文/魏葉堂 山東省沂水縣科技館

沂水縣金龍山優(yōu)質(zhì)蜜桃產(chǎn)業(yè)園全景

“創(chuàng)新是鄉(xiāng)村全面振興的重要支撐。要堅(jiān)持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作進(jìn)一步抓實(shí)抓好。廣大科技特派員要秉持初心，在科技助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)。”這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)科技特派員制度推行20周年作出的重要指示。

沂水縣，位于魯中南地區(qū)、沂蒙山腹地，是著名的革命老區(qū)。近年來(lái)，沂水縣堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求為導(dǎo)向，積極創(chuàng)新科技特派員工程、搭建科技信息“雙通”工程服務(wù)平臺(tái)，依托本縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，以重大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目實(shí)施為手段，凝聚人才抓隊(duì)伍，積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)支持與技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，因地制宜精準(zhǔn)選派科技人才奔走于田間地頭開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，通過(guò)各種渠道及時(shí)解決生產(chǎn)中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，建立了比較完善的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，為鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)施強(qiáng)助力添活力。

2010年沂水縣科技局被評(píng)為“全國(guó)科技特派員工作先進(jìn)集體”、2013年由沂水創(chuàng)建的“山東生物環(huán)保養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)國(guó)家科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈”獲批“國(guó)家級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈”，2016年沂水縣農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化“星創(chuàng)天地”列入科技部第一批“星創(chuàng)天地”名單，山東省沂水縣農(nóng)業(yè)科技園獲批建設(shè)和2020年通過(guò)驗(yàn)收。

沂水縣蜜桃園

實(shí)施三大工程 助力科技服務(wù)能力提升

實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。探索實(shí)施以農(nóng)民為中心、以田間為學(xué)堂的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)模式，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求，實(shí)行分類(lèi)培訓(xùn)、“菜單式”培訓(xùn)，通過(guò)與高等院校、農(nóng)技站所等合作，建設(shè)好田間地頭大學(xué)堂，將理論知識(shí)與具體實(shí)踐相結(jié)合，集中授課與現(xiàn)場(chǎng)講解相結(jié)合，手把手解決農(nóng)民生產(chǎn)過(guò)程中面臨的實(shí)際問(wèn)題，提高農(nóng)民生產(chǎn)管理技能，努力培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。目前，已累計(jì)舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班1200余期，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)8965余次，培訓(xùn)農(nóng)民12萬(wàn)人次。

實(shí)施科技特派員能力再提升工程。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為主要目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技特派員專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、服務(wù)對(duì)象技術(shù)需求等，按照“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”兩路并行的辦法，做好科技特派員能力再提升。一方面，與科研院所、高校農(nóng)技專(zhuān)家、企業(yè)涉農(nóng)技術(shù)人員等組建技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)，為科技特派員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等培訓(xùn)；另一方面，有計(jì)劃地選派人員到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，拓展思維，開(kāi)闊視野，提升服務(wù)水平，目前已累計(jì)培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次。

實(shí)施科技服務(wù)信息化工程。將信息技術(shù)作為提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的重要手段，利用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，搭建科技信息“雙通”工程服務(wù)平臺(tái)，建立微信公眾號(hào)和微信群，讓廣大農(nóng)民群眾在家就能通過(guò)文字、視頻等方式把農(nóng)作物病蟲(chóng)害、新品種長(zhǎng)勢(shì)、新技術(shù)推廣效果等內(nèi)容傳送給相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行解疑答惑，同時(shí)結(jié)合共性問(wèn)題錄制專(zhuān)題技術(shù)視頻，在微信公眾號(hào)發(fā)布，方便農(nóng)民群眾自我學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)溝通交流，打通農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“最后一公里”。目前，已提供科技服務(wù)56.5萬(wàn)人次，發(fā)布科技信息83.5萬(wàn)條。

發(fā)揮科技特派員技術(shù)優(yōu)勢(shì)科技服務(wù)成果顯現(xiàn)

推廣了一批先進(jìn)技術(shù)。充分發(fā)揮科技特派員技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，先后推廣應(yīng)用生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)138項(xiàng)、引進(jìn)新品種132個(gè)?？萍继嘏蓡T馮濤成立山東沂水食用百合研究開(kāi)發(fā)中心，是省級(jí)百合科普示范基地，通過(guò)對(duì)近200種雜交百合品種研究，篩選出食用百合優(yōu)質(zhì)品種12個(gè)，發(fā)展百合種植基地1000畝，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800萬(wàn)元。針對(duì)流轉(zhuǎn)后農(nóng)民失地下崗情況，將有意到基地工作且具備相應(yīng)勞動(dòng)力的吸納為基地員工，讓失地農(nóng)民變成基地工人，目前有固定員工60人，按照不同崗位，每人每年有6000～10000元的工資收入，讓沂水大百合開(kāi)出“致富花”。

培育了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能人。鼓勵(lì)支持科技特派員在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將科技特派員隊(duì)伍打造成科技致富“傳播者”和“帶動(dòng)者”，目前，全縣實(shí)施科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目30項(xiàng)?？萍继嘏蓡T王娜作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的代表，其生物環(huán)保養(yǎng)豬項(xiàng)目被科技部列入國(guó)家科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，闖出了一條當(dāng)代大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新路，引導(dǎo)周邊30余戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)共同養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3000萬(wàn)元，養(yǎng)殖戶(hù)年增收2萬(wàn)余元。

打造了一批專(zhuān)業(yè)合作社。鼓勵(lì)支持科技特派員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)改變。目前，全縣科技特派員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦專(zhuān)業(yè)合作社9個(gè)，其中，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園3個(gè)。金龍山合作社按照“規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)化”種植要求，生產(chǎn)出的“百桃”牌有機(jī)蜜桃，通過(guò)中國(guó)、歐盟、美國(guó)三大有機(jī)認(rèn)證，被評(píng)為齊魯放心果品品牌。

夯實(shí)科技特派員工作基礎(chǔ)為鄉(xiāng)村振興提供政策保障

沂水縣委、縣政府高度重視農(nóng)村科技事業(yè)發(fā)展，專(zhuān)門(mén)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的科技特派員工程領(lǐng)導(dǎo)小組，列入“125”工程，著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)形成工作合力，探索解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題、瓶頸問(wèn)題的新路徑。

堅(jiān)持制度先行，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于積極實(shí)施四大示范工程加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作的意見(jiàn)》《科技特派員管理考核辦法》等文件，在人員選派、職責(zé)定位、崗位晉升、福利待遇、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、量化考核上予以明確，構(gòu)建起立體全面的工作機(jī)制，解決了科技特派員后顧之憂(yōu)，確保科技特派員下得去、留得住、干得好、得實(shí)惠。

在經(jīng)費(fèi)保障方面，縣財(cái)政設(shè)立科技特派員專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于科技特派員生活交通補(bǔ)貼、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、項(xiàng)目補(bǔ)助等，激勵(lì)支持科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線(xiàn)，實(shí)施重大農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。

幾點(diǎn)啟示

堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)與嚴(yán)密的制度體系是決定科技特派員工程成效的保障。領(lǐng)導(dǎo)的重視、健全的制度、完善的措施，有效的激勵(lì)，是激發(fā)科技特派員扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村的基礎(chǔ)保證，是提高科技特派員服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。近年來(lái)，沂水縣立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，健全完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，搭建科技信息服務(wù)平臺(tái)，全力打好科技特派員助力鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，獲得“全國(guó)科技特派員工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)，是科技部第一批“星創(chuàng)天地”創(chuàng)建單位，張學(xué)滿(mǎn)同志獲得聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署UNDP優(yōu)秀科技特派員榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)和榮譽(yù)的獲得離不開(kāi)堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和完善的體制機(jī)制，只有搭好科技特派員與廣大農(nóng)民之間的橋梁和紐帶，發(fā)揮科技特派員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)其參與科技項(xiàng)目，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和涉農(nóng)企業(yè)，領(lǐng)著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民賺，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，才能實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)助推農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

選好“洋先生”與培養(yǎng)“土秀才”科學(xué)結(jié)合是決定科技特派員工程成效的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體，人才是關(guān)鍵，只有將科技特派員選派和培養(yǎng)本土人才結(jié)合起來(lái)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才短板，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。針對(duì)上古村土地貧瘠，村民文化程度普遍較低的實(shí)際，科技特派員高興永通過(guò)深入調(diào)研論證，提出發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果的思路，并幫助村里制定了林果發(fā)展規(guī)劃。為提升群眾種植技術(shù)，先后舉辦果樹(shù)培訓(xùn)班、邀請(qǐng)專(zhuān)家下鄉(xiāng)指導(dǎo)123期、發(fā)放各類(lèi)明白紙1.2萬(wàn)份，培訓(xùn)農(nóng)民7600人次。如今，上古村種植果品面積5000畝，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000余萬(wàn)元，人均達(dá)2.71萬(wàn)元。上古村的實(shí)踐讓我們看到了，只有人才振興了，鄉(xiāng)村才能振興?？萍继嘏蓡T工程開(kāi)展和人才培養(yǎng)必須立足本土，結(jié)合實(shí)際，以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為原則，創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育機(jī)制，引導(dǎo)和支持各類(lèi)人才在農(nóng)村大顯身手，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)不斷的源頭活水。

沂水縣尹家峪田園綜合體

增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給與延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條是決定科技特派員工程成效的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)增量向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，更好以品牌建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺的必然選擇。對(duì)山東蒙山龍霧茶業(yè)有限公司來(lái)說(shuō)，科技特派員張學(xué)滿(mǎn)是一位關(guān)鍵人物。張學(xué)滿(mǎn)利用自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)，通過(guò)打造“山東高山綠茶”品牌，將蒙山龍霧茶打造為山東省知名品牌，先后通過(guò)國(guó)家無(wú)公害認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和地理標(biāo)志認(rèn)證，獲得“山東省著名商標(biāo)”“山東名牌”“山東省消費(fèi)者滿(mǎn)意品牌”“山東省茶業(yè)十佳品牌”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，“蒙山龍霧”品牌價(jià)值2.09億元。蒙山龍霧茶的成功表明，在新形勢(shì)下，人們對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)有了更高要求，農(nóng)業(yè)發(fā)展不能再像以前那樣以量取勝，而應(yīng)把增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在首位，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。要高度重視科技特派員的選任，充分發(fā)揮科技特派員骨干作用，在構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局上持續(xù)發(fā)力，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)“品牌強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)旺、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村興”。

沂水縣科技特派員工作走出來(lái)一條特色農(nóng)業(yè)科技致富之路。在科技致富過(guò)程中領(lǐng)著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民賺，組織開(kāi)展了多種形式的科技服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民和科技特派員的“互利共贏”，農(nóng)民獲得技術(shù)、得到實(shí)惠，特派員得到鍛煉、成長(zhǎng)，有了施展技能的舞臺(tái)，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。