張光坤

（山東省煤田地質局第四勘探隊，山東 濰坊 261200）

隨著互聯網的不斷發(fā)展，互聯網是中國經濟轉型不可或缺的重要工具，“互聯網+”已成為基于互聯網的創(chuàng)新驅動發(fā)展方式，是一種新的發(fā)展理念，企業(yè)需要順勢而為、改革創(chuàng)新。地勘單位需要順應形勢，創(chuàng)新管理理念，推動管理向共享服務型發(fā)展，需要把信息化延伸到業(yè)務管理上，形成業(yè)務與財務融合為一體的數據共享、面向服務的管理模式。

1 地勘單位財務管理中存在的問題

（1）全員參與財務管理意識差。大部分員工認為單位的財務管理主要與經營管理人員有關，與其他部門和人員無關，況且各項財務管理制度管的太死，不夠靈活，不能體現以人為本的管理理念，導致部分人員甚至有些領導干部對于財務管理有抵觸情緒，主動參與意識不強。

（2）財務監(jiān)督與控制較薄弱。單位注重零散的管理，而不是系統的全面的管理，對各業(yè)務事項的監(jiān)控還比較薄弱。各部門在戰(zhàn)略目標、經營理念、資本運營、品牌建設等方面存在本位主義，為了自身“業(yè)績”可能去“創(chuàng)造”利潤，而作為管理層卻無法及時發(fā)現問題，并發(fā)揮其監(jiān)控職能。

（3）財務管理方法跟不上形勢的需要，信息化建設滯后。業(yè)務與財務信息化建設各自為政，使用的管理軟件自成一體，不能系統集成，數據無法共享，實時性較差，實為信息孤島，不能為不同的管理決策需要提供及時有效的數據及信息支持。

（4）資金管控與支付風險較大、效率低。由于項目資金支付是在分散條件下進行的支付，控制額度隨著支付的進度而變化，傳統的人工控制手段落后，準確性不足，難以有效控制，審查多流于形式，支付效率明顯偏低，資金支付風險較大且提升空間有限。

（5）項目預決算及成本控制質量不高，效率低下。預算編制主要依賴歷史同期數據，人為估計因素較多，預算的科學性存在較大提升空間。成本控制未提前做好工作，發(fā)現問題多在業(yè)務發(fā)生以后。項目決算時，各類基礎數據收集整理，仍主要依靠大量人工進行信息收集、匯總和分析，效率比較低，難以快速地適應不斷變化的形勢需要。

2 地勘單位推行業(yè)財一體化管理體系的有利條件

面對新形勢，地勘單位要積極主動適應新常態(tài)，加快管理轉型升級，創(chuàng)新管理理念、管理手段、管理方法，不斷提高服務能力。

（1）業(yè)財一體化管理體系有助于地勘單位創(chuàng)新管理手段，由單一管理模式向共享發(fā)展模式轉變。隨著形勢的發(fā)展變化，互聯網技術的深度發(fā)展與廣泛應用，“互聯網+”已經成為驅動企業(yè)管理創(chuàng)新的發(fā)展方式，為企業(yè)實現管理現代化提供了契機。從現代管理體系的發(fā)展趨勢來看，財務管理的延展性更廣，依靠互聯網信息技術創(chuàng)新財務管理方式，改變傳統的單一管理模式向共享發(fā)展模式轉變。地勘單位需順勢而為，借勢而上，借助業(yè)財一體化管理體系，從業(yè)務源頭抓起，推進業(yè)務與財務的高度融合，實現一體化管理。

（2）業(yè)財一體化管理體系有助于地勘單位創(chuàng)新管理理念，實現財務管理由會計職能為主向管理職能為主的轉變。在新的經濟環(huán)境下，地勘單位要做精做優(yōu)，提升產業(yè)層次，提高技術含量，其經濟行為方式變化迅速，財務管理職能需從會計職能為主向管理職能為主轉變，著重關注單位價值的最大增值。借助于業(yè)財一體化管理體系，財務部門才能從基礎而繁瑣的會計核算數據中解脫出來，更好地發(fā)揮管理職能，緊跟形勢的變化快速做好戰(zhàn)略管理、資源配置、信息化建設和風險管理等方面的工作。

（3）業(yè)財一體化管理體系有助于地勘單位創(chuàng)新管理方法，實現財務人員職能由核算為主向管理與服務并重的轉變。市場經濟條件下，市場信息瞬息萬變，經營環(huán)境復雜多變，風險越來越大，財務人員的管理職能需隨著形勢的變化而不斷轉變，從過去的核算為主轉向預測、決策、控制、分析、支撐與服務為主，著重關注業(yè)務方面更有附加值的活動。業(yè)財一體化管理體系是財務人員職能轉變與發(fā)揮的必然選擇和重要抓手，能使財務人員從繁瑣的低附加值的作業(yè)中解脫出來，把更多的精力投入到財務管理上來。

3 做好業(yè)財一體化管理體系的具體實施工作

（1）制度梳理和流程重建，是建立業(yè)財一體化管理體系的關鍵。業(yè)財一體化管理體系不同單位可以相互借鑒，但不可能千篇一律。不同的單位其內外部環(huán)境不同，其風險要求、控制措施與方法不一，各項基本業(yè)務流程與財務管理流程就不盡相同。要做好地勘單位業(yè)財一體化管理體系建設，制度梳理是基礎和保障，流程重建是核心，必須深入研究其經濟工作實際狀況，對業(yè)務層面的預算業(yè)務、收支業(yè)務、政府采購業(yè)務、資產管理、建設項目管理、合同管理等構成經濟活動的各項業(yè)務進行梳理，并扎扎實實地做好流程重建工作。業(yè)務流程重建是對先前的業(yè)務管理行為進行全面的“診斷、設計、再造、應用、優(yōu)化”的過程，要適應新的管理需求，實現業(yè)務管理效率的最大化。財務管理流程重建要以業(yè)務管理為基點，從項目的基本信息入手，做好項目編碼、項目預算、項目進度、項目資金支付、項目結算等相關信息的關聯，抓好項目管理、合同管理、預算管理、資金管理等相關信息的互通，以提高會計信息的質量、降低管理成本、提升財務支撐與服務能力、提高財務工作效率為目標。

（2）借助互聯網信息技術搭建管理平臺，是推行業(yè)財一體化管理體系的重要手段。“管理制度化，制度流程化，流程信息化。”互聯網的快速發(fā)展和更新給企業(yè)管理帶來了很大的挑戰(zhàn)，但同時也為業(yè)務和財務的融合創(chuàng)造了有利條件。借助互聯網信息技術這一手段，搭建網絡管理平臺助力一體化管理體系的實施，用于連接財務與業(yè)務，將規(guī)范統一的業(yè)務流程和財務管理軟件放于該網絡管理平臺上，進行統一設計與建設，推進信息技術手段與科學管理相融合，對信息資源進行深入開發(fā)和廣泛利用。

（3）推行一體化管理體系要充分體現資源共享和一體化管控的理念。業(yè)財一體化應立足“管控前移、流程融合、信息共享”的設計、開發(fā)理念，實現業(yè)務管理與財務管理充分融合，通過科學的管理手段對業(yè)務、財務管理流程進行重建，逐步實現管理的流程化、規(guī)范化、科學化，使業(yè)務系統與財務系統之間的數據信息達到無縫銜接，做到數出一門、數據共享，并在業(yè)務與財務之間實現內部控制。強化預算的管控作用，無預算不列支，無預算無資金，構建一體化管控體系，可以根據項目進度結合項目預算對成本費用的發(fā)生及資金的支付進行實時控制，充分發(fā)揮財務監(jiān)督、管控職能，保障業(yè)務的合規(guī)性、合法性、高效準確性，全面提升管控效率。

（4）推行一體化管理體系要充分體現財務管理職能轉變的目的。財務從基本的會計核算職能向財務預測、決策、控制、分析、資源配置等管理職能轉變，通過全面預算管理、會計集中核算和資金集中支付等財務管理手段，強化對業(yè)務的關聯關系，加強對業(yè)務事項的作用力，達到合力管控和全程管控的目的。強化財務對項目的分析功能，可按直接成本法、間接成本法、完全成本法等不同口徑對項目進行分析，判斷項目盈虧原因，為項目投資決策提供切實可靠的依據。

總之，通過扎實有效的一體化管理體系的具體實施，地勘單位推動了基于“業(yè)務驅動”的業(yè)財一體化管理體系的運行，將業(yè)務流程、財務會計流程、管理流程綜合起來，使之互相融合，實現業(yè)務與財務的高度融合，使財務數據和業(yè)務融為一體，能有效實現信息的共享和實時處理，是財務履行服務與監(jiān)督職能的重要抓手，是地勘單位現代化管理的核心手段與發(fā)展趨勢。隨著業(yè)財一體化的不斷推廣使用，地勘單位的管理也將不斷地向更深更廣層次拓展延伸，內部協作將會更加緊密，其優(yōu)勢將會得到更充分的體現。