李一凡

100年櫛風(fēng)沐雨、風(fēng)雨兼程，100年春華秋實(shí)、砥礪前行。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，無論是弱小還是強(qiáng)大，無論是順境還是逆境，我們黨一次次攻堅(jiān)克難、一步步勇毅前行，書寫了光照時(shí)代的歷史篇章。通過深學(xué)黨史，我們深刻地認(rèn)識到，當(dāng)前，開封正處于多種戰(zhàn)略疊加的重要?dú)v史機(jī)遇期，我們將把黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神結(jié)合起來，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，身體力行，不斷提升服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的能力水平，奮力在譜寫新時(shí)代中原更加出彩的開封絢麗篇章中作出新的更大貢獻(xiàn)。

提高政治站位

準(zhǔn)確把握新起點(diǎn)新要求

2021年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊意義的一年。站上新起點(diǎn)，開啟新征程。我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，扎實(shí)開展思想理論教育，推動(dòng)思想政治教育縱向到底、橫向到邊。堅(jiān)決學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，將其融入開封黃河生態(tài)廊道建設(shè)、宋都古城保護(hù)等工作中，推動(dòng)自然資源管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

2021年是“十四五”開局之年，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，形勢催人奮進(jìn)，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們要大力弘揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，披荊斬棘，砥礪奮進(jìn)，全面開啟自然資源治理體系和治理能力現(xiàn)代化新征程。

勇于責(zé)任擔(dān)當(dāng)

切實(shí)做到重規(guī)劃保發(fā)展

著眼開封市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出要素保障，聚焦生態(tài)保護(hù)紅線，堅(jiān)守安全發(fā)展底線。

科學(xué)編制國土空間規(guī)劃。堅(jiān)持以國土空間規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展布局，以片區(qū)規(guī)劃推動(dòng)重大戰(zhàn)略落實(shí)落細(xì)，以可行性規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)管理，在全省率先探索并實(shí)施市（縣、區(qū)）工作聯(lián)動(dòng)模式，建立涵蓋總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、專題研究的“1+3+12”國土空間規(guī)劃體系，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。

積極盤活存量土地。全力做好“百園增效”工程和土地利用專項(xiàng)整治。堅(jiān)持強(qiáng)化政策保障、土地供應(yīng)、閑置土地處置，推動(dòng)盤活閑置、低效用地，將存量土地優(yōu)先用于重大項(xiàng)目保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

嚴(yán)格執(zhí)法堅(jiān)守底線。采取“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決遏制新增違法用地行為，勇于亮劍，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線。

樹牢服務(wù)意識

盡心用情破難點(diǎn)通堵點(diǎn)

推動(dòng)首席服務(wù)官“全覆蓋”。省、市重點(diǎn)項(xiàng)目全部確定1名“首席服務(wù)官”，實(shí)現(xiàn)“一人聯(lián)絡(luò)、事項(xiàng)幫辦”。出臺《縣級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)全市重大項(xiàng)目暨縣區(qū)暫行辦法》，采取班子成員分包服務(wù)縣（區(qū)）、分包服務(wù)重大項(xiàng)目的做法。變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，積極辦、主動(dòng)辦、上門辦，真正做到能當(dāng)天辦的絕不過夜，能1個(gè)小時(shí)辦理的絕不用1天。

實(shí)施項(xiàng)目審批“合減并”。對土地報(bào)批、土地儲備、規(guī)劃條件、土地供應(yīng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全流程審批改革。出讓類項(xiàng)目審批時(shí)限由114個(gè)工作日壓縮至25個(gè)工作日，審批要件由73項(xiàng)壓縮至48項(xiàng)。劃撥類項(xiàng)目審批時(shí)限由116個(gè)工作日壓縮至19個(gè)工作日，審批要件由81項(xiàng)壓縮至57項(xiàng)。

推進(jìn)項(xiàng)目保障“五個(gè)一”。面向每一個(gè)辦事企業(yè)、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)歷史遺留問題、每一個(gè)涉法涉訴案件、每一個(gè)信訪積案，一企一策、一事一議。確立一個(gè)黨支部牽頭，充分發(fā)揮黨的統(tǒng)領(lǐng)作用，堅(jiān)持辦大事、辦實(shí)事、辦好事。建立一個(gè)工作專班，明確一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科（室）、單位負(fù)責(zé)人為組員，協(xié)同推進(jìn)工作。建立一個(gè)工作臺賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限等要求，壓實(shí)責(zé)任。建立一套推進(jìn)機(jī)制，每個(gè)項(xiàng)目建立一個(gè)微信指揮調(diào)度群，24小時(shí)實(shí)時(shí)調(diào)度;定期召開推進(jìn)會(huì)，深入一線調(diào)研，現(xiàn)場指揮調(diào)度。建立一個(gè)督導(dǎo)考核辦法，明確方法標(biāo)準(zhǔn)，紀(jì)檢人員全程參與，對未按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求推進(jìn)的，嚴(yán)格懲處。

面對新起點(diǎn)新要求，我們將始終心懷“國之大者”、胸懷“兩個(gè)大局”、滿懷“復(fù)興大任”，緊扣河南省自然資源廳和開封市委、市政府確定的發(fā)展思路，進(jìn)一步增強(qiáng)謀劃、策劃、規(guī)劃、計(jì)劃工作能力水平，提升自然資源事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展動(dòng)力和活力，全面開啟新時(shí)代自然資源管理事業(yè)發(fā)展新征程，以優(yōu)秀成績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮。