設(shè)的水平。