何斕平

摘要：火力發(fā)電廠作為我國(guó)利用石油、天然氣、煤等作為燃料生產(chǎn)電能的工廠，在推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。近年來(lái)，隨著各行各業(yè)的快速發(fā)展，再加上現(xiàn)代生活用電量的不斷增加，對(duì)火力發(fā)電廠也提出了更高的要求。在此背景下，我國(guó)火力發(fā)電廠也越來(lái)越多，且規(guī)模也越來(lái)越大，基于此，相應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈?；鹆Πl(fā)電廠在新形勢(shì)下，想要獲得持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，就必須加強(qiáng)提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而做好火力發(fā)電廠的稅收籌劃及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作，就有利于提高自身核心競(jìng)爭(zhēng)力?？茖W(xué)合理的稅收籌劃有利于降低發(fā)電廠成本，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避有利于提高發(fā)電廠風(fēng)險(xiǎn)抵御能力?；诖?，本文就火力發(fā)電廠稅收籌劃及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析。

關(guān)鍵詞：稅收籌劃;規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);措施;火力發(fā)電廠

引言

近年來(lái)，隨著火力發(fā)電廠規(guī)模的不斷擴(kuò)大，稅收籌劃及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避也越來(lái)越受到了重視和關(guān)注。實(shí)踐證明，任何企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，只要能夠合理合法進(jìn)行稅收籌劃，是可以為企業(yè)和個(gè)人實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。所以為了促進(jìn)火力發(fā)電廠更快更好發(fā)展，加強(qiáng)稅收籌劃也尤為重要和必要。稅收籌劃并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，其需要符合國(guó)家相關(guān)稅收法律法規(guī)，需要最大化利用國(guó)家稅收政策，需要與發(fā)電廠的自身發(fā)展和經(jīng)濟(jì)情況相結(jié)合?；诙愂栈I劃的專(zhuān)業(yè)性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性，所以在稅收籌劃過(guò)程中也容易存在各種風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，為了更好地提高發(fā)電廠稅收籌劃的有效性，其中還需要做好規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)這一工作。基于此，探究火力發(fā)電廠稅收籌劃及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1、火力發(fā)電廠稅收籌劃及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要意義

火力發(fā)電廠是為各行各業(yè)發(fā)展提供電能的工廠，其在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有著重要的貢獻(xiàn)。而近年來(lái)，隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入發(fā)展，再加上電能消耗的不斷增加，使得電煤價(jià)格持續(xù)上漲，這對(duì)于火力發(fā)電廠而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。電煤價(jià)格上漲后，火力發(fā)電廠的燃料成本也在不斷提升，因此，其利潤(rùn)空間也越來(lái)越小，這對(duì)火力發(fā)電廠的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展有著直接的影響[1]。在新形勢(shì)下，火力發(fā)電廠必須尋求新的發(fā)展之道，而科學(xué)合理的開(kāi)展稅收籌劃活動(dòng)，最大程度利用國(guó)家的優(yōu)惠稅收政策，就可以幫助火力發(fā)電廠實(shí)現(xiàn)節(jié)稅創(chuàng)收，這對(duì)促進(jìn)火力發(fā)電廠持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

稅收籌劃是一項(xiàng)十分復(fù)雜、系統(tǒng)、專(zhuān)業(yè)的工作，其涉及到諸多法律法規(guī)、需要融合諸多專(zhuān)業(yè)知識(shí)、需要與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行結(jié)合，正因如此，所以火力發(fā)電廠的稅收籌劃工作也存在各種風(fēng)險(xiǎn)。比如在火力發(fā)電廠在稅收籌劃過(guò)程中容易存在各種不確定風(fēng)險(xiǎn)，包括政策變化性風(fēng)險(xiǎn)、政策選擇性風(fēng)險(xiǎn)等。火力發(fā)電廠所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也會(huì)為其帶來(lái)各種風(fēng)險(xiǎn)，包括經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)等。另外，在火力發(fā)電廠稅收籌劃過(guò)程中，還容易由于行政處罰、財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德降低、財(cái)務(wù)管理問(wèn)題等種種因素帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。若以上各種風(fēng)險(xiǎn)不能有效規(guī)避，那么稅收籌劃不僅無(wú)法起到相應(yīng)的作用，甚至?xí)o發(fā)電廠帶來(lái)發(fā)展生存影響。基于此，在新形勢(shì)下，火力發(fā)電廠做好稅收籌劃十分重要，而在稅收籌劃過(guò)程中，加強(qiáng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)更為關(guān)鍵。

2、火力發(fā)電廠稅收籌劃及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施

2.1樹(shù)立正確的稅收籌劃及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

現(xiàn)階段，火力發(fā)電廠要獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，必須積極開(kāi)展稅收籌劃及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，充分利用稅收籌劃實(shí)現(xiàn)減稅增收。稅收籌劃不是將稅收不斷壓縮這么簡(jiǎn)單，首先其需要合理合法，其次其需要與企業(yè)發(fā)展需求和要求相結(jié)合，否則稅收籌劃無(wú)法成為發(fā)電廠減稅增收的手段?；诖耍瑸榱颂岣甙l(fā)電廠稅收籌劃的整體水平，前提是發(fā)電廠必須樹(shù)立正確的稅收籌劃及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)[2]。首先，作為發(fā)電廠的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)該從宏觀層面提高對(duì)稅收籌劃的重視和關(guān)注，應(yīng)該明確稅收籌劃的地位和內(nèi)容，做好稅收籌劃的引導(dǎo)和指導(dǎo)工作，以此來(lái)樹(shù)立良好的企業(yè)稅收籌劃環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)稅收籌劃工作的順利開(kāi)展。其次，作為財(cái)務(wù)人員，則應(yīng)該從思想觀念上認(rèn)識(shí)到稅收籌劃的重要性和必要性，應(yīng)該對(duì)稅收籌劃中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)有警惕意識(shí)和判斷能力，能夠積極、主動(dòng)參與到稅收籌劃工作當(dāng)中，為稅收籌劃盡最大可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)等。只有火力發(fā)電廠全體上下樹(shù)立了正確的意識(shí)和觀念，稅收籌劃及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)工作才能夠順利有效開(kāi)展。

2.2提高稅收籌劃專(zhuān)業(yè)水平

在樹(shù)立正確的稅收籌劃及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為了有效提高發(fā)電廠稅收籌劃水平及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)有效性，還需要發(fā)電廠加強(qiáng)提高稅收籌劃的專(zhuān)業(yè)水平。比如，發(fā)電廠要重視稅收政策、制度的學(xué)習(xí)，要全面、精準(zhǔn)把握相關(guān)法律、法規(guī)、政策、制度的內(nèi)容、要點(diǎn)等，基于相應(yīng)的政策制度規(guī)范有序開(kāi)展各項(xiàng)工作[3]。發(fā)電廠要全面、深入了解國(guó)家、地區(qū)的納稅方案，以及了解不同方案實(shí)施可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)對(duì)比不同的納稅方案，選擇最適宜自身發(fā)展的方案。發(fā)電廠在稅收籌劃過(guò)程中，可以基于政策制度的變動(dòng)對(duì)稅收籌劃工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整、優(yōu)化，將法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)、發(fā)展等情況制定靈活性的稅務(wù)籌劃方案，這對(duì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)也具有重要的作用。在發(fā)電廠學(xué)習(xí)各種稅收政策制度過(guò)程中，可以結(jié)合政策制度內(nèi)容，對(duì)發(fā)電廠內(nèi)部稅收制度、財(cái)務(wù)制度等進(jìn)行優(yōu)化，這樣可以保證會(huì)計(jì)信息的可靠性，避免稅收籌劃出現(xiàn)數(shù)據(jù)問(wèn)題，進(jìn)而保證稅收籌劃專(zhuān)業(yè)水平。

2.3加強(qiáng)發(fā)電廠與稅務(wù)機(jī)關(guān)有效溝通

火力發(fā)電廠的稅收籌劃工作必須獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可與認(rèn)同?；诖?，為了更好地促進(jìn)稅收籌劃工作的開(kāi)展，保證稅收籌劃的有效性，火力發(fā)電廠在依據(jù)法律法規(guī)有序落實(shí)相關(guān)工作基礎(chǔ)上，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于稅務(wù)機(jī)關(guān)的有效溝通，通過(guò)溝通、聯(lián)系、交流，有利于發(fā)電廠更加精準(zhǔn)的把握相關(guān)制度、政策、優(yōu)惠的界限，從而也可以促進(jìn)發(fā)電廠更好地依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、程序標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展各項(xiàng)工作[4]。發(fā)電廠在與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通過(guò)程中，應(yīng)該保證溝通的有效性，旨在獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)的科學(xué)指導(dǎo)與有效協(xié)助，嚴(yán)謹(jǐn)出現(xiàn)賄賂情況。

2.4提高稅務(wù)籌劃人員綜合素質(zhì)及能力

火力發(fā)電廠稅收籌劃工作水平的高低、風(fēng)險(xiǎn)是否能夠得到有效規(guī)避，與稅務(wù)籌劃人員綜合素質(zhì)及能力的高低有直接關(guān)系?；诖耍鹆Πl(fā)電廠就需要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)籌劃人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與教育，以此來(lái)提高其綜合素質(zhì)及能力。在對(duì)稅務(wù)籌劃人員進(jìn)行教育與培訓(xùn)過(guò)程中，除法律法規(guī)教育、會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)知識(shí)教育、稅收知識(shí)教育外，還需要重視對(duì)稅務(wù)籌劃人員進(jìn)行職業(yè)道德、素質(zhì)素養(yǎng)方面的教育[5]。火力發(fā)電廠也可以加強(qiáng)對(duì)新型復(fù)合型人才的引進(jìn)，以此來(lái)壯大稅收籌劃人才隊(duì)伍。

結(jié)束語(yǔ)

火力發(fā)電廠在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，為了有效控制成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，就需要積極開(kāi)展稅收籌劃工作，科學(xué)合理的稅收籌劃雖然可以達(dá)到節(jié)約稅收的目的，但前提需要保證稅收籌劃的合理合法，否則會(huì)給發(fā)電廠帶來(lái)各種風(fēng)險(xiǎn)，影響發(fā)電廠經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。所以在發(fā)電廠開(kāi)展稅收籌劃過(guò)程中，需要從風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的角度做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作，以此來(lái)保證稅收籌劃的安全性、可靠性、有效性，進(jìn)而才可以為發(fā)電廠的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

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